Архив за    год

Сессия рассмотрит корректировку бюджета

19 сентября 2017 года

Сессия рассмотрит корректировку бюджета

Первое заседание четвертой сессии Законодательного Собрания состоится 19 октября 2017 года. Соответствующее распоряжение подписал спикер краевого парламента Александр Усс.

В предполагаемом перечне насчитывается свыше 20 вопросов. В их числе:

  • о проекте закона о внесении поправки в Устав Красноярского края №4937-62ПЗ «Об изменении статьи 54 Устава Красноярского края»;
  • о проекте закона края №9417-109ПЗ «О внесении изменений в Закон края «О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018—2019 годов»;
  • о проекте закона края №8444-96ПЗ «О внесении изменений в статью 28 Закона края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае»;
  • о проекте закона края №5943-72ПЗ «О внесении изменения в статью 3 Закона края «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края»;
  • о проекте закона края №6466-80ПЗ «О внесении изменений в Закон края «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае»;
  • о проекте закона края №8355-95ПЗ «О единовременном денежном поощрении победителей и призеров национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству, а также их наставников»;
  • о проекте закона края №6228-76ПЗ «О внесении изменений в Закон края «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из поселка Партизанск Мотыгинского района Красноярского края».

Песнь созидания

13 сентября 2017 года

Песнь созидания

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс и депутаты Законодательного Собрания приняли участие в праздновании 85-летия Павла Стефановича Федирко.

Торжественное собрание по случаю юбилея заслуженного руководителя края проходило в Большом концертном зале Красноярской филармонии, которая во многом обязана имениннику своим появлением на свет. Поздравить юбиляра пришли губернатор Виктор Толоконский, глава Красноярска Эдхам Акбулатов и многие другие. Одним из приятных моментов вечера стало награждение П. С. Федирко почетным знаком «За вклад в развитие Красноярского края».

Со сцены БКЗ звучало множество добрых слов в адрес Павла Стефановича. Ведущие отмечали, что в годы его руководства в нашем регионе произошел настоящий экономический бум: активно велось жилищное строительство, появились новые города и поселки, возводились заводы, мосты, здания научных, образовательных и культурных учреждений, значительно расширилась дорожная сеть, огромный скачок в своем развитии получило региональное авиасообщение.

«Сегодня исторический день не только для Павла Стефановича, его супруги Лидии Ивановны, но и для всех нас, — поздравил юбиляра Александр Усс. — Мы осознаём, что отмечаем красивую дату в жизни, пожалуй, самого масштабного руководителя Красноярского края в его новейшей истории. Каждый из нас, перелистывая страницы собственной жизни, перелистывает собственную историю. В своей автобиографической книге «Край моей судьбы», говоря об одном проекте, Павел Стефанович назвал его красивой песней созидания. Таких красивых песен у него было очень много, и они сложились в мощную, полноценную симфонию Красноярского края. Неслучайно, когда мы слышим эту фамилию и это имя, у нас всегда возникают ассоциации с прорывами для края практически по всем направлениям его социально-экономического развития.

Павел Стефанович и те, кто был с ним в то время, — это по-настоящему государственные люди в самом высоком смысле этого слова. Они могли формулировать и предлагать стране решения, идеи и планы, которые далеко выходили за пределы Красноярского края по своей тематике. Они умели в самых высоких кабинетах отстаивать эти идеи и планы, а самое главное, лично брать ответственность на себя и претворять их в жизнь здесь, на енисейских берегах.

Павел Стефанович не склонен к слишком громким, пафосным словам, поэтому хочу сказать коротко: спасибо вам лично и всем, кто был в то время рядом с вами, за тот исторический вклад в развитие нашего региона, который вам удалось сделать. Спасибо за то, что и сейчас вы являетесь высоким примером, образцом государственника и руководителя. Спасибо за тот оптимизм, который исходит от вас, за то требовательное и критическое отношение к себе и к другим, которое мы в вас знаем. Желаю здоровья, долгих лет жизни и низко вам кланяюсь».

В ответном слове Павел Федирко выразил благодарность всем участникам встречи: «Думаю, ценность сегодняшнего вечера связана не столько с юбилеем, сколько с подведением итогов работы прошлого и наступлением нового периода борьбы за подъем Красноярского края. Должен сказать, что в то время непросто казалось все делать. Но главная задача, которая ставилась перед нами, заключалась в разработке программы комплексного развития производительных сил. Сначала приняли одну, потом вторую. Надо отдать должное Владимиру Ивановичу Долгих, который был инициатором первой из них. Но над ней работали и многие другие труженики края. Сейчас смотрю в зал и вижу, что нас еще немало. А сила наша заключалась в том, что мы единым фронтом, едиными усилиями и стремлением бились за подъем экономики края. Выражаю самую глубокую благодарность присутствующим здесь людям, которые трудились в тот период. Спасибо вам за то, что мне довелось поработать вместе с вами».

Торжественное мероприятие продолжилось концертной программой.

Для справки

Свой трудовой путь в нашем крае Павел Федирко начал с Норильского горно-металлургического комбината. В 1950-х годах он был заведующим отделом пропаганды и агитации Норильского горкома ВЛКСМ, вторым, а затем первым секретарем Норильского горкома ВЛКСМ. С 1960 по 1962 год работал первым заместителем председателя исполкома Норильского городского Совета народных депутатов. Следующий этап жизни — с 1962 по 1971 годы — Павел Стефанович трудился первым секретарем Игарского горкома, секретарем парткома военной части Красноярского края, заведующим отделом оборонной промышленности крайкома КПСС. В 1971 году он пошел на повышение, став вторым, а уже через год — первым секретарем Красноярского крайкома КПСС. В этой должности П. С. Федирко проработал до 1987 года, после чего ему доверили новый ответственный пост председателя Центросоюза СССР.

Павел Стефанович — кавалер двух орденов Ленина, ордена Трудового Красного Знамени. В 2002 году стал первым почетным гражданином Красноярского края. В настоящее время входит в правление РОО «Красноярское землячество».

На старте нового парламентского сезона

11 сентября 2017 года

На старте нового парламентского сезона

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс провел заседание Совета Законодательного Собрания.

В рабочей встрече приняли участие вице-спикеры Алексей Клешко и Алексей Кулеш, председатели профильных комитетов, лидеры фракций, заместитель председателя Счетной палаты края Виктор Астраханцев, руководители подразделений аппарата Законодательного Собрания.

В ходе обстоятельного и содержательного обмена мнениями была обсуждена подготовка к VIII съезду депутатов края, намеченному на 1 ноября, планы законотворческой работы и актуальные темы, волнующие жителей края. Уже в сентябре пройдет несколько заседаний комитетов, в том числе в выездном формате. Первое сессионное заседание в новом парламентском сезоне ориентировочно состоится в середине октября. Как ожидается, народные избранники рассмотрят обширную корректировку краевого бюджета.

В числе важнейших вопросов обсуждались изменение подходов в здравоохранении, дорожном строительстве и других отраслях, продвижение сельхозпродукции, развитие авиации, организация северного завоза. Особое внимание было уделено контрольным функциям краевого парламента в свете подготовки к Универсиаде 2019 года.

Лицей с богатой историей

1 сентября 2017 года

Лицей с богатой историей

Сегодня председатель Законодательного Собрания Александр Усс принял участие в торжественном открытии обновленного лицея №28 в Красноярске, которое было приурочено ко Дню знаний.

На входе у лицея выстроились в линейку нарядные школьники. В первых рядах — первоклашки, их в этом году 73. В руках ребята держат букеты цветов, красные и белые шарики. За ними стоят родители с фотоаппаратами и видеокамерами. Они переживают не меньше своих чад, поправляют им галстучки и бантики.

Торжественная линейка началась с Государственного гимна РФ, после чего слово было предоставлено директору лицея Алле Катцыной. Она напомнила, что завершения реконструкции ждали три года, и тепло поблагодарила за помощь депутата по Железнодорожному избирательному округу Александра Усса.

«В течение десяти лет мы считаем Александра Викторовича нашим персональным куратором, — отметила Алла Викторовна. — Он нам помогал, помогает и, надеюсь, будет помогать в будущем».

Директор выразила слова благодарности администрации города, подрядным организациям, проводившим ремонт, а также учителям и родителям за их понимание. После этого слово было предоставлено спикеру краевого парламента.

«Дорогие родители, педагоги и ребята! — обратился к собравшимся Александр Усс. — Мы живем в огромном крае — одном из самых больших регионов страны. Сегодня на его территории откроют свои двери свыше 1,1 тысячи школ, куда придут больше 330 тысяч ребятишек. Но у нашего маленького коллектива по понятным причинам особое настроение и особый праздник. После затянувшегося, к сожалению, трехлетнего плавания мы возвращаемся в родную гавань. Мы получили не новый лицей, а школу с большой историей и традициями, которые будут сохранены, с замечательным коллективом; школу, которая прошла настоящую, добротную реконструкцию. Три года — это, конечно, много. Были объективные трудности: в ходе ремонта обнаружились скрытые недостатки, о которых никто не подозревал. Хочу сказать слова благодарности коллективу строителей, но главным образом — родителям за их стойкость и проявленное терпение. И мы не должны забывать гостеприимство наших друзей из школы №32, которые приютили ребятишек, потеснились, и все эти три года вы прожили в тесноте, но не в обиде. Поздравляю всех нас с этим хорошим событием. Уверен, что обновленная школа добавит нам настроения, желания работать, учиться и даст новые результаты».

Затем Александр Викторович вручил символический ключ от лицея и официальный герб края Алле Катцыной. После того как была разрезана традиционная красная ленточка, гости вместе с первоклашками вошли внутрь и осмотрели отремонтированное здание учреждения.

Для справки

Здание лицея №28 закрылось на капитальный ремонт в сентябре 2014 года, поскольку, по заключению специалистов, оно находилось в аварийном состоянии: необходимо было полностью менять перекрытия, серьезно ремонтировать стены, проводить другие виды работ. Основной корпус был возведен еще в 1936 году, а в 1968-м и 1991-м к нему были пристроены два дополнительных блока. Школа была ведомственная и строилась для детей тех, кто работал на железной дороге (да и сейчас больше половины родителей учеников трудятся на стальной магистрали).

В бюджете Красноярска первоначально были предусмотрены средства на ремонт, однако впоследствии из-за возникших финансовых осложнений городские власти вынуждены были отказаться от этого проекта. В то же время практически в два раза возросла нагрузка на школу №32, куда были переведены ученики ремонтируемого лицея. Из-за недостатка помещений там было невозможно исполнять требования образовательного госстандарта: свернулась до минимума внеурочная деятельность, не было возможности организовать работу читального зала, был перегружен спортзал, не реализовывались некоторые программы. Кроме того, дети были вынуждены заниматься во вторую смену.

Такая ситуация не могла устраивать ни родителей, ни педагогов, и они обратились за помощью к спикеру краевого парламента Александру Уссу, депутату по Железнодорожному избирательному округу. Александр Викторович направил письмо в адрес главы города Эдхама Акбулатова. В 2015 году на объекте состоялось совещание, было решено изыскать средства на капитальный ремонт, и с января 2016-го в здании начались строительные работы.

Однако, приступив к исполнению госзаказа, подрядчик выявил скрытые дефекты, для устранения которых понадобилось дополнительное финансирование. Была проведена экспертиза, в результате которой сумма капитального ремонта возросла. Подрядчик расторг контракт. Только после проведения новых торгов и подписания контракта в декабре 2016 года второй подрядчик приступил к работе.

Реконструкция была завершена в 2017 году, и вот сегодня, 1 сентября, обновленный лицей распахнул свои двери для учащихся. Капитальный ремонт позволил улучшить инфраструктуру школы: дополнительно появилось кафе для старшеклассников, будет оборудован техноартклуб для развития инженерно-технического направления в образовании, которым гордится лицей.

Несмотря на сложный период трехгодичного ремонта, учебное заведение сохранило весь педагогический состав. Возвращаются в лицей и его ученики. На момент остановки на ремонт здесь было около 600 учащихся. Сейчас их 580, в том числе более 70 первоклассников. О качестве образования в лицее свидетельствует тот факт, что все выпускники получают аттестаты о среднем образовании, а две трети из них затем поступают в вузы.

***

Сегодня же вечером председатель Законодательного Собрания края, президент Сибирского федерального университета Александр Усс принял участие в Дне первокурсника СФУ.

Мероприятие традиционно проходило во внутреннем дворике университета. На нем собрались около четырех тысяч человек. Здесь работали различные интерактивные площадки, выступали творческие коллективы центра студенческой культуры.

Александр Усс напутствовал студентов: «Дорогие друзья! Вы выглядите очень убедительно — все вместе и каждый в отдельности. И не только потому, что вы молоды, но и потому, что вы счастливы, а счастливы вы, поскольку достигли, пожалуй, первой по-настоящему важной цели в своей жизни. Хочу, чтобы вы запомнили простую, но очень важную мысль, которую в свое время сформулировал известный гуманист и ученый Альберт Швейцер. Он говорил: «Молодость — это не количество прожитых лет. Это высота целей, которые ставит перед собой человек, и сила духа, которая позволяет к этой цели идти». Став на профессиональный путь, став студентами Сибирского федерального университета, вновь и вновь обозначайте перед собой высокие цели и уверенно покоряйте одну вершину за другой. Только так вы можете стать личностями и быть всегда красивыми и счастливыми. С праздником вас — и в добрый путь!»

После этого почетные гости праздника вручили самым талантливым первокурсникам студенческие билеты. Мероприятие продолжилось концертной программой.

Радость для души

28 августа 2017 года

Радость для души

Сегодня председатель Законодательного Собрания края Александр Усс принял участие в праздновании первой годовщины со дня открытия культурно-исторического центра «Успенский».

В торжественном мероприятии, проходившем при большом стечении людей, участвовали митрополит Красноярский и Ачинский Пантелеимон, вице-спикер краевого парламента Алексей Клешко.

Ровно год назад в день Успения Пресвятой Богородицы в Красноярске появился новый, уникальный в масштабах Сибири центр, который сразу стал востребованным для разных людей, объединенных желанием изучать историю и культуру своей страны. За год он принял более 60 тысяч человек.

За это время «Успенский» наладил тесные связи с учреждениями культуры города и края, министерствами социальной политики, здравоохранения, образования, а также различными общественными организациями. С момента открытия в КИЦ прошло более 1400 мероприятий, для многих жителей города он стал местом, где можно найти тепло и радость для души.

Сюда приходят дети и взрослые, школьники и студенты, а также те, кто нуждается в особой заботе — воспитанники детских домов и приютов, люди с ограниченными возможностями. Приезжают и гости из ближнего и дальнего зарубежья.

На праздник в честь первой годовщины центра пригласили всех, кто принимал активное участие в его становлении.

Александр Усс, сопредседатель Попечительского совета Успенского мужского монастыря, ставший идейным вдохновителем создания центра, в качестве почетного гостя еще раз прошел по залам и аудиториям КИЦ, чтобы увидеть, как воплотилось в жизнь задуманное. Праздники, фестивали, мастер-классы, выставки, лектории — за год удалось сделать многое.

По словам Александра Викторовича, смысл создания на территории монастыря культурно-исторического центра заключается в попытке соединить высокую духовность, которая характерна для православия, со стремлением к обычной человеческой красоте.

Для справки

Культурно-исторический центр «Успенский» открылся 28 августа 2016 года. Создание такого комплекса — уникальный опыт не только для Красноярского края, но и для всей Сибири. Появление культурно-исторического центра в столице края расширило существующее культурное пространство, а тот факт, что он открылся на территории Успенского мужского монастыря, подчеркивает его особенное значение.

Главной миссией учреждения является развитие на территории Красноярского края ценностей традиционной российской культуры, создание условий для формирования у жителей нравственных, духовных и эстетических идеалов.

На базе центра организована работа клубных формирований по декоративно-прикладному творчеству, в том числе лоскутному шитью, ткачеству, вышивке, гончарному мастерству. В экспозиционном зале демонстрируются разнообразные художественные выставки. Для проведения культурно-массовых мероприятий, творческих встреч, лекций, кинопоказов, семинаров и мастер-классов в учреждении функционирует универсальный кино-, концертно-, лекционный зал. В холле КИЦ располагается экспозиция об истории создания и возрождения комплекса Успенского мужского монастыря в Красноярске.

В основе всех начинаний — труд строителя

10 августа 2017 года

В основе всех начинаний — труд строителя

Сегодня председатель Законодательного Собрания края Александр Усс принял участие в торжественной церемонии вручения премий за яркие и необычные достижения в области строительства.

Праздничное мероприятие под названием «PROСТРОЕНИЕ’2017» прошло в Большом концертном зале краевой филармонии и было приурочено ко Дню строителя — в этом году он отмечается в нашей стране 13 августа. Организатором выступил Союз строителей Красноярского края, который задумал праздничное мероприятие, объединяющее вокруг себя и друг с другом представителей строительной сферы края, подчеркивающее важность и престиж этой благородной профессии.

И задумка вполне удалась. В фойе БКЗ установили тематические декорации. Здесь и арт-объект в виде большой объемной статуэтки, и историческая фотозона, стилизованная под старину (с видами строящегося Красноярска прежних времен). Гости праздника могли полюбоваться галереей строительных достижений края — стильной экспозицией с изображением значимых строительных объектов.

Официальную часть мероприятия открыл президент Союза строителей Александр Коропачинский. Затем состоялось чествование ветеранов отрасли, после чего с приветственным словом выступил губернатор края Виктор Толоконский.

«Дорогие земляки, друзья и коллеги! — обратился к собравшимся Александр Усс. — В ряду профессиональных праздников День строителя стоит особняком, поскольку мы все в большей или меньшей степени строители. А если говорить серьезно, то в основе любых форм человеческой активности, всех наших начинаний лежит труд строителя. Красноярский край — это опорный регион России, и во все времена строительный комплекс здесь был очень убедительным. Легендарные предприятия, не менее легендарные, известные всей стране имена — он прошел непростой путь трансформации за последние 30 лет, но сохранил свой мощный созидательный потенциал.

Сегодня было сказано о результатах ушедшего года и предшествующих лет, названы крупные объекты, количество квадратных метров жилья. Но лично для меня своеобразным тестом возможностей красноярских строителей является их участие в старте кампании по возведению объектов Всемирной универсиады. Как вы все знаете, было много сомнений, паники или чего-то похожего на это, но в подавляющем большинстве тендеров выиграли красноярцы. Выиграли честно и в принципиальной борьбе, а зачастую даже излишне жестко соревнуясь друг с другом. Абсолютно уверен, что там, где они участвовали в проектировании, а теперь участвуют в строительстве этих объектов, за редким исключением все будет на высоте с точки зрения сроков и качества.

По существу строительная отрасль — сервисная, ее возможности и задачи в решающей мере определяются спросом и состоянием экономики. К сожалению, наша страна и край сейчас переживают сложную ситуацию. Но нет сомнений в том, что, опираясь друг на друга, работая качественно и ответственно, мы сохраним и край, и отрасль, а самое главное — будущее своих детей и внуков. Искренне желаю вам много работы, успехов в этом деле, гордости за профессию, которую вы избрали, и, конечно же, личного счастья. Спасибо вам — и с праздником!»

Спикер вручил отличившимся строителям награды Законодательного Собрания края — почетные грамоты и благодарственное письмо. Церемония продолжилась вручением премий; среди номинаций — «Строители большого края», «Династия», «Перспектива».

Из аэропорта — по железной дороге

18 июля 2017 года

Из аэропорта — по железной дороге

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс провел заседание совета директоров акционерного общества «ЭРА Групп», председателем которого он является. Членам совета презентовали проект строительства железной дороги от Красноярска до аэропорта Емельяново.

Создание ветки вписывается в общую концепцию развития аэропорта как мощного транспортно-логистического узла. По мнению генерального директора АО «ЭРА Групп» Алексея Васильченко, Красноярск имеет все шансы занять серьезное место на карте грузовых маршрутов международных перевозок, но для этого он должен быть конкурентоспособным. Одним из условий является мультимодальность, которую и даст железнодорожное сообщение с аэропортом.

Согласно технико-экономическому обоснованию на реализацию проекта потребуется более 7 млрд рублей. Из них 88% вложит государство, остальные средства — ОАО «РЖД». На эти средства предстоит построить железнодорожную ветку до станции Бугач протяженностью 34 км. По ней будет курсировать электричка, на которой можно за 49 минут добраться до аэропорта. Планируется, что стоимость полного билета в один конец составит 140 рублей.

Кроме того, новое направление станет развитием проекта «Городская электричка». Жители Емельяново, Дрокино, других населенных пунктов смогут быстро, без пробок добраться до Красноярска. Стоимость проезда для них будет меньше — порядка 30—40 рублей.

По словам министра транспорта края Сергея Еремина, строительство ветки — это задел на десятилетия вперед: «Помимо пассажирских перевозок будет сделан серьезный акцент на перевозке и отработке грузовых потоков, в том числе поступающих по авиационным магистралям Юго-Восточной Азии. У нас в пригороде нет современных логистических центров обработки грузов. Вот как раз на площадке аэропорта с учетом строительства железнодорожной ветки у нас есть все перспективы создания современных логистических центров, которые бы включали в себя и автомобильный, и железнодорожный, и авиационный транспорт. Это мировой стандарт транспортного обслуживания всех грузовых операций. Это наша макрозадача, к которой мы будем стремиться».

Строительство планируется завершить к 2019 году — к Всемирной зимней универсиаде. По оценкам экспертов, уже в 2020 году по новой ветке перевезут порядка 420 тысяч пассажиров, а суммарный прогноз грузового трафика до 2030 года составит 1,9 млн тонн. Реализация проекта также повысит мобильность и занятость населения: более 2000 новых рабочих мест появится в регионе. При этом прирост валового регионального продукта рассчитывается в размере 136,4 млрд рублей.

Оценивая проект на брифинге, который состоялся после презентации, председатель Законодательного Собрания Александр Усс сказал, что он может не только существенно изменить лицо красноярского аэропорта: «Если вслед за этим появятся особая экономическая зона и большой транспортный хаб, то по существу это станет одним из наиболее крупных проектов, которые реализуются в городе за последние тридцать, а может быть, и более десятков лет. Этот проект планируется воплотить в жизнь в очень короткие, рекордные сроки с тем, чтобы к моменту открытия Универсиады у нас было железнодорожное сообщение с аэропортом. Это позволит доставлять до города приезжающих гостей в пределах часа — в соответствии с требованиями FISU. Затраты на проект составят свыше семи миллиардов рублей, и, что особенно важно для нас, он не должен потребовать использования краевых денег. Это средства федерального бюджета и РЖД. Если соответствующая рекомендация, которую мы дали сегодня, будет воспринята Министерством транспорта и в целом федеральными органами власти, то уже в этом году будет завершено проектирование строительства и начнутся собственно строительные работы, чтобы уложиться в отведенный год».

Урок для власти

18 июля 2017 года

Урок для власти

Сегодня, в преддверии очередного заседания сессии Законодательного Собрания, спикер краевого парламента Александр Усс ответил на вопросы журналистов, касающиеся принятого ранее Закона «О внесении изменений в Закон края «Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края».

— Прежде всего, хотел бы сказать следующее: утверждение о том, что депутаты повысили себе заработную плату, во многих отношениях является очевидным искажением реальной ситуации, — подчеркнул председатель Законодательного Собрания края. — Во-первых, речь идет не только о депутатах, но и обо всех категориях лиц, замещающих государственные гражданские должности, куда относятся и аудиторы Счетной палаты, и уполномоченные, и члены правительства. В числе этих категорий депутатов, скажем так, меньшинство. Во-вторых, этот закон на самом деле не повышает заработную плату, а открывает возможность это сделать для того, чтобы приблизить уровень оплаты труда этой категории людей к среднесибирскому показателю. Именно открывает возможность — с учетом перспектив краевого бюджета.

Почему я обращаю на это внимание особо? Многие из журналистов, наверное, были на той сессии, когда принимался этот закон. Тогда же утверждалась корректировка краевого бюджета, она была достаточно солидная, составляла порядка двух миллиардов рублей и в основном была посвящена как раз повышению зарплаты разных категорий бюджетников. Там нет ни одного рубля на заработную плату лицам, замещающим государственные должности, поэтому никакого реального повышения ни сейчас, ни в обозримом будущем (имею в виду, во всяком случае, этот год) не было, нет и не будет.

Тем не менее хочу сказать, что мы допустили грубую ошибку: учитывая, что закон не предполагал автоматического ввода его в действие, отнеслись к нему как к техническому и фактически не занялись объяснениями того, как это будет, при каких условиях и так далее. В итоге мы имеем серьезный отрицательный резонанс. Считаю, что Законодательное Собрание, да и вся власть в целом (а это было общее согласованное решение) обязана реагировать на такого рода вещи. Это вполне нормально и естественно, а объяснять что-то задним числом — это даже как-то несерьезно. Поэтому мы приняли решение созвать завтра сессию и просто отменить этот закон, чтобы не было никаких двусмысленностей, тем более что сделать это легко — он не работает сегодня. Осенью надо вернуться к этому вопросу, а он назрел и для муниципальных служащих, и для глав, чтобы обсудить его и принять решение на основе консенсуса, общественного согласия.

Считаю, что этот урок должен научить нас простой вещи: определять уровень заработной платы власть сама себе не может. Потому что, каким бы он ни оказался, всегда будут говорить, что это много или мало, в какой степени это соответствует уровню заработной платы в соседних регионах, в Государственной Думе, в детском саду, больнице и так далее. На мой взгляд, к определению этого уровня необходимо подключить общественные структуры, чтобы выработать какие-то критерии. Например, соотношение средней зарплаты по краю (а она у нас самая высокая в Сибири) и, допустим, заработной платы Губернатора Красноярского края как высшего должностного лица. Может быть, нужно провести соответствующие опросы. А затем выстроить четкий ранжир: от средней заработной платы по краю до губернатора и всех остальных — министров, аудиторов, депутатов. В этом деле, конечно, нужно наводить порядок.

Очередное заседание сессии

18 июля 2017 года

Очередное заседание сессии

Спикер краевого парламента Александр Усс подписал распоряжение о созыве очередного, девятого заседания III сессии Законодательного Собрания. Оно начнется в 16 часов 19 июля 2017 года.

В повестке значится три вопроса:

  • о проекте закона края № 7436-90ПЗ «Об отмене Закона края от 8 июня 2017 года № 3-789 «О внесении изменений в Закон края «Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края;
  • о проведении публичных слушаний по вопросу «О ситуации, сложившейся на рынке долевого строительства в Красноярском крае, и о мерах, направленных на защиту прав обманутых участников долевого строительства»;
  • о протесте прокурора Красноярского края на Закон края от 8 июня 2017 года № 3-789 «О внесении изменений в Закон края «Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края».

Новые надежды на юных футболистов

13 июля 2017 года

Новые надежды на юных футболистов

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс и депутаты Законодательного Собрания посетили соревнования среди детско-юношеских команд по футболу «Новые надежды».

В состязаниях приняли участие 50 футбольных команд из разных городов и районов края. Отборочные матчи проходили с 10 по 12 июля в Красноярске на стадионе «Металлург» и на базе отдыха «Бузим» в Сухобузимском районе. Кроме того, звезды российского и советского футбола, такие как Алексей Смертин, провели для юных футболистов мастер-классы.

По итогам соревнований определились финалисты, которые сегодня сошлись в завершающих матчах на футбол-арене «Енисей». На трибунах в качестве зрителей присутствовали губернатор Виктор Толоконский, депутаты Валерий Фарукшин, Владимир Чащин, Виктор Кардашов, а также вице-президент ГМК «Норильский никель» Елена Безденежных. Эта компания вместе с Красноярской краевой федерацией по футболу выступила организатором соревнований.

Елена Безденежных пожелала участникам турнира стать надеждой не только для их родителей, но и для всей страны. «Возможно, в следующий раз вы будете побеждать уже на европейских кубках и в международных соревнованиях», — сказала она.

С поздравлением и словами благодарности к участникам турнира обратился председатель краевой федерации по футболу, депутат Владимир Демидов: «Более 15 лет ничего подобного не было на красноярской земле, и вот мы увидели этот праздник. В конце концов, победители определились. Хочу поблагодарить всех вас за то, что вы любите футбол, играете в футбол и стремитесь быть теми надеждами, которые мы ждем. Поэтому и этот турнир мы назвали „Новые надежды“».

Также Владимир Петрович поблагодарил тренеров, судейскую коллегию, партнера в организации соревнований (им стал московский баскетбольный клуб ЦСКА) и выразил надежду на то, что турнир станет ежегодным.

После этого состоялась церемония награждения победителей. Ими стали: в старшей возрастной группе — команды из ДЮСШ Канска и Лесосибирска и команда «Северный» из Красноярска; в средней — команды «Юность» из Уярского района, ДЮСШ «Смена» г. Железногорска и «Олимпик» из Минусинска; в младшей — ДЮСШ Емельяновского района, а также команды из Железногорска и Минусинска. Кроме того, были награждены и отдельные игроки. Всем им вручили медали, кубки и ценные призы.

«По масштабу это самое значимое мероприятие такого рода за последние годы, — отметил председатель Законодательного Собрания Александр Усс. — То, что связано со здоровым образом жизни, что является нашей надеждой, развитием наших детей, в первую очередь должно находиться в центре внимания государства. Нужно отметить и компанию «Норникель», которая, поддержав этот турнир, сделала очень правильный шаг».

Путь к вершинам знаний

30 июня 2017 года

Путь к вершинам знаний

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс в торжественной обстановке поздравил выпускников красноярских школ и вузов, чьи родители работают в Законодательном Собрании.

Общаясь с ребятами, Александр Викторович отметил, что этой традиции уже много лет. Ее главная цель — поддержать семейную атмосферу в Законодательном Собрании независимо от того, какие функции выполняют родители выпускников — работают депутатами, государственными служащими или техническими сотрудниками.

«Как бы пафосно ни звучало, мы работаем плечом к плечу и делаем одно большое дело, — сказал спикер. — Что касается окончания учебного заведения, то я и сам имел отношение к преподаванию и считаю своим главным достижением звание профессора. Поэтому прекрасно понимаю, каких больших сил требуют эти рубежи. Неважно, окончил ли ты школу, среднее учебное заведение, институт или университет, в памяти это остается как большая вершина, которая открывает дорогу в жизнь. Хочу поздравить вас с этим событием и высказать пожелание, чтобы вы никогда не останавливались на этом пути. В нашем сложном мире этого делать нельзя: нужно учиться дальше либо в образовательных структурах, либо самостоятельно — сегодня технологии это позволяют. Только так можно достигать целей, которые вы перед собой ставите».

В завершение встречи Александр Усс вручил выпускникам памятные подарки.

Залог движения в будущее

29 июня 2017 года

Залог движения в будущее

Сессия заслушала отчет первого заместителя губернатора Виктора Томенко о работе возглавляемого им правительства за 2016 год.

Рост показателей

Согласно представленным материалам краевой бюджет на 2016 год и плановый период 2017—2018 годы был сформирован на основе 21 государственной программы. На их реализацию было заложено 205,3 млрд рублей, но фактическое финансирование составило 196,5 млрд, что связано с поздним поступлением средств либо поступлением в меньшем объеме, а также с традиционной экономией по выплатам, которые носят заявительный характер, и экономией по итогам конкурсных процедур.

Почти 85% показателей программ достигли или превысили свои значения. Это больше, чем в 2014-м и 2015 годах. Край сохранил положительную динамику производства в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, возобновился рост инвестиций, снизилась инфляция, стабилизировались доходы населения.

Объем промышленного производства составил 98,5% относительно 2015 года. Снижение произошло в обрабатывающих производствах (95,3% к 2015 году), но это объясняется масштабной модернизацией, проводимой компанией «Норильский никель», которая закрыла никелевый завод. Рост наблюдается в производстве пищевых продуктов (102,1%), нефтепродуктов и ядерных материалов (110,6%), машин и оборудования (101,7%).

Сельское хозяйство по итогам отчетного периода продемонстрировало положительную динамику (105% к уровню 2015 года). Рост отмечается в растениеводстве (105,6%) и животноводстве (104,5%).

В целом в экономику края за 2016 год поступило 419 млрд рублей инвестиций (в 2015 году — 394,4 млрд рублей).

«Наш большой Красноярский край живет по своему, годами выработанному календарю сезонов, кампаний, событий и процессов, — отметил Виктор Томенко. — Цикл этот постоянный и всем хорошо знакомый. Отопительный зимний период, подготовка к посевной и весеннему паводковому сезону, который сменяется пожароопасным. В числе ежегодных мероприятий — ремонт дорог, объектов социальной сферы, организация летнего отдыха и оздоровления детей, обеспечение навигации на Енисее, северный завоз, подготовка ЖКХ к зиме, уборка урожая, формирование бюджета и так далее. Все это мероприятия по обеспечению жизни в крае. Все это должно быть организовано, четко спланировано, профинансировано. Это большая, требующая концентрации, ответственная работа, в ходе которой правительство находится в постоянном тонусе, работает в интенсивном режиме, чтобы не допустить никаких сбоев. За это отвечает власть, и всеми этими базовыми направлениями мы занимались».

Виктор Петрович добавил, что в 2016 году были и новые задачи, которые требовали усилий. Среди них — реконструкция норильского аэропорта, борьба с сибирским шелкопрядом, переход на проектное управление, создание министерства лесного хозяйства и решение экологических проблем (по словам премьер-министра, в ближайшее время Владимир Часовитин вступит в должность министра природных ресурсов и экологии края).

Также первый замгубернатора рассказал о приоритетах работы правительства в 2016 году, среди которых были и остаются рост доходов населения (в реальном выражении они пока сокращаются), оптимизация и повышение эффективности расходов, подготовка к Универсиаде, решение проблем в жилищно-коммунальной сфере, здравоохранении, образовании, культуре и многое другое.

К пиджаку претензий нет

Затем состоялось обсуждение отчета. Первым взял слово вице-спикер, председатель комитета по строительству и ЖКХ Алексей Кулеш:

«Если перефразировать известную интермедию, то к пиджаку претензий нет. Он выглядит солидно, может быть, даже лучше всех в Сибирском федеральном округе. Но когда начинаем вглядываться в пуговицы и в изнанку, мы видим, что есть снижение располагаемых доходов населения, ухудшение предпринимательского климата, существенные социальные проблемы, с которыми сталкивались и депутаты предыдущих созывов. При этом количество надоев, намолотов, опоросов, выплавки чугуна и стали на душу населения, кажется, никак не влияет на жизнь конкретного человека. Сможет ли правительство увидеть за этой статистикой конкретного гражданина, который ходит в магазин, на почту, ездит по дорогам?»

Виктор Томенко заверил, что это именно то, чем исполнительная власть занимается каждый день: «Мы работаем для людей, которые живут в Красноярском крае. Другое дело, что некоторые решения, которые, на первый взгляд, кажутся удачными, могут привести нас в состояние невозможности исполнять обязательства. Мы должны аккуратно подходить к регулированию отдельных сфер экономики, заботиться о социальном самочувствии населения и пытаться находить баланс».

Петр Медведев поднял тему состояния зернохранилищ, которые находятся «в ужасном состоянии», и подчеркнул, что при запланированном росте урожая может получиться так, что его негде будет хранить. Озабоченность коллеги поддержали спикер краевого парламента Александр Усс и депутат Николай Креминский.

Виктор Томенко пообещал решить проблему, а присутствующий на сессии губернатор Виктор Толоконский дал поручение наладить постоянный контакт по этой теме с профильным федеральным министерством.

Николай Трикман затронул тему обеспечения детей дошкольными образовательными учреждениями и признал, что в этом направлении делается многое — садики строятся. Но все чаще люди жалуются, что места им предлагают далеко от дома. Эта проблема характерна для Красноярска.

Премьер-министр ответил, что здесь в большей степени вопрос к органам местного самоуправления, которые занимаются распределением мест в детсадах, но правительство подумает, что можно сделать в этом плане.

Сергей Толмачев задал сразу три вопроса, посвященные экологической тематике. Первый касался компенсационных высадок деревьев (будет ли соблюден баланс между вырубленными и посаженными), второй — сокращению выбросов в атмосферу Красноярска (насколько они сократятся в будущем), а третий — введению режима неблагоприятных метеоусловий (насколько в эти дни предприятия сократят выбросы).

Виктор Томенко и присоединившийся к его ответу Виктор Толоконский сообщили, что взамен каждого вырубленного дерева будет посажено два новых. Пока что баланс не соблюден (23 тысячи высаженных против 35 тысячи вырубленных), но осенью будет высажено еще 70 тысяч саженцев. Что касается выбросов в атмосферу, то мероприятия запланированы, и о конкретных цифрах можно говорить по итогам года, когда будет выполнено намеченное. В отношении требований при введении режима НМУ премьер-министр заверил, что они значительно ужесточились.

Радужный отчет

Иван Серебряков назвал отчет председателя правительства радужным и подчеркнул, что за последние годы государственный долг края вырос до 95 млрд рублей. Чем вызваны такие показатели?

«Не хотел, чтобы доклад воспринимался как радужный, я постарался показать объективные результаты», — не согласился Виктор Петрович и пояснил, что, во-первых, заимствования края идут на развитие, а не на «проедание». Можно было бы не занимать и подождать, пока появится запас для строительства тех же детских садов, но это повлияет на социальное благополучие. Во-вторых, одну треть долга составляют дешевые бюджетные кредиты, направленные региону из федерального центра. В-третьих, соблюдены все требования законодательства. «Мы ведем осмотрительную долговую политику», — заверил Виктор Петрович.

Павел Семизоров подверг сомнению целесообразность передачи полномочий в сфере культуры на районный уровень в отдельных населенных пунктах, чем сейчас занимается правительство. «Многие поселения «приросли» к библиотекам и культурным центрам. Можно ли передать им субсидии напрямую, минуя район?» — спросил парламентарий. Второй вопрос народного избранника касался управления северными территориями. Павел Викторович отметил, что координация между министерствами налажена плохо, а у вице-премьера Юрия Захаринского в подчинении только одно агентство.

Виктор Томенко сказал, что там, где поселения хотят оставить полномочия в сфере культуры, вполне можно это сделать, но ситуацию нужно проанализировать в частном порядке. Что касается северных территорий, то в подчинении у вице-премьера находятся все министерства, службы и агентства и, соответственно, есть набор возможностей для координации.

В ходе обсуждения поднимались и другие темы. Валерий Исаев обратил внимание на проблему вывоза ТБО в деревнях, Виктор Кардашов — на доступность связи, банковских и почтовых услуг, Павел Ростовцев — на диспансеризацию детей, Александр Бойченко — на дорогие авиабилеты, Денис Притуляк — на качество водоснабжения.

Видеть лес за деревьями

Позицию фракции ЛДПР о работе правительства обозначил ее руководитель Александр Глисков.

По мнению парламентария, есть проблемы, которые органами исполнительной власти не решаются годами. В частности, Александр Александрович отметил, что саботируется выполнение резолюции публичных слушаний по экологии, проведенных Законодательным Собранием. Кроме того, есть вопросы к качеству работы отдельных должностных лиц и госпредприятий. «К сожалению, наша фракция не может одобрить деятельность правительства в настоящий момент», — сказал депутат.

Вера Оськина в противовес коллеге рассказала о решении фракции «Единая Россия» одобрить работу правительства и подчеркнула, что все обязательства перед населением, заложенные в бюджете 2016 года, были выполнены. Вера Егоровна привела в пример достижения в социальной сфере, здравоохранении и многое другое.

Вице-спикер, председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Алексей Клешко в качестве пожелания попросил главу правительства жестче работать с федеральными органами власти, которые нарушают ранее принятые договоренности.

«Жители Красноярска проголосовали, что набережная Енисея в приоритетном порядке нуждается в благоустройстве, — напомнил Алексей Михайлович. — Мы выделяем деньги из федерального и краевого бюджетов, а одновременно с этим федеральное агентство по управлению госимуществом объявляет, что часть набережной стоит на сооружении, находящемся в федеральной собственности, и отторговывает на пять лет аренду части набережной под размещение шашлычных, от которых стонут все окружающие».

Также парламентарий предложил жестче работать с финансово-промышленными группами при отстаивании интересов жителей края и подкреплять взятые ими обязательства в письменном виде. Еще одна тема — дисциплина среди региональных министерств, которые часто перекладывают проблемы друг на друга.

Виктор Томенко принял информацию к сведению, поблагодарил депутатов за неравнодушную позицию и заверил, что такой формат работы помогает решать проблемы и улучшать жизнь людей в крае.

Итоги обсуждения подвел спикер краевого парламента Александр Усс: «Есть очевидная мысль: неудовлетворенность настоящим — это залог движения в будущее. Естественно, что какие-то вопросы обострялись, что-то драматизировалась, обсуждались стратегические темы. Но все эти проблемы и неудовлетворенность не должны прятать лес за деревьями — большую организационную работу, которую проводит краевая власть в целом и правительство в частности».

Дорожная карта

Под занавес сессии по итогам отчета губернатора Виктора Толоконского и его первого заместителя Виктора Томенко о работе правительства за 2016 год было принято постановление Законодательного Собрания края.

В документе отмечено, что исполнительными органами власти была проделана значительная работа, но отдельные вопросы требует дальнейшего изучения. В частности, актуальной остается задача повышения качества и эффективности государственного управления.

В постановлении указаны следующие предложения и рекомендации губернатору и правительству:

  • продолжить реализацию мер по повышению эффективности расходов, а также управления долговыми обязательствами;
  • обратить внимание на недостаточный уровень качества принимаемых государственных программ;
  • усилить контроль за выполнением программных мероприятий и своевременным их финансированием;
  • провести анализ эффективности использования помещений, находящихся в государственной собственности края, и арендуемых помещений, оплачиваемых из краевого бюджета;
  • обеспечить предоставление качественных и доступных государственных услуг населению, в том числе в электронной форме;
  • разработать «дорожную карту», направленную на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы края;
  • рассмотреть возможность создания (формирования) инвестиционного фонда края как реального инструмента поддержки предпринимательской и инвестиционной активности;
  • подготовить стратегию развития централизованного газоснабжения края;
  • разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания края стратегию развития электросетевого комплекса;
  • проанализировать возможность и необходимость строительства метрополитена в городе Красноярске;
  • представить в Законодательное Собрание края «дорожную карту» по перспективам развития авиатранспортного комплекса;
  • и ряд других.

Часы иногда будут бить очень громко

29 июня 2017 года

Часы иногда будут бить очень громко

Сегодня в перерыве восьмого заседания III сессии Законодательного Собрания спикер краевого парламента Александр Усс встретился с журналистами и подвел итоги парламентского сезона 2016—2017 года.

Критичный и эффективный парламент

— Подходит к финишу первый год работы Законодательного Собрания третьего созыва, — отметил он. — Сегодня можно констатировать: новый созыв состоялся, сформирован вполне работоспособный, сбалансированный, критичный, эффективный парламент. И это, пожалуй, главный организационный итог этого политического сезона, поскольку после того, как завершились выборы, было много настораживающих оценок относительно перспективы работы Законодательного Собрания в таком составе. Были кое-какие тенденции, характерные для муниципальной власти, которые были перенесены на краевой уровень. Тем не менее, полагаю, все то лучшее, что было на муниципальном уровне, включая Красноярский городской совет, пришло в Законодательное Собрание и приобрело большую живость и свежесть. Никакого деструктивного расшатывания устоев нашего краевого парламента не произошло. Это, на мой взгляд, очень позитивный итог.

Что касается статистики, то она выглядит, как всегда, убедительно. За этот политический год мы провели 13 заседаний сессий, рассмотрели более 400 вопросов, приняли около 130 законов, причем 40 процентов, а это высокий показатель, приходится на инициативу самих депутатов. Обычно подавляющее количество законопроектов вносится исполнительной властью, а краевой парламент выступает в роли своего рода «отдела технического контроля». Но в нынешнем составе «удельный вес» депутатского вклада подрос.

Мы достаточно активно занимались и федеральным законодательством, поскольку давали свои отзывы на сотни проектов законов, которые поступали из Государственной Думы. При этом надо сказать, что наша роль в корректировке тех законопроектов, которые приходят с Охотного ряда, недостаточно велика. Это тема, которую мы постоянно обозначаем нашим коллегам из федерального парламента. Полагаем, что голос с мест федеральные власти должны слышать более внимательно.

Плод совместной работы

— Когда мы говорим о работе краевого парламента, речь идет, конечно, не только о законотворческой деятельности, но и о контрольных функциях, — подчеркнул спикер. — Как совершенно справедливо сказал губернатор, управление краем и результаты деятельности края — это наше общее дело. Поэтому очень правильно и симптоматично, что мы финишируем, заслушивая отчет председателя правительства. Виктор Петрович Томенко назвал основные показатели работы краевой экономики, рассказал о состоянии социальной сферы, а все это по существу является плодом работы не только исполнительной власти, но и законодательной.

В этой связи хотел бы сказать, что Красноярский край действительно чувствует себя, наверное, не так, как нам бы хотелось, но неудовлетворенность настоящим — это всегда залог развития и залог хорошего будущего. В сравнении с другими сибирскими регионами и страной в целом мы прочно стоим на ногах. В крае практически нет падения индекса промышленного производства, достаточно высокая инвестиционная активность — более 400 миллиардов рублей вложено в развитие экономики, что составляет более 30 процентов всех инвестиций в Сибири.

Однако в силу понятных причин это не сказывается напрямую на жизненном уровне населения. Более того, доходы жителей края с учетом реальной покупательской способности людей, к сожалению, упали на 2—3 процента, и это очевидно, мы не должны это скрывать.

Сегодня те показатели, которые делают край стабильным, связаны с работой крупных промышленных предприятий сырьевой направленности. Фиксируется рост добычи золота и алюминия, нефтяная отрасль также активно развивается. Отрадно отметить, что и показатели по сельскому хозяйству являются обнадеживающими.

Надеюсь, что 2018-й все-таки будет годом стабилизации, и мы должны будем, как и территории всей страны, выходить на позитивные темпы развития.

Теперь о финансовой обстановке. Неоднократно упоминался тот факт, что за последние годы доходы краевого бюджета серьезно возросли. Речь идет о цифре более чем сорок миллиардов рублей. Мы должны здесь трезво смотреть на вещи и понимать, что часть этих результатов является следствием активной работы органов власти и управления, ну а где-то есть и объективные вещи, связанные и с изменением цен на цветные металлы, на сырье в целом. Мы не должны забывать и тот факт, что курсовое соотношение рубля и доллара привело к тому, что доходы в рублевом выражении увеличиваются, тем не менее рубль стал не столь весомым, каким он был в прежние годы.

Надо проявить расторопность

— Что можно сказать относительно развития социальной сферы? — продолжил спикер. — Безусловно, здесь имеются положительные изменения. Это касается строительства спортивных объектов, ряда медицинских учреждений, причем речь идет не только о краевом центре, но и об отдаленных территориях. Но...

Сегодня в начале заседания сессии прозвучало оптимистичное и в то же время критическое выступление Алексея Владимировича Протопопова. Говоря о системе здравоохранения, он, в частности, совершенно справедливо обратил внимание на тот факт, что хорошие результаты, связанные с созданием в крае высокотехнологичных медицинских учреждений, начинают потихоньку проседать, поскольку не хватает денег на текущее финансирование, на поддержание в надлежащем состоянии эффективного оборудования, приобретенного в регионе в последние годы.

У нас есть серьезные претензии и к качеству подготовки Красноярска, прежде всего в части благоустройства, к Универсиаде. Несмотря на все проблемы финансового плана, городу на три года выделяется на эти цели порядка шести миллиардов рублей. Надо проявить расторопность и практиковать грамотные управленческие решения с тем, чтобы каждая копейка бюджетных денег была использована с максимальным эффектом, а все расходы были понятны горожанам. До Универсиады осталось практически одно лето, и хотелось бы верить, что красноярские власти все-таки сумеют мобилизоваться и получить те результаты, которые от них ждет и край, и горожане.

Крайне жесткий разговор

— Александр Викторович, скажите, пожалуйста, какая из актуальных тем этого парламентского сезона показалась вам наиболее яркой и запоминающейся?

— Таких тем две. Это экологическая ситуация — с одной стороны, вполне обоснованные претензии и ожидания горожан, а с другой стороны — неудовлетворительные темпы работы в этом направлении. Даже сам факт того, что министр, который должен отвечать за этот комплекс вопросов, у нас будет назначен «вот-вот», говорит о многом. Думаю, что заминка с таким кадровым решением в значительной степени тормозила работу в этой сфере.

Ожидаем, что не далее как на следующей сессии очередного политического сезона мы вновь возьмемся за контроль над исполнением резолюции, принятой по итогам проходивших весной прошлого года публичных слушаний об экологической ситуации и мерах по ее улучшению. Если будет необходимо, мы готовы вести крайне жесткий разговор с правительством по этому поводу вплоть до кадровых предложений.

Виктор Петрович Томенко сегодня сказал, что механизм взаимодействия между правительством и Законодательным Собранием работает как часы, но эти часы бьют, и будут бить иногда очень громко.

Вторая тема — ситуация в жилищно-коммунальной сфере. На этот рынок пришла СГК, это вхождение было излишне «бизнесовым», скажем так, без учета интересов красноярцев. Поэтому весь прошлый год так или иначе был посвящен в Законодательном Собрании смещению этих акцентов. А оно должно заключаться в следующем. Не бизнес, не СГК отвечают за жилищно-коммунальные дела — они должны выполнять только сервисные функции. За это должна отвечать краевая и муниципальная власть. И все принципиальные решения (вроде отключения более чем двухсот лифтов в городе практически одномоментно) должны согласовываться с властью и самими людьми, а не проводиться в жизнь волей бизнес-структур.

Мы договорились о том, что уставные нормы в этих предприятиях будут пересмотрены, управленческий климат должен поменяться. Если этого не произойдет, базовый договор между муниципалитетом и соответствующей структурой может быть пересмотрен. Мы заинтересованы в том, чтобы не делать здесь революций, но для этого необходимо взаимопонимание. Сдвиги есть, и я уверен, что они будут закреплены.

Куда рынок не идет

— Вопрос по обманутым дольщикам. Сегодня люди штурмовали офис одной из строительных компаний. Как будет решаться проблема?

— Что касается данного предприятия и конкретного дома, то буквально перед началом сессии мы говорили об этом с Виктором Александровичем Толоконским. Он сказал, что эту ситуацию сегодня утром удалось разрешить. Я бы не снимал ответственность с самих застройщиков, а не только с тех, на кого они кивают. Шантажировать людей и власть никому не будет позволено. Кроме того, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства края Николай Сергеевич Глушков будет давать по этой теме информацию в ходе сегодняшнего заседания сессии.

— Сегодня остро стоит тема доступности почтовых, банковских услуг в сельских территориях. В муниципальных районах закрываются заправочные станции «Красноярскнефтепродукта». Будет ли что-то предлагаться взамен?

— Мы сохраняем КНП в государственной собственности Красноярского края именно для того, чтобы, в отличие от обычных коммерческих организаций, действующих на рынке нефтепродуктов, он выполнял социальные функции и присутствовал там, где нет сетей других заправок, поскольку иначе просто нельзя. Это касается и отдаленных районов, и «северов». Наш край в силу особенностей его географии не может обеспечиваться нефтепродуктами по нормальной схеме исключительно на рыночных условиях. Это касается не только нефтепродуктов, но и некоторых других сфер. Взять, например, «Губернские аптеки». Всегда считал и считаю, что в Красноярске и других крупных городах вполне можно обойтись без «Губернских аптек». Нечего им здесь конкурировать с обычными аптечными сетями. Но туда, куда сегодня рынок не идет, должны идти наши краевые предприятия и в виде поставщиков нефтепродуктов, и в виде государственной аптечной сети.

Бренд, известный всей Сибири

28 июня 2017 года

Бренд, известный всей Сибири

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс принял участие в торжественном собрании, посвященном 10-летию Третьего арбитражного апелляционного суда.

Мероприятие проходило в Малом зале Красноярской краевой филармонии. Поздравить коллектив суда и его председателя Павла Шошина пришли губернатор Виктор Толоконский, главный федеральный инспектор в крае Николай Холодов, глава Красноярска Эдхам Акбулатов, председатель краевого суда Николай Фуга, заслуженные юристы и представители общественности. Со сцены в адрес судей были высказаны слова благодарности за профессиональную и слаженную работу, им вручили различные награды. В перерывах между выступлениями официальных лиц красноярские артисты показывали творческие номера, также был продемонстрирован фильм об истории суда.

«Уважаемый Павел Витальевич, дорогие коллеги! — обратился к виновникам тожества Александр Усс. — От всей души хочу поздравить вас с этой красивой датой (10 лет — настоящий юбилей!) от себя лично и коллег-депутатов. Помню, как принималось решение об образовании суда, как учитывались особенности географического положения Красноярского края, его экономический потенциал, который играет ключевую роль для развития Сибири, а по целому ряду позиций — и для страны в целом. Мне кажется, в этом отражалась неизбывная потребность в сибирской столичности, которая всегда характерна для красноярцев. Десять лет, конечно, потребовали больших усилий, и вот сейчас в кадрах фильма я увидел, что у Павла Витальевича в кабинете есть статуэтка пахаря. Думаю, этот образ в значительной степени соответствовал тому, что ваш коллектив и руководство проделали за это десятилетие. Сейчас Третий арбитражный апелляционный суд — это не просто орган федеральный власти, но и бренд, который известен не только в Сибири, но и в стране в целом, о чем говорят профессиональные показатели вашей работы. Хочу вам пожелать: так держать! По-прежнему демонстрировать высокий профессионализм, оперативность в принятии решений и нести начало права в самом высоком смысле этого слова и справедливости в обществе. И, естественно, желаю каждому из вас и всему коллективу вместе большого личного счастья и удовлетворения от того дела, которому вы служите. С праздником!»

После этого Александр Викторович вручил благодарственные письма Законодательного Собрания отличившимся работникам суда за многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм.

Для справки

В начале 2000-х годов Президент РФ Владимир Путин предложил выделить из структуры арбитражных судов отдельную инстанцию — апелляционную, отделив ее от первой судебной инстанции. Тем самым исключается положение, при котором в одном и том же арбитражном суде субъекта Российской Федерации принимается решение и осуществляется его проверка.

В 2003 году в законодательство были внесены дополнения и изменения, предписывающие порядок образования в России двадцати арбитражных апелляционных судов по окружному принципу.

28 июня 2007 года в Восточно-Сибирском округе был образован Третий арбитражный апелляционный суд, который осуществляет проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Красноярского края, Республики Тыва и Республики Хакасия.

Здание на проспекте Мира, 9, в Красноярске, где располагается суд, имеет почти двухсотлетнюю историю. Его построил купец Суханов в 1826—1828 годах в стиле русского классицизма. Это было одно и первых кирпичных и красивейших зданий Красноярска. В 1826 году здесь останавливался генерал-губернатор Восточной Сибири Александр Степанович Лавинский. В 1851—1852 годах здесь жил талантливый исследователь и общественный деятель Михаил Константинович Сидоров. В 1863 году в этом здании открылась первая телеграфная станция.

В 1868 году усадьба была куплена Татьяной Ивановной Щеголевой, вдовой купца Щеголева. Она отремонтировала дом и достроила еще один этаж. Желая принести пользу детям бедных жителей, основала в здании на свои средства ремесленное училище, которое открылось в июне 1874 года.

В советское время в этом доме находились учреждения профессионального технического образования, а затем и управление профобразования.

В мае 2006 года трехэтажное здание-памятник «Ремесленное училище Щеголевой» площадью 984 кв. м было передано Третьему арбитражному апелляционному суду.

Надежды на лучшее будущее

27 июня 2017 года

Надежды на лучшее будущее

Сегодня, в День молодежи, председатель Законодательного Собрания края Александр Усс поздравил выпускников красноярских школ.

Вначале спикер принял участие в торжественной церемонии вручения медалей выпускникам Железнодорожного района. В зале районной администрации собрались около 50 вчерашних школьников, их родители, руководитель администрации Железнодорожного района Юрий Савчук, депутат Красноярского городского Совета депутатов Марина Малышева, представители общественности.

«Восхищаюсь и горжусь ребятами и девчатами, которые окончили школу с медалями, — признался Александр Викторович. — Сам окончил школу хорошо, но не на отлично, а вот университет — уже с красным дипломом. Сейчас особые, волнующие дни для ребят, которые вступают в новую жизнь, и для их родителей. Мне особенно приятно, что Железнодорожный район, от которого избираюсь в краевой парламент много лет, является лидером по количеству медалистов. В 2017 году у нас в городе порядка 560 ребят оканчивают школу с медалями и советующими аттестатами. Наибольший процент медалистов в Железнодорожном районе, на втором месте — Центральный, и это всё мой избирательный округ. Хочется надеяться, что большая часть выпускников свяжет свое будущее с Красноярском и краем. Кто-то из них останется здесь, кто-то уедет. Но главное, чтобы они всегда помнили, где родились, и чтобы стремились сделать лучше ту землю, которая проводила их в большую жизнь. Сегодня в зале собрались талантливые ребята, с которыми мы можем связывать свои надежды на лучшее будущее».

Сегодня вечером спикер краевого парламента посетил красноярскую школу №153, которая находится в микрорайоне Покровка. Здесь обучаются около 2000 человек и работают 116 педагогов.

Строительство школы началось в 2013 году, напомнил директор учебного заведения Роман Мирохин. Согласно муниципальному контракту завершить работы подрядчик должен был до 1 июля 2015 года. Но по многочисленным просьбам родителей и детей, которые с нетерпением ждали открытия школы, было принято решение о поэтапном вводе объекта в эксплуатацию. По ходу строительства обнаружились многочисленные недостатки в проектно-сметной документации, которые потребовали выполнения дополнительных строительных работ. Поэтому подрядчик — компания «Сибиряк» — вынужден был перепроектировать многие решения заново, и в сентябре 2015 года школа была полностью сдана в эксплуатацию.

Сегодня первые выпускники школы №153 получили аттестаты о среднем общем образовании. В торжественной и волнующей церемонии принял участие председатель Законодательного Собрания Александр Усс.

«Мне всегда приятно посещать вашу — нашу школу, — сказал Александр Викторович. — Думаю, не ошибусь, если скажу, что она одна из лучших не только в городе, но и в Красноярском крае, а может, и в Сибири. Дело не только в том, что здесь внушительные площади, три бассейна, большие классы и широкие коридоры. Главное, здесь великолепный педагогический коллектив, отличные учащиеся, и, как мне кажется, здесь умеют учить. Первый выпуск — это историческое событие для школы, у которой большое будущее. Искренне желаю каждому выпускнику успехов. Помните, нет таких вершин, что нельзя покорить. В добрый путь!»

В качестве подарка Александр Усс преподнес школе официальный герб Красноярского края.

Для справки

Недавно из краевого бюджета было выделено 26 млн рублей на оснащение школы №153 самым современным оборудованием и образовательными программами.

Здесь реализуются следующие программы начального общего образования: «Школа-2100», «Перспективная начальная школа», «Начальная школа XXI века», «Гармония». Открыт специализированный класс естественнонаучной направленности с углубленным изучением химии и биологии.

Дети получают дополнительное образование по различным направлениям: спортивно-оздоровительное; духовно-нравственное; социальное; общеинтеллектуальное; общекультурное. У ребят есть возможность заниматься вокалом, рукодельем, театром, плаваньем, физкультурой и т. п.

В мае этого года состоялся первый этап конкурса «50 на 50» среди школьных команд города, посвященный проведению XXIX Всемирной зимней универсиады. Цель — формирование команд группы поддержки спортивных делегаций стран — участниц Универсиады. Главный приз — входные билеты на спортивные соревнования, входящие в программу Универсиады, а также получение участниками команды элементов экипировки болельщика и сопровождение команды на спортивных событиях в марте 2019 года. Команда учеников и учителей школы №153 стала победителем конкурса волонтеров. Ребята продемонстрировали прекрасное знание английского языка и креативный подход к проекту.

Заключительная сессия парламентского сезона

26 июня 2017 года

Заключительная сессия парламентского сезона

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс провел заседание Совета Законодательного Собрания, на котором обсуждалась повестка предстоящей сессии.

В рабочей встрече приняли участие вице-спикеры Алексей Клешко, Алексей Кулеш, Дмитрий Свиридов, председатели профильных комитетов, лидеры фракций, председатель Счетной палаты края Татьяна Давыденко, руководители подразделений аппарата.

29 июня состоится заключительная в нынешнем сезоне сессия, на которой будет рассмотрено более 20 вопросов, в том числе:

  • отчет первого заместителя Губернатора Красноярского края — председателя Правительства Красноярского края Виктора Томенко о работе Правительства Красноярского края за 2016 год;
  • о согласовании создания краевого государственного казенного учреждения «Туристский информационный центр Красноярского края»;
  • о согласовании включения выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
  • о проекте постановления Законодательного Собрания края «О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае «О соблюдении прав и законных интересов детей в Красноярском крае в 2016 году».

Кроме того, парламентарии обсудят проект постановления Законодательного Собрания «О дальнейшем развитии водного транспорта в крае».

Сессия обсудит отчет о работе правительства

19 июня 2017 года

Сессия обсудит отчет о работе правительства

Спикер краевого парламента Александр Усс подписал распоряжение о созыве восьмого заседания III сессии Законодательного Собрания. Оно состоится 29 июня 2017 года.

В предполагаемом перечне насчитывается свыше 20 вопросов. В их числе:

  • отчет первого заместителя Губернатора Красноярского края — председателя Правительства Красноярского края Томенко Виктора Петровича о работе Правительства Красноярского края за 2016 год;
  • о проекте закона края №4840-59ПЗ «Об исполнении краевого бюджета за 2016 год»;
  • о проекте закона края №4918-61ПЗ «О внесении изменений в Закон края «О прогнозном плане (программе) приватизации краевого имущества на 2017 год и плановый период 2018—2019 годов»;
  • о проекте закона края №5743-67ПЗ «О внесении изменения в статью 29.1 Закона края «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае»;
  • о проекте закона края №1325-12ПЗ «О внесении изменений в Закон края «Об образовании в Красноярском крае»;
  • о проекте закона края №5426-63ПЗ «О государственной поддержке производства пищевых продуктов в Красноярском крае»;
  • о проекте закона края №3360-33ПЗ «О внесении изменений в статью 6 Закона края «О бесплатной юридической помощи в Красноярском крае»;
  • о согласовании создания краевого государственного казенного учреждения «Туристский информационный центр Красноярского края».

Красота, достоинство и честь

10 июня 2017 года

Красота, достоинство и честь

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс и депутаты Законодательного Собрания приняли участие в празднике «Сибирский первоцвет», проходившем на территории Успенского мужского монастыря в Красноярске.

В этот день выдалась хорошая солнечная погода, и цветы как нельзя кстати символизировали приход лета и тепла в краевую столицу. Программа праздника предусматривала множество интерактивных площадок. В «Цветочном круге» можно было попытать свои силы в изготовлении букетов и бутоньерок. У многих получались настоящие шедевры. На книжной выставке гостям предлагалось ознакомиться с прекрасными и таинственными растениями Сибири. Кроме того, в культурно-историческом центре проходили мастер-классы декоративно-прикладного искусства, где ребятишки делали куклы из трав, занимались росписью ваз и тарелок и многим другим. И все это на фоне хоровых песен, которые звучали на центральной площади в исполнении талантливых городских коллективов.

Первым собравшихся с праздником поздравил митрополит Красноярский и Ачинский Пантелеимон. Он напомнил, что этот год объявлен в нашей стране Годом экологии, призвал бережно относиться к окружающей среде, пожелал всем мира и добра. «Главное, чтобы каждый видел в другом человеке непревзойденную божественную красоту, достоинство и честь», — сказал митрополит.

После этого владыка, спикер краевого парламента и сопредседатель попечительского Успенского монастыря Александр Усс, а также вице-президент — статс-секретарь компании «Норильский никель» Елена Безденежных и другие почетные лица прошли на набережную Енисея, где приняли участие в посадке деревьев.

«Сегодня хорошее настроение у всех, кто здесь находится. Уверен, что в течение нескольких дней сюда придут многие красноярцы, чтобы прикоснуться к этой духовной и цветочной красоте, — поделился Александр Усс. — Хочу сказать спасибо владыке за то, что он благословил проведение этого светского праздника. В общем-то и смысл создания на территории монастыря культурно-исторического центра заключался в попытке соединить высокую духовность, которая характерна для православия, со стремлением к обычной человеческой красоте. Мне кажется, что праздник, вдохновителем которого является Елена Степановна Безденежных при благословении владыки, получился и служит этим целям. Когда приехал сюда сегодня утром, чтобы посмотреть, все ли готово, увидел, что озеленители, ландшафтные дизайнеры, делая последние штрихи, стали фотографироваться на память на фоне того, что они создали. Наверное, это главная цель — стремиться к красоте, создавать ее и испытывать удовлетворение от того, что делаешь. Надеюсь, что для нашего города такие очаги настоящего современного благоустройства послужат некой моделью, которую надо тиражировать. Вопрос не только в деньгах и проектах, а в стремлении горожан самим сделать свой город лучше. От этого изменится жизнь, да и люди станут другими».

Елена Безденежных как один из инициаторов праздника рассказала, что множество цветочных ярмарок и выставок проходит в России, за рубежом, но не в Сибири: «Захотелось восполнить этот пробел, потому что у нас много красивых людей и тех, кто может ценить красоту. Ведь каждый хочет сделать что-то хорошее в своей жизни, бескорыстно и искренне. А желание мое — чтобы этот праздник был на долгие-долгие лета».

Молодежь трудно удержать в деревне

9 июня 2017 года

Молодежь трудно удержать в деревне

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс провел заседание регионального Аграрного союза, который он возглавляет. Мероприятие проходило в селе Солгон Ужурского района с участием депутатов Законодательного Собрания, вице-премьера правительства — министра сельского хозяйства Леонида Шорохова, глав ряда предприятий АПК края.

Поприветствовав коллег, Александр Усс отметил, что уже сегодня аграриев волнуют перспективы государственной поддержки на будущий год. В связи с этим было решено включить этот вопрос в повестку заседания и предоставить слово Леониду Шорохову. Но начать Александр Викторович предложил с кадровой проблемы на селе. Молодежь становится трудно удержать в деревне, и это таит серьезные угрозы.

Леонид Шорохов согласился, что тема злободневная, и правительство даже задумывается о том, чтобы привлекать иностранную рабочую силу в АПК региона. Но в стратегическом плане важно найти механизм закрепления молодежи на селе. Вице-премьер подробно рассказал о материальном стимулировании кадров, об инфраструктурных проблемах, жилищном вопросе, имидже профессии и уровне подготовки кадров. Как оказалось, до сих пор у работодателей имеются претензии к качеству выпускников агроуниверситета. Нередко наблюдается серьезный разрыв между знаниями и практикой: многие студенты не знакомы с новой техникой и современными технологиями сельскохозяйственного производства. Министр также добавил, что дефицит кадров — это проблема не только сельского хозяйства, но и многих других отраслей, включая культуру, образование, медицину и социальную сферу. «Необходима планомерная политика по росту привлекательности сельских территорий», — заявил Леонид Николаевич.

В свою очередь ректор КрасГАУ Наталья Пыжикова рассказала о том, что зачастую главы местных администраций даже не знают своих потребностей в кадрах АПК. По словам Натальи Ивановны, ей приходится слышать от них, что переживать по поводу абитуриентов не стоит: если человек не поступит в СФУ или в опорный вуз, то пойдет в аграрный. «А нам нужны такие студенты?» — задается вопросом ректор КрасГАУ. Наталья Пыжикова рассказала о программах по целевому приему, об установлении связей вуза с предприятиями, а также о профориентационных мероприятиях. В частности, хорошо зарекомендовал себя опыт создания агрошколы в поселке Степном Назаровского района. Но, по словам Натальи Ивановны, настала пора мотивировать ребят на престиж профессии не со школы, а с детского сада, поскольку уже в школе они не хотят оставаться в деревне.

Что касается трудоустройства, то по итогам обучения в КрасГАУ только 23% выпускников идут работать по специальности. Хотя до этого проводятся различные лекции и тренинги по вопросам трудоустройства, конкурс в золотой кадровый резерв, встречи с работодателями, предварительное распределение выпускников. Вуз издает различные брошюры, в которых прописаны все меры поддержки при трудоустройстве на селе. В качестве необходимых мер ректор назвала то же, о чем говорил Леонид Шорохов: улучшение инфраструктуры, решение жилищного вопроса, повышение имиджа профессии, тесная связь предприятий с профильными вузами.

Александр Усс отметил, что когда создавался СФУ, курс был на то, чтобы сделать из него научно-образовательную площадку для крупных финансово-промышленных групп. И это получилось. Свое якорное подразделение, вложив 1 млрд рублей, создала компания «Роснефть». Свою лабораторию открыл «Норильский никель». А на заводе «Радиосвязь» разместили несколько кафедр. Александр Викторович призвал глав предприятий сельского хозяйства таким же образом наладить смычку с аграрным вузом.

Председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Сергей Зяблов предложил обратиться на федеральный уровень, чтобы там было более теплое отношение к КрасГАУ, который постоянно заставляют заниматься оптимизацией. Аграрный университет, по словам депутата, необходимо вытянуть с точки зрения материальной базы, которая уже давно устарела. Также Сергей Филиппович предложил вернуть возможность ребятам получать права тракториста или комбайнера в 17 лет, как это было в советские времена. Тогда у молодых людей появится заинтересованность остаться в деревне. В завершение председатель профильного комитета назвал еще более радикальную меру, которая вернет людей на село, — снижение оплаты по энерготарифам на 50%. Но этот вопрос требует большой политической воли на федеральном уровне.

После этого Леонид Шорохов рассказал о подходах по формированию государственной поддержке АПК на следующий год. Принцип следующий: основные направления сохраняются, при этом появляются акценты, которые позволяют адаптировать систему господдержки к новым реалиям жизни.

Затем слово было предоставлено членам Аграрного союза. Сергей Толстиков отметил проблему повышения цен на ГСМ, что вносит элементы непредсказуемости в экономику предприятий. Борис Мельниченко вернулся к проблеме кадров и заверил, что позитивные примеры есть на федеральном уровне: как только Министерство обороны возглавил Сергей Шойгу, молодежь потянулась в армию. Борис Владимирович даже предложил сделать Сергея Кужугетовича министром сельского хозяйства РФ. Может, тогда решатся проблемы и у аграриев. Кроме того, руководитель АО «Солгон» предложил вернуть на первые полосы газет и в прайм-тайм телевидения истории о героях труда, в том числе о селянах. Директор ОПХ «Солянское» Яков Энгель по этому поводу заметил, что среди почетных граждан края, к сожалению, нет аграриев, хотя их вклад в развитие экономики региона велик.

О необходимости сохранения прежних мер господдержки АПК при выработке новых говорил депутат Валерий Исаев. Он также остановился на теме роста энергоресурсов и отмене дифференциации льгот для специалистов. Роман Гольдман рассказал об альтернативных возможностях финансирования сельхозпредприятий, в частности о потребительских кооперативах, и призвал коллег использовать эти инструменты.

Подытожил заседание Александр Усс, который отметил, что многие предложения Аграрного союза находят свое отражение в государственных программах края. Спикер призвал сельхозтоваропроизводителей продолжать тесное взаимодействие с министерством сельского хозяйства и депутатами Законодательного Собрания.

Юбилей легендарного «Солгона»

9 июня 2017 года

Юбилей легендарного «Солгона»

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс и депутаты Законодательного Собрания приняли участие в торжественных мероприятиях по случаю 60-летия АО «Солгон» в одноименном селе Ужурского района.

История сельскохозяйственного предприятия началась в 1957 году в результате объединения нескольких колхозов. На протяжении десятков лет работники «Солгона» ставят рекорды в области выращивания зерновых культур, производства высококачественной животноводческой продукции, эффективного использования самых современных технологий. Предприятие имеет развитую собственную торговую сеть из 12 магазинов; семь находится в Красноярске, пять — в сельской местности. Оборот организации от производства и реализации продукции в 2016 году составил 1,7 млрд рублей (на 25,7% больше, чем в 2015-м). Численность работников — 820 человек, для них в «Солгоне» установлен большой социальный пакет.

Возглавляет хозяйство опытный руководитель, в прошлом депутат Законодательного Собрания двух созывов Борис Мельниченко. Он первым поздравил всех с праздником:

«Уважаемые ветераны и работники нашего хозяйства! Хотел бы вначале от себя лично и от вашего имени поблагодарить наших гостей — председателя Законодательного Собрания Александра Усса, вице-премьера Леонида Шорохова, председателя комитета по делам села и агропромышленной политике Сергея Зяблова, коллег-депутатов, сотрудников министерства сельского хозяйства и администрации района, что они сегодня с нами. Конечно, не все годы были безоблачными. В 1970—1980-е мы потеряли серьезный кадровый потенциал — порядка 50 грамотных специалистов, которые уехали из села. Но неравнодушие коллектива помогло изменить вектор жизни. Руководителем стал Сергей Юрьевич Толстиков, при котором был дан серьезный импульс зерновому производству, укреплению молочного скотоводства и новым формам прогрессивной оплаты труда. Дальнейшая работа заключалась в оттачивании этих механизмов. Мы стали надеяться только на себя, в первую очередь думать о коллективе, качестве его жизни и производимой продукции. С этими принципами мы сегодня дошли до больших показателей».

Борис Владимирович отметил, что за эти годы производство увеличилось по всем направлениям примерно в три раза. Гордостью предприятия является средняя зарплата в 37 тысяч рублей, добавка в 10 тысяч рублей пенсионерам. Вместе с тем остается множество нереализованных планов, в том числе по обустройству инфраструктуры, чтобы на селе оставалась молодежь. Борис Мельниченко выразил надежду, что к 65-летию в Солгоне будет построен физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном. «Я горжусь своим коллективом и его интеллектом, потому что без этого достигать новых рубежей невозможно», — сказал глава хозяйства.

Спикер краевого парламента Александр Усс подчеркнул, что юбилей легендарного «Солгона» — это праздник для всех жителей края:

«60 лет — большой срок, и в этот день хочется высказать слова уважения солгонцам всех поколений — тем, кто жил на этой земле, кто работал, обустраивал ее и делал Солгон таким, каким он является сейчас. Эти слова адресованы и рядовым труженикам, животноводам, механизаторам, представителям других сельских профессий, и руководителям. От них многое зависит. Но особо необходимо отметить Ивана Борисовича Лопаткина, который проработал здесь 28 лет, Сергея Юрьевича Толстикова и нынешнего руководителя — Бориса Владимировича Мельниченко.

Что такое «Солгон»? Говорить подробно смысла нет — о нем знают все. Это хозяйство в производственном и социальном отношении является примером для подражания не только для района, края, но и для Сибири, а во многом и для страны в целом. Высочайший уровень организации производства, стремление к новому, внедрение передовых технологий, использование проверенного годами опыта, отличные результаты в сочетании с заботой о людях, строительство объектов социальной инфраструктуры, помощь молодежи, ветеранам — все это заслуживает всяческой поддержки и уважения. Сегодня я хочу вам пожелать простых вещей — так держать! Борису Владимировичу и его коллективу — проявлять такую же неугомонность, энергию, желание все и всех переустроить и с оптимизмом смотреть в будущее. Счастья, здоровья, душевного равновесия, благополучия вам и вашим семьям! С праздником!»

После этого Александр Викторович вручил почетные грамоты и благодарственные письма Законодательного Собрания лучшим работникам предприятия. Также слова поздравления высказала заместитель председателя комитета по охране здоровья и социальной политике Вера Оськина:

«Дорогие солгонцы! Уважаемый Борис Владимирович! Сегодня у вас замечательный праздник — юбилей хозяйства. Поздравляю вас всех с этим событием, желаю здоровья, счастья, добра, мирного неба над головой! Чтобы солгонское хозяйство развивалось и процветало, чтобы через пять лет мы вновь встретились на этой земле и поздравили вас с 65-летием. Многая и благая лета вам!»

После поздравлений праздничное мероприятие продолжилось концертной программой, в ходе которой выступили известные вокальные и хореографические коллективы.

Для справки

АО «Солгон» в рамках общегосударственной федеральной рейтинговой программы «Лидер России 2013» заняло третье место в рейтинге предприятий — лидеров экономики России в номинации «Эффективность выращивания зерновых и зернобобовых культур».

За достижение лидирующих позиций в рамках проекта «Элита нации» АО «Солгон» заняло 9-е место среди 700 000 предприятий Российской Федерации в номинации «Смешанное сельское хозяйство» с вручением золотой медали «Бизнес Элита».

Также в копилке предприятия серебряная медаль в номинации «Высокая социальная ответственность хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса России» за 2013 год и диплом I степени за победу в краевом смотре-конкурсе «Лучшая организация Красноярского края по организации работы в области охраны труда» (2014 год).

В соответствии с условиями коллективного договора работающие АО «Солгон» получают следующие льготы:

  • обеспечение водой на безвозмездной основе; бесплатно по 5 тонн угля ежегодно и по 25 булок хлеба ежемесячно на каждого работника;
  • компенсация выплаты за санаторно-курортное лечение с периодичностью один раз в 2—3 года;
  • компенсация без каких-либо ограничений расходов на санаторно-курортное лечение для работающих пенсионеров;
  • широкое развитие системы премиальной оплаты по итогам месяца, года, пятилетки и за особые заслуги;
  • пенсионерам оказывают пять раз в год материальную помощь в денежном выражении в зависимости от трудового участия;
  • один раз в год налажено обеспечение бесплатным фуражным зерном либо сеном в зависимости от трудового участия;
  • ежемесячная компенсация электроэнергии в количестве 50 кВт.

В 2015—2016 годах жилищные условия улучшили 14 семей. В 2016 году был построен и введен в эксплуатацию крытый каток в селе Солгон, затраты на строительство составили порядка 7 млн рублей. За три последних года в селе построено 5 км дорог с твердым покрытием.

Пожары требуют детального разбора

8 июня 2017 года

Пожары требуют детального разбора

Депутаты заслушали на сессии информацию регионального правительства о ситуации, сложившейся в результате пожаров в Красноярском крае.

Сухие итоги

Докладчик — первый заместитель губернатора — председатель Правительства края Виктор Томенко в своем выступлении очень подробно, с цифрами рассказал о разгуле стихии в разных территориях региона.

В течение минувшего месяца произошли массовые масштабные пожары, в результате которых было уничтожено большое количество жилых домов, надворных построек, часть коммунальной и социальной инфраструктуры поселков.

Премьер-министр края выделил две волны бедствий. 27 апреля в деревне Белогорка Манского района в результате неосторожного обращения с огнем внештатных работников сельхозпредприятия при сжигании травы уничтожено 17 жилых домов, в которых проживало 32 человека. По факту пожара возбуждено уголовное дело.

В этот же день в деревне Большие Ключи Рыбинского района огонь испепелил 5 жилых домов, в которых проживали 11 человек. По факту пожара также возбуждено уголовное дело. Предварительная причина возгорания — неосторожное обращение с огнем неустановленных лиц. Пожары были локализованы и ликвидированы. Всем пострадавшим предоставлена необходимая помощь, в том числе предложено размещение в пунктах временного содержания.

7 мая в деревне Муратово Большемуртинского района в результате пожара сгорело 8 жилых домов, в них проживали 16 человек. По факту пожара проводится проверка. Предварительная причина — короткое замыкание проводки.

В поселке Абан Абанского района в тот же день сгорели три жилых дома, в которых проживали шесть семей. По факту пожара также возбуждено уголовное дело. Предварительная причина — нарушение норм пожарной безопасности при эксплуатации печи.

Всего от этих пожаров пострадали 39 семей, 73 человека остались без крыши над головой, в том числе 31 ребенок.

Всем жителям оперативно была выплачена материальная помощь по 10 тысяч рублей на человека в рамках программы социальной поддержки населения, затем из резервного фонда края по 50 тысяч рублей на семью и по 20 тысяч при частичной утрате имущества. На эти цели из краевого бюджета было потрачено чуть больше 2,5 миллиона рублей. Муниципалитеты также приняли участие в оказании помощи.

Для решения проблемы обеспечения погорельцев жильем выбран вариант приобретения жилья на вторичном рынке. На эти цели понадобится 25 миллионов рублей. Алгоритм такой: правительство предоставляет субсидию краевому фонду жилищного строительства. Фонд приобретает жилье в свою собственность и сдает внаем семьям пострадавшим. Так будет организована работа по всему приобретаемому жилью. В 2015 году с помощью такого механизма край достаточно быстро справился с подобной ситуацией на юге края при обеспечении погорельцев жильем.

Виктор Томенко подробно рассказал, как и где будут расселены пострадавшие от пожара. Так, жители восьми сгоревших домов в деревне Муратово получат новое жилье в трех населенных пунктах района.

Волна пожаров, прошедшая в конце апреля — начале мая, вызвана стечением обстоятельств, сложившихся в это время: сухая жаркая погода и порывистый, шквалистый ветер до 30 метров в секунду. Эти условия способствовали распространению огня.

Помощь будет предоставлена

Вторая волна пожаров началась 24 мая сразу в нескольких территориях края — в Канске, Лесосибирске и входящем в его состав поселке Стрелка, а также в Нижнеингашском и Бирилюсском районах. Обстоятельства возникновения пожаров те же, что и в первом случае: сухая жаркая погода, сильный ветер до 30 метров в секунду. К сожалению, такие метеоусловия не дают возможности работать авиации.

Конкретные причины пожара устанавливаются. Это либо перехлест проводов в результате сильного шквалистого ветра и короткое замыкание, либо неосторожное обращение с огнем. До сих пор в некоторых населенных пунктах не исключается версия поджога.

То, как было организовано тушение пожаров, сейчас анализируют специалисты по ликвидации чрезвычайных ситуаций и следственные органы.

В Канске сгорело 78 жилых домов, в поселке Стрелка — 34, в поселке Кеть Бирилюсского района — 10, в поселке Тиличеть Нижнеингашского района — 14. Без крова остались 652 человека.

Им точно так же, как и в первом случае, и в тех же пределах оказана материальная помощь. На эти цели было потрачено 17,5 миллиона рублей.

На территории края 24 мая был введен режим ЧС. В настоящее время люди, которым некуда пойти, находятся во временных пунктах размещения. Поставлена задача до 15 сентября обеспечить всех погорельцев жильем. Вариант тот же, что и в первом случае. Жилье придется построить или купить, а затем передать внаем. На эти цели понадобится 200 миллионов рублей. Они предусмотрены в принятой сегодня корректировке краевого бюджета.

При поддержке МЧС были инициированы обращения в адрес руководства страны о возможности оказания поддержки за счет средств федерального бюджета. Решение уже принято. Край получит около 70 миллионов рублей на выплаты пострадавшим. Кроме того, Федерация готова выделить еще 60 миллионов рублей на компенсацию тех расходов, которые идут из краевого бюджета на размещение людей в пунктах временного проживания и питания.

Каждый должен заниматься своим делом

Тема пожаров вызвала большой эмоциональный отклик у депутатов. Так, Петр Медведев обвинил власть в бездействии: «Население неоднократно предупреждало о грядущих пожарах, а сделано ничего не было. Теперь же выделяете деньги из бюджета. Дали по 10—50 тысяч рублей семьям, где есть мужики. Они могут закупить материалы и строить дом. А что делать там, где мужиков нет? Неужели нельзя создать бригады хотя бы для того, чтобы разобрать завалы и головешки?!» Народный избранник также посоветовал власти не рассчитывать только на бюджетные средства, а привлечь к решению проблемы богатых людей, которых немало в крае. «Я с вашими оценками согласиться не могу, — ответил председатель правительства. — Нам известно, как была организована работа. Но случилась стихия. Она наложилась на в самом деле непростую обстановку в Канске и Лесосибирске».

Председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков сообщил, что к нему уже обращаются семьи, не согласные с решениями по компенсациям, которые выносят местные органы самоуправления и суды. «Предусмотрен ли некий третейский суд для таких ситуаций?» — спросил он. Виктор Томенко ответил, что хотя такого суда нет, все обращения граждан будут рассматриваться. При этом он отметил, что вскрывается очень много сложных житейских ситуаций, и органам местного самоуправления виднее, как поступить в каждом конкретном случае.

Депутат Виктор Кардашов привел пример Иланского района: местный глава получил на противопожарные меры субсидию в 5900 рублей. «Какие ваши предложения — что нужно сделать, чтобы поддержать местное самоуправление и укрепить материальную базу пожарных частей?» Виктор Томенко предложил при следующей корректировке бюджета оценить обеспеченность территорий средствами на эти цели.

В свою очередь депутат Евгений Петренко попросил не только выделять средства на приобретение вторичного жилья для погорельцев, но и давать деньги людям, чтобы они могли строиться сами. В ответ ему сообщили, что помимо краевых выплат они получат еще и федеральные средства, которые придут чуть позже. «Но люди все будут обеспечены жильем к сентябрю?» — уточнил депутат Николай Фокин. Председатель правительства это подтвердил.

Андрей Новак поинтересовался, будет ли какая-то поддержка малого бизнеса, пострадавшего от пожара. Виктор Томенко сказал, что предприниматели сами должны были страховать свой бизнес. Однако есть распоряжение губернатора — рассмотреть в течение июня меры такой поддержки.

Артур Мкртчян вернулся к ситуации в Канске. По его словам, жители города переживают, не случатся ли пожары в дальнейшем, ведь вокруг Канска расположено много брошенных пилорам, лежат тысячи тонн бесхозных опилок. «Предпринимается ли что-нибудь для их уборки? Возможно, вместо властей самим канцам придется управляться?» — спросил депутат.

Виктор Томенко сообщил, что есть поручение губернатора — разобраться с ситуацией в Канске. По предварительной оценке, чтобы убрать отходы, угрожающие жилью, требуется порядка 30 млн рублей. «У нас кто-то зарабатывает, складывает деньги в карман, а потом через 5—10 лет государство приходит и уже за бюджетные деньги убирает за ним», — прокомментировал чиновник.

Вопросы бизнеса в части его ответственности затронула и Елена Пензина: «Может быть, нужен законопроект, обязывающий предпринимателей утилизировать отходы?» Виктор Томенко ответил: «У нас в плане нормирования все прописано, но есть сложность с реализацией законов».

Николай Креминский поднял тему необеспеченности кадрами пожарных частей: «До того у нас дооптимизировались, что уже не могут справиться с огнем. Есть ли в зале представители МЧС? Надо на заседании сессии оценить силы этой структуры в крае».

На это ему возразил председатель Законодательного Собрания Александр Усс. По его мнению, каждый должен заниматься своим делом. Для депутатов это последствия огненной стихии, выделение финансов на помощь людям, а не технологии тушения пожаров. К спикеру присоединился Виктор Томенко. Он оценил работу органов, ответственных за тушение, как оперативную и компетентную. Так, благодаря их работе отстояли от пожара сам город Лесосибирск. Впрочем, Александр Усс заметил: «Давайте не будем друг друга успокаивать. Такое бедствие требует детального разбора — кто и как действовал. Не просто, чтобы наказать, а чтобы оценить и совершенствовать работу».

Далее депутаты высказали свои оценки и предложения без обсуждения со стороны главы правительства. Так, председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Демидов вернулся к теме переработки отходов лесной отрасли и посоветовал разработать проект борьбы с ними. Также, по его мнению, значительно помочь погорельцам могли бы модульные дома.

Александр Бойченко сказал, что правительству необходимо к пожарам готовиться так же, как к отопительному сезону. Он отметил, что надо создать систему обеспечения людей самым необходимым, в том числе лекарствами, которые для них жизненно важны.

Иван Серебряков посетовал на то, что органы местного самоуправления брошены на произвол: они пишут, предупреждают, а власть им не отвечает. «Остановимся в своих советах, — предложил вице-спикер Алексей Клешко. — Опашка поселка — это зона ответственности главы сельсовета. Опять же, предлагаем увеличить финансирование. А как же те деньги, что уже вложили в борьбу с пожарами, те миллионы, про которые нам уже не раз говорили с трибуны, что они расходуются эффективно?»

Алексей Михайлович высказал идею: «Давайте создадим рабочую группу с участием депутатов, общественности, исполнительной власти, МЧС. Пусть она оценит ситуацию — что сделано неэффективно».Александр Глисков посоветовал при этом дать оценку работе органов местного самоуправления. Свое мнение высказал и вице-спикер Алексей Кулеш: нужно обратить внимание на эффективное взаимодействие между разными ведомствами.

Итог обсуждения подвел Александр Усс. Он поблагодарил участников за неравнодушие и посоветовал исполнительной власти прислушаться к мнению депутатов, которые знают ситуацию на местах.

Прочные связи с Москвой

8 июня 2017 года

Прочные связи с Москвой

Сессия заслушала отчет о деятельности в 2016 году представителя Законодательного Собрания в Совете Федерации Валерия Семенова. Накануне документ был роздан для ознакомления народным избранникам.

Валерий Владимирович Семенов является членом верхней палаты российского парламента с 2014 года, входит в состав комитета по бюджету и финансовым рынкам.

В рамках работы комитета совместно с коллегами сенатор вносил поправки в следующие федеральные законы: Налоговый кодекс Российской Федерации (положения, касающиеся выпадающих доходов регионального бюджета в части влияния консолидированных групп налогоплательщиков на поступление налога на прибыль организаций); «О компенсации выпадающих доходов энергосберегающих организаций на территории Красноярского края»; «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Выступая с трибуны сессии, Валерий Владимирович отметил, что благодаря Совету Федерации в 2016 году на 100 млрд рублей был увеличен объем средств, направляемых на бюджетные кредиты регионам. Помимо прочего удалось увеличить сроки погашения этих кредитов с 3 до 5 лет. Продолжается решение вопросов по выравниванию бюджетной обеспеченности субъектов Федерации.

Лично Валерий Семенов подготовил поправки в следующие федеральные законы:

  • «О внесении изменений в статьи 45 и 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в части упорядочения продолжительности отпусков на государственной гражданской службе»;
  • «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан».

Кроме того, сенатором совместно с членами комитета был разработан, внесен и рассмотрен ряд законопроектов. Среди них — «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год»; «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О парламентском контроле».

Валерий Семенов принимает участие в заседаниях комитетов СФ по экономической политике, по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, на которых рассматриваются вопросы, касающиеся Красноярского края.

Совместно с депутатами Государственной Думы от нашего региона Валерий Владимирович выполняет поручения Законодательного Собрания по поддержке и представлению законодательных инициатив в российском парламенте. При этом сенатор отмечает, что, к большому сожалению, отношение к инициативам регионов на федеральном уровне прохладное.

«Практика показывает, что если есть отрицательное заключение Правительства РФ, то инициатива не пройдет», — заключил Валерий Семенов и призвал объединять усилия при отстаивании интересов края.

Сенатор входит в Совет по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, является членом секций по транспортному и инфраструктурному развитию, по природопользованию и экологической безопасности. Он участвовал в разработке Закона «Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года».

В ходе заседаний Совета по местному самоуправлению Валерий Семенов участвует в разработке предложений по совершенствованию взаимодействия органов власти всех уровней; содействует доведению до сведения федеральных органов государственной власти позиции органов местного самоуправления Красноярского края.

Кроме того, сенатор является членом групп при Совете Федерации по сотрудничеству с парламентами зарубежных государств, работает в мероприятиях под эгидой СФ, в заседаниях трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений, в дискуссиях за круглым столом и в парламентских слушаниях.

Несмотря на занятость на федеральном уровне, Валерий Семенов продолжает активно работать в регионе, принимает участие в заседаниях комитетов, депутатских объединений и групп, сессий Законодательного Собрания, совещаниях, проводимых губернатором и органами исполнительной власти края. Также сенатор занимается общественной деятельностью, встречается с главами муниципалитетов и с избирателями.

В ходе обсуждения отчета Владимир Демидов в качестве пожелания попросил Валерия Семенова при продвижении интересов региона находиться в тесном взаимодействии с председателями комитетов Законодательного Собрания, а не только с членами краевого правительства. Валерий Владимирович ответил, что всегда готов к этому.

Петр Медведев поблагодарил сенатора за работу и отметил, что с него должны брать пример депутаты Государственной Думы, представляющие наш край, которые не так часто посещают малую родину.

Елена Пензина обратила внимание Валерия Семенова на организации микрозаймов, жертвами которых становятся люди с невысокими доходами. Депутат предложила запретить их деятельность на федеральном уровне. Также Елена Евгеньевна попросила содействия сенатора в передаче в муниципальную собственность земель, закрепленных за Министерством обороны.

Валерий Владимирович ответил, что к деятельности организаций, выдающих микрозаймы, требования уже серьезно ужесточились, и они больше не смогут начислять бешеные проценты заемщикам. Что же касается земель Министерства обороны, то его глава Сергей Шойгу бережно относится к краю и всегда идет навстречу землякам.

Это подтвердил и председатель Законодательного Собрания Александр Усс, который напомнил, что год назад в собственность города была передана территория военного городка, располагавшегося по ул. 8 Марта в Железнодорожном районе. Другое дело, что прошел год, а местные органы власти до сих пор ничего не предприняли, чтобы на этом месте появился новый микрорайон.

По итогам обсуждения отчет был принят к сведению.

Заболтать больную тему не удастся

8 июня 2017 года

Заболтать больную тему не удастся

На сессии депутаты заслушали информацию заместителя председателя правительства Юрия Лапшина о выполнении резолюций публичных слушаний от 29 марта 2013 года «Об основных направлениях экологической политики в Красноярском крае до 2030 года» и от 7 апреля 2016 года «Об экологической ситуации в городе Красноярске, неотложных и стратегических мерах по ее улучшению».

Объем выбросов снизился

Еще до начала доклада спикер Александр Усс предложил итоговое постановление по этой информации принять осенью. Докладчик — заместитель председателя правительства края Юрий Лапшин пояснил, почему: в текущем году реализуется довольное большое число мероприятий, и первые результаты их выполнения ожидаются к концу года. Тогда правительство края сможет представить парламентариям полноценный отчет о том, что делается для улучшения экологической ситуации в крае и его столице.

В докладе Юрий Лапшин уделил внимание созданной нормативной базе в этой сфере, а затем перешел к конкретным цифрам, характеризующим состояние экологии в Красноярске и в целом в крае. Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух края в прошедшем году составил 2 миллиона 630 тысяч тонн. 69% этой цифры — выбросы Норильского промышленного района. Все остальное распределено по городам и промышленным центрам края, включая Красноярск. В 2016 году объем выбросов уменьшился почти на 100 тысяч тонн. Ожидается дальнейшее их снижение за счет реализации различных программ, в том числе программы по закрытию никелевого завода в Норильске.

В крае для снижения текущего негативного влияния на окружающую среду выстроен механизм квотирования выбросов на основе сводок НМУ, он разработан для девяти городов. Данные в своде ПДВ не просто актуализируются — планируется учитывать выбросы из индивидуальных источников, до сих пор их не считали. Это позволит понять их долю в общем объеме загрязнений. Выступающий назвал и предельный объем выбросов для Красноярска — 225 тысяч тонн в год.

В перечень предприятий, обязанных осуществлять работу по особому режиму в период НМУ, входят 33 предприятия. Планируется расширить их количество до 50 уже в нынешнем году. С рядом крупных предприятий-загрязнителей краевого центра согласованы планы снижения выбросов на период НМУ.

Специалистами министерства природных ресурсов и экологии с начала года проведено 136 рейдовых мероприятий, в том числе совместно с надзорными органами. Для проведения этой работы используются три передвижные лаборатории.

Недавно была организована диспетчерская служба на базе подведомственного министерству учреждения. Она принимает до 40—50 звонков — обращений граждан в сутки в периоды загрязнений.

Создана краевая система наблюдения, которая включает в себя 10 стационарных и подвижных постов. Поставлена задача прирастать ежегодно, как минимум, одним стационарным постом. Докладчик пояснил, что все понимают — этого мало, поэтому работа ведется еще по нескольким направлениям.

В рамках экономического форума, проходившего в Красноярске, подписана Экологическая хартия. Подписанты документа — 7 ведущих предприятий края. В последующем к ним присоединился еще 21 участник, принявший на себя обязательства по допуску инспекторов на территорию предприятия и включению систем мониторинга предприятий-загрязнителей в общую систему наблюдения за состоянием окружающей среды.

Докладчик также отметил, что идет ремонт дорожно-уличной сети, что также позволит улучшить экологическое состояние Красноярска за счет снижения заторов на дорогах; решается вопрос по газификации края — проект генеральной схемы газоснабжения находится на стадии согласований.

Юрий Лапшин заверил, что экологическое состояние Красноярска, который относится к территориям с высоким уровнем загрязнений, находится на особом контроле. Именно поэтому на Красноярском экономическом форуме подписаны соглашения, в том числе с крупнейшими загрязнителями — СГК и РУСАЛом. Как прямое следствие этого — руководству края был представлен проект модернизации ТЭЦ-1, который потребует вложений в объеме 7—8 миллиардов рублей. Его реализация позволит повысить эффективность очистки выбросов предприятия, что существенно оздоровит обстановку в Красноярске.

Три года на одном месте

Выступление заместителя председателя правительства не удовлетворило депутатов и вызвало целый шквал вопросов и предложений.

Первой выступила Елена Пензина. Она напомнила, что на заседании Экологического штаба в Сибирском федеральном университете предлагалось для борьбы с несанкционированными свалками создать систему тотального видеонаблюдения: «Сотни миллионов рублей в крае тратят на ликвидацию этой проблемы. Есть неурегулированность на федеральном уровне, которая не позволяет увеличить размер штрафных санкций. Мусор вываливают все: и юридические, и физические лица. А система тотального видеонаблюдения могла бы выявить людей, которые устраивают эти помойки, штрафовать их и частично компенсировать расходы бюджета». Также депутат спросила, ведется ли работа в крае по заключению договоров с региональными операторами по переработке отходов, есть ли такие инвесторы и соответствующие проекты.

В ответ Юрий Лапшин пообещал проработать вопрос о видеонаблюдении, а по операторам уточнил, что срок введения системы — 1 января 2019 года. Он сообщил, что край разделен на 19 макрозон. В этом году будет запущено четыре из них. «Но тема очень затратная, на ее реализацию потребуется 26 млрд рублей инвестиций. Вопрос состоит в том, откуда их брать. Если включать в тариф для населения, это приведет к его увеличению от двух до восьми раз в зависимости от зоны. Либо деньги должен вложить госбюджет. Федеральная власть готова субсидировать внедрение, но сумма субсидии на всю страну составляет около 3 млрд рублей, чего явно недостаточно», — сказал Лашин. Поэтому правительство пошло по пути поэтапного введения системы, начав с тех территорий, где не будет значительного увеличения тарифа. При этом Красноярск в число первых не войдет, поскольку здесь есть проблемы с операторами.

Владимир Демидов развил тему переработки отходов: «Есть ли решение по переработке отходов лесопильных предприятий, или они и дальше будут гореть?» Как пример он привел Тюхтетский район, где 18 небольших лесопилок дают очень много отходов, которые не перерабатываются и могут привести к пожарам и ухудшению экологической ситуации. Юрий Лапшин ответил, что решать вопрос планируют в рамках инвестиционных проектов в лесопромышленной отрасли. Одобряются только те из них, где закладывается переработка отходов, например, в пеллеты, либо их сжигание с выработкой электроэнергии. В качестве примера он привел Кодинск, где компания «КрасЭко» запускает с этими целями реконструкцию котельной: «Тут участвует бизнес. Темпы не очень высокие, как нам хотелось бы, но такая программа у нас есть».

Также Владимира Демидова интересовало, что планируется делать с многочисленными частными асфальтовыми заводами, которые сосредоточены вокруг Красноярска, поставляют свою продукцию невысокого качества для ремонта дорог и при этом служат источником загрязнения воздуха. Юрий Лапшин пояснил, что проверять их планово не могут. А для внеплановых проверок есть диспетчерская служба. Если поступает заявление, на предприятие выезжают проверяющие и налагают административную ответственность. Если таких фактов накапливается несколько, работа предприятия может быть приостановлена.

Вице-спикер Алексей Кулеш предложил вернуться к обсуждению концепции теплоснабжения Красноярского края: «До первого июня должны были поступить предложения в Законодательное Собрание, а их нет». В ответ Юрий Лапшин сказал: «Есть постановление о разработке стратегии развития энергетики, которое включает и теплоэнергетику. И в июле мы готовы представить для обсуждения первые материалы».

С критикой выступил депутат Александр Глисков: «В 2014 году на краевом Экологическом совете поднят вопрос о создании эффективной системы мониторинга. Прошло три года. Вы говорите, что в год будет оснащаться по одному пункту наблюдения. Так уже и Универсиада пройдет. Что мешает модернизировать заводы? Не такие это и большие деньги. Есть опыт других регионов, есть ученые. Объясните, почему мы сегодня находимся там же, где были три года назад». Лапшин не согласился с тем, что никаких сдвигов не произошло: «Если вы считаете, что запланировано создать недостаточное количество постов наблюдения, то в ваших функциях при распределении бюджета это учесть. Одно то, что мы договорились по поводу реновации ТЭЦ-1, уже не позволяет говорить о том, что нет изменений».

Своего коллегу по депутатскому корпусу поддержал Александр Бойченко: «Не надо обижаться на такую оценку. Вы отвечаете на вопросы, поднятые на публичных слушаниях. И создается ощущение, что в Красноярске ничего не делается вообще. То, что в городе растет количество онкологических заболеваний, люди связывают именно с экологической обстановкой. До сих пор не создан единый орган в правительстве — агентство, которое занималось бы этой темой каждый день. Я не услышал, чтобы вы сказали: у каждого завода есть программа по экологии, выбросы снижены. Между тем люди мигрируют из загрязненного Красноярска, не хотят оставлять здесь своих детей».

Лапшин сообщил, что документы о создании нового ведомства губернатором подписаны. Учтено, что оно должно быть создано с перераспределением функций от других ведомств без увеличения численности чиновников. Документы сейчас проходят согласование в Минприроды Российской Федерации. И вопрос о создании органа будет решен в ближайшее время.

Также со своими предложениями к заместителю председателя правительства обратились депутаты Петр Гаврилов, Виктор Кардашов и Денис Притуляк.

От цифр к диалогу

Иван Серебряков обратился к проблеме жителей поселка Сухая Балка, проживающих в зоне прокладки нефтепровода компанией «Транснефть». Он сообщил, что начались судебные разбирательства между компанией и гражданами, чье жилье попадает в санитарную зону прокладки нефтепровода. «Власть отворачивается от людей. А мы можем получить тут большой социальный взрыв. Даже предсказать не можем, сколько людей может пострадать. Хочу попросить, чтобы занялись этой проблемой более глубоко», — сказал парламентарий.

В дискуссию включился губернатор края Виктор Толоконский: «Мы поддержим здесь людей однозначно. Вчера эта проблема была доложена Президенту Российской Федерации. Будет соответствующее поручение. И все требования санитарно-промышленных зон не могут иметь отношения к тем землепользователям, которые там землю раньше получили».

Владислав Зырянов указал Юрию Лапшину: «В вашу диспетчерскую службу обращаться можно только днем. Я разговаривал с профильным министром, он говорит: денег нет на сверхурочные работы. Думаю, что это не такие большие деньги, и нужно, чтобы мониторинг работал круглосуточно. Также есть вопросы по малым загрязнителям. Вы посмотрите, что делается в Минусинске! Черное облако стоит над городом. Но люди же не виноваты, что им нужно топить печи, подключиться к основным магистралям они не могут. В СГК говорят, что им проще и дешевле одну многоэтажку в Красноярске подключить. Вы предлагаете квоты на выбросы забрать у больших предприятий и передать малым загрязнителям. Но это же не решает проблему экологии в целом. Надо выработать экономические стимулы, которые помогли бы крупным производителям тепла повернуться к частному сектору». Вице-премьер согласился с пожеланием депутата.

С целым рядом вопросов обратился к докладчику Сергей Толмачёв: «Почему у избирателей создается впечатление, что в Красноярске ничего не делается? Потому что который год мы слышим, что предельное количество выбросов составляет 200 тысяч тонн. А хочется услышать, насколько сократится их количество в крае уже в этом году в результате тех мер, которые вы тут назвали, как по объему, так и по качеству, уменьшатся ли выбросы формальдегида, бензопирена». Кроме того, депутат попросил проинформировать, что делается для озеленения Красноярска, решаются ли проблемы с городским транспортом, проверяются ли автозаправки на качество топлива.

Юрий Лапшин заверил, что динамика показывает сокращение выбросов со стороны крупных промышленных загрязнителей, ведется контроль за пятью основными веществами в составе выбросов, в том числе формальдегидом, бензопиреном, диоксидом серы. Также с Федерацией обсуждается вопрос о выделении средств на общественный транспорт высокого экологического класса, который будет приобретен для обслуживания участников Универсиады, а потом останется в эксплуатации у муниципальных перевозчиков. Касаясь темы озеленения, чиновник отметил, что есть распоряжение губернатора, по которому вместо каждого вырубленного дерева должно быть посажено два. Городскими властями определено несколько зон для зеленых насаждений. Они не совпадают с местами вырубки. Лапшин признал, что не готов сказать, сколько сегодня деревьев высажено, а к управлению зеленого строительства администрации Красноярска действительно много вопросов. Он предложил отдельно рассмотреть эту тему.

По мнению вице-спикера Алексея Клешко, непонимание со стороны горожан — это отсутствие внятной информационной политики в этом вопросе: «Необходимо, чтобы в исполнительной власти края появились люди, которые постоянно и публично разговаривают с гражданами о проблемах экологии. У людей эмоциональное напряжение по этому вопросу. Надо от сухих цифр перейти к реальному диалогу с горожанами. Заниматься экологическим просвещением, экологической пропагандой, публичными отчетами о том, что сделано, нужно постоянно. Только планомерная работа может превратить общество из обвинителя в союзника в трудной работе по наведению порядка в сфере экологии».

Свое слово сказал и губернатор края Виктор Толоконский. Он согласился с тем, что работу в сфере экологии надо перевести «в другое состояние», невозможно решать накопившиеся вопросы без максимального взаимодействия с обществом и информирования. Губернатор заверил собравшихся, что через несколько лет технологии, которые применяют промышленные предприятия края, являющиеся основными загрязнителями, значительно изменятся. Первые шаги к этому уже сделаны, в чем убедились участники вчерашнего заседания краевого Общественного совета по охране окружающей среды.

«На днях я подпишу распоряжение о создании министерства экологии и рационального природопользования, — сообщил Виктор Толоконский. — Там будут специалисты, которых возьмем из экспертного сообщества, и будет специальный надзор за состоянием атмосферного воздуха. Мы сейчас на пороге очень серьезных изменений в этой сфере. Мы будем не только постоянно информировать общественность, но и регулярно отчитываться перед Законодательным Собранием».

Резюмировал продолжительную дискуссию председатель Законодательного Собрания Александр Усс: «Обсуждение не настраивает на оптимистический лад. Я не увидел, что мы через два года действительно добьемся серьезных изменений к лучшему в деле экологии. Нам опять предъявлен перечень документов, которые уже навязли в зубах, и рассказы в духе: «мы упорно над ними работаем». Желательно было взять конкретную резолюцию публичных слушаний, эту дорожную карту, в обсуждении которой принимали участие мы все, включая и наших коллег из исполнительной власти. Там расписаны конкретные мероприятия, и надо было рассказать, что сделано, а что нет, и почему. Напомню также про ответственность и темпы. По нашему общему согласию мы создали Экологический штаб края при Сибирском федеральном университете. Смысл был очень прост: сократить дистанцию между учеными, общественниками и органами, которые в состоянии реализовать их предложения. Но штаб прекратил собираться, потому что практически ничего из того, что предлагалось, либо не делается, либо делается очень медленно».

Александр Усс привел конкретные примеры. В краевой парламент до сих пор не внесен закон об охране атмосферного воздуха. Только в апреле этого года подписана Экологическая хартия. Не внедрено предложение оснастить приборами учета школы, профессиональные учебные заведения, как это сделано в других странах. Есть обследование автомобильного транспорта, сделанное энтузиастами, результаты которого не используются. Спикер предложил возобновить работу экологического штаба: «Надо конкретно реагировать на вызовы времени. Сегодня заболтать эту тему не удастся. Есть много ответственных, квалифицированных и патриотично настроенных людей, которые разбираются в этой теме лучше, чем чиновники».

В деле экологии требуется наступательность и активность

8 июня 2017 года

В деле экологии требуется наступательность и активность

Сегодня в перерыве седьмого заседания III сессии председатель Законодательного Собрания Александр Усс встретился с журналистами и прокомментировал основные вопросы повестки, а также ответил на вопросы представителей СМИ.

Истина будет установлена

— Сегодня у нас большая повестка по количеству вопросов и по их значимости, — отметил спикер. — На некоторые из них мы услышали ответы, но далеко не на все. Например, по экологической теме, а это одна из актуальных проблем, и я думаю, что она не утратит свою актуальность еще долгое время.

Еще один важный вопрос — корректировка бюджета, довольно большая и позитивная. Сумма составляет около двух миллиардов рублей, речь идет о реализации майских указов президента в той части, которая касается повышения зарплаты работникам бюджетной сферы. С 1 июня предлагается увеличить фонды оплаты труда целому ряду работников образования, культуры и социальной сферы, а с начала октября — работникам здравоохранения.

Параметры краевого бюджета изменятся, но дефицит останется прежним. В связи с тем, что у края появились дополнительные доходы в виде поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых и по НДФЛ, доходы и расходы краевой казны возрастут — до 203 млрд и 217 млрд рублей соответственно. Хочу отметить также, что в рамках этой корректировки предусматривается выделение 200 млн рублей на устранение последствий крупных пожаров, которые произошли в крае.

Тема лесных пожаров неоднократно поднималась и на предыдущих заседаниях парламента. Депутатский корпус обращал внимание исполнительной власти и на неблагоприятную в экологическом отношении ситуацию, и на явную бесхозяйственность в вопросах пожарной безопасности, особенно на предприятиях лесного комплекса, что создавало постоянную угрозу.

Как вы, наверное, помните, совсем недавно глава Канска с нашей трибуны говорила о тех сложностях, с которыми приходится сталкиваться в отношении контроля над работой некоторых иностранных предпринимателей. Трудно сейчас сказать, где здесь объективные, а где субъективные причины, ведется следствие по этому вопросу. Надеюсь, что истина будет установлена и выводы будут сделаны — и организационные, и правовые.

Значимый отчет

— Нам также предстоит сегодня заслушать отчет министра лесного хозяйства. Это важная для нас отрасль, потому что предприятия лесного хозяйства являются градообразующими во многих территориях, а сейчас они находятся не в лучшем состоянии в силу экономической ситуации в крае и в стране.

В этой связи отчет министра для нас очень значим. Здесь есть проблемы не только финансового, но и организационно-правового плана, поскольку и многие люди, живущие на селе, и сельхозтоваропроизводители имеют ограничения в доступе к лесным ресурсам. Они вынуждены участвовать в аукционах наравне с бизнесменами, хотя речь идет о заготовке леса на собственные нужды. Зачастую они проигрывают эти аукционы, что отрицательно сказывается на повседневной жизни и производственной деятельности. Думаю, что в рамках обсуждения отчета этот пласт проблем будет обязательно поднят.

Кроме этого, если уж сказал о наших лесосеках — участках, которые выделяются разным категориям предприятий, работающим в этой сфере, то в качестве одной из проблем назову недостаточность ресурсной базы. Однако под приоритетные проекты выделены довольно большие участки леса. По предварительным оценкам, значительная их часть не востребована годами, притом что другие потребители могли бы их эффективно использовать.

Инструментарий в запасе

— Несколько слов по экологической проблематике. Это один из наиболее актуальных вопросов. Сегодня мы слышали промежуточную информацию Юрия Анатольевича Лапшина по итогам выполнения резолюций публичных слушаний, проведенных Законодательным Собранием в 2013 и 2016 годах. Мы договорились о том, что окончательные выводы и оценки будут даны осенью, а сегодня мы услышали заверения в том, что в запасе исполнительной власти инструментарий, который позволит в ближайшие год-два добиться существенных изменений, понятных всем, включая население.

Полагаю, это действительно возможно. Речь идет об изменении отношения бизнеса, прежде всего крупных загрязнителей, к экологической проблеме. Они готовы сотрудничать с населением, властью, готовы идти на серьезные финансовые расходы для того, чтобы в течение двух лет снизить количество выбросов, связанных с особенностями технологии. При этом необходимо думать о том, как подтянуть другую категорию загрязнителей атмосферного воздуха, и не забывать о таких обычных вещах, как контроль за свалками, бережное отношение к зеленым насаждениям, увеличение площади газонов, борьба с мусором и так далее. Для этого требуется большая организованность, наступательность и активность. По моему мнению, в этом вопросе должно быть больше жизни, больше темпа. Многие дела, которые лежат на поверхности и которые можно воплотить в жизнь в короткие сроки, на самом деле продвигаются очень медленно.

До недавнего времени в исполнительной власти фактически не было структуры, которая видела бы эту задачу не просто главной, а единственной. Со слов губернатора, в ближайшие дни будет назначен министр края, который будет заниматься только экологическими проблемами. Кадровое решение, конечно, важно, но важнее, чтобы весь аппарат, который нацелен на эту работу, чувствовал, что заболтать эту тему не удастся. У нас есть достаточно активное население, есть много квалифицированных специалистов из научной среды, общественности, которые в состоянии давать адекватную оценку и состоянию дел, и, самое главное, усилиям предпринимательского сообщества и власти в этом вопросе. Поэтому ждем результатов и будем им активно способствовать.

Дистанция от сказанного к сделанному

Журналисты поинтересовались у спикера уровнем повышения заработной платы бюджетников, работой краевого экологического штаба и выплатой компенсаций погорельцам.

— Хотелось бы уточнить, насколько процентов увеличится заработная плата бюджетников? И почему перестал собираться экологический штаб? Доводы, которые вы приводили, понятны, но хотелось бы понять, кто виновен в том, что предложения, выработанные экологическим штабом, не воплощаются в жизнь.

— Предложений у штаба было немало, соответственно и тех, кто должен был их реализовывать, тоже много, поэтому я сейчас не в состоянии перечислить всех должностных лиц, которые должны и могли выполнить эти рекомендации. Важно не столько назвать ответственных за неудачи, сколько сделать выводы и изменить ситуацию к лучшему. Верю, что после сегодняшнего, во многом нелицеприятного разговора мы возобновим работу экологического штаба уже на новой платформе и сможем все вместе убедиться в том, что от сказанного до сделанного не такая уж большая дистанция.

По поводу увеличения зарплаты работников бюджетной сферы могу сказать, что показатели здесь разнятся — рост фонда оплаты труда составит от десяти до пятидесяти процентов. Эти различия касаются и самих отраслей, и территорий. Дифференциация была значительной и не всегда оправданной. Мы постараемся выровнять ситуацию по отдельным категориям.

— Насколько меры по оказанию помощи погорельцам достаточны? Или, может, они избыточны?

— Возможно, и так, поскольку решение общего плана о выделении 200 млн рублей означает, что не обязательно все эти деньги должны быть использованы. Это с одной стороны. А с другой, установлен верхний лимит расходов. Ситуация очень острая, и каждый конкретный случай будет оцениваться индивидуально с принятием решения о размере финансовой поддержки. Если будет необходимо, то размер этой помощи будет увеличен. Кроме того, идет сбор средств в виде пожертвований. Значительная сумма уже собрана, но работа будет продолжаться, поэтому общественно-спонсорское подкрепление бюджетных миллионов тоже надо иметь в виду.

Летняя сессия будет насыщенной

5 июня 2017 года

Летняя сессия будет насыщенной

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс провел заседание Совета Законодательного Собрания.

В обсуждении повестки предстоящей 8 июня сессии приняли участие вице-спикеры Алексей Клешко, Алексей Кулеш, Дмитрий Свиридов, председатели комитетов, лидеры фракций, председатель Счетной палаты края Татьяна Давыденко, руководители подразделений аппарата.

В настоящее время повестка включает около 40 вопросов, в том числе:

  • о проекте закона «О внесении изменений в Закон края «О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018—2019 годов»;
  • отчет министра лесного хозяйства края Владимира Векшина о положении дел в подведомственных ему областях (сферах) государственного управления;
  • доклад Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае Ирины Мирошниковой «О соблюдении прав и законных интересов детей в Красноярском крае в 2016 году»;
  • отчет Валерия Семенова о деятельности члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — представителя Законодательного Собрания Красноярского края в 2016 году;
  • о проекте закона «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории края» (второе чтение);
  • о проекте закона «О внесении изменений в Закон края «О приватизации государственного имущества Красноярского края» (второе чтение);
  • о проекте закона края «О внесении изменений в Закон края «О квотировании рабочих мест для инвалидов» (первое чтение);
  • об обращении Законодательного Собрания Красноярского края к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В. В. Володину о необходимости ускорить принятие проекта федерального закона №113667-7 «О внесении изменений в статьи 156 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Кроме того, депутаты намерены заслушать информацию правительства края о ликвидации последствий майских пожаров в населенных пунктах Красноярья.

Нравственный урок Хазрета Совмена

4 июня 2017 года

Нравственный урок Хазрета Совмена

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс принял участие в торжественном собрании, посвященном юбилею почетного гражданина края Хазрета Совмена.

В Красноярском театре оперы и балета собрались первые лица края и города, чтобы поздравить заслуженного и уважаемого человека, отметившего в мае свое 80-летие. Губернатор Виктор Толоконский отметил, что Хазрет Меджидович сформировал важную и большую отрасль экономики сибирского региона. На его счету открытие новых месторождений, создание современных производств, которые позволяют прирастать богатствам нашей страны. «Он воспитал тысячи учеников — инженеров, технологов, рабочих — людей, которые вместе с ним проходили школу жизни, — сказал губернатор. — Он строил города и поселки, детские сады, школы, больницы, финансировал важнейшие социальные проекты. Он всю жизнь несет людям доброе и светлое».

«Глубокоуважаемый Хазрет Меджидович! Дорогие друзья! — обратился Александр Усс к собравшимся в зале. — Я знаю Хазрета Меджидовича много-много лет и как человека, который создал лицо золотопромышленности края, и просто как друга семьи, старшего товарища и наставника, с которого можно делать жизнь. Хазрет Меджидович, как принято говорить, академий не кончал. К его лицу идет простое слово — самородок. Учила его жизнь, а природа и родители наградили его драгоценным сплавом удивительных качеств: глубоким аналитическим умом, интуицией, огромным трудолюбием, мощным характером и щедрой душой. Это позволило ему не просто, но уверенно идти по жизни и добиться главного — бесспорного уважения тысяч и тысяч людей, начиная от бульдозеристов, старателей и заканчивая руководителями государств и крупными бизнесменами как в нашей стране, так и за рубежом. Все это не красивые слова, а реальность. Хазрет Меджидович, ваши дела и ваша биография сегодня известны всем, кто находится в зале, всем красноярцам и многим жителям нашей огромной страны — России. Скажу просто: низкий вам поклон за все. За то, что именно вы внесли главное в то, что сделало сегодняшний Красноярск лидером золотопромышленности России. Хочу низко поклониться и поблагодарить за ту помощь, которую вы оказываете тысячам и тысячам людей; и самое главное — за тот нравственный, человеческий урок, который вы всем нам преподносите. Здоровья вам, счастья, уверенности в себе. Вы все это заслужили!»

После этого Хазрету Совмену был вручен почетный знак за вклад в развитие Красноярского края. В ответном слове юбиляр поблагодарил за добрые слова в свой адрес и сказал, что ему всегда везло на хороших людей: «Ваша поддержка всегда вдохновляла мое сердце и душу. Мне приятно, что я могу участвовать в развитии края и что красноярцы ценят это. Спасибо вам за это. Перефразируя слова известной песни, хочу сказать: я люблю вас, друзья, и надеюсь, что это взаимно!»

Для справки

Хазрет Меджидович Совмен родился 1 мая 1937 года в Адыгее. Окончил Ленинградский горный институт. С 1961 года работал водителем и машинистом бульдозера на золотодобывающих предприятиях Чукотки, Магаданской области и в арктической зоне Красноярского края (остров Большевик).

В 1966 году был избран заместителем председателя крупнейшей в СССР золотодобывающей артели «Союз» (Магаданская область), а в 1969 году ее возглавил. С 1980 года руководил артелью «Полюс» (Красноярский край), после преобразования артели в ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс» занимал пост президента этой компании.

В 2002 году Совмен победил на выборах президента Республики Адыгея, набрав 69,74% голосов избирателей.

Доктор технических наук. В числе его наград — ордена «За заслуги перед Отечеством» II и III степеней, орден «Знак Почета», орден «Слава и Честь», Благодарность Президента Российской Федерации.

Почетный гражданин Майкопа, Северо-Енисейского района, города Красноярска и Красноярского края. Его именем названы: «Современный медицинский центр им. Х. М. Совмена — клиника XXI века» (Республика Адыгея); детский дом-лицей им. Х. М. Совмена (г. Красноярск); ряд улиц в аулах Адыгеи; Общественный благотворительный фонд им. Х. М. Совмена.

Широко известен как благотворитель и меценат.

Высшая награда родной земли

2 июня 2017 года

Высшая награда родной земли

Сегодня в Большом концертном зале краевой филармонии чествовали народного артиста России, почетного гражданина Красноярского края Дмитрия Хворостовского.

Вначале прославленный баритон дал долгожданный концерт для земляков. В его исполнении прозвучали произведения Глинки, Чайковского, Рахманинова, Бизе, Верди, других композиторов. По окончании концерта на сцене БКЗ состоялась торжественная церемония. Регалии к почетному званию «Почетный гражданин Красноярского края» Дмитрию Хворостовскому вручил председатель Законодательного Собрания Александр Усс.

«Дорогой Дмитрий Александрович! Дорогие земляки! — поприветствовал собравшихся спикер. — У всех присутствующих в этом зале сейчас торжественные минуты, и в первую очередь у Дмитрия. Как бы пафосно это ни звучало, высшая награда земли, на которой человек родился, вызывает особые чувства. Это значимо, важно и волнующе для красноярцев, потому что Хворостовский у нас один. Он великий русский певец, услышав которого, многие миллионы людей на этой планете открыли для себя новый континент под названием Красноярский край. Он на каждом концерте вновь и вновь открывает для себя по-новому нашу Родину — Россию. Уважаемый Дмитрий Александрович, вы своим жизненным примером в очередной раз доказали непреложную истину, что талант, который даруется сверху, открывает путь к вершинам только тогда, когда он помножен на настоящий характер и широту души. Все это у вас есть. Вы — сибиряк, вы — красноярец, вы — наш! Это очень многое объясняет в вас и многое значит для нас. Мы вами гордимся и искренне желаем вам долгого творческого пути!»

В ответ Дмитрий Хворостовский сказал, что любит родной город, и выразил благодарность за высокую награду, уважение и признание.

Напомним, что почетное звание знаменитому оперному певцу было присвоено решением сессии краевого парламента еще в октябре 2015 года «за личные выдающиеся заслуги в развитии культуры и искусства, способствующие повышению авторитета и престижа Красноярского края». Затем вступил в силу соответствующий региональный закон.

Для справки

Дмитрий Александрович Хворостовский родился 16 октября 1962 года в Красноярске в семье инженера-химика. Окончил Красноярское педагогическое училище (ныне Красноярский педагогический колледж №1) имени А. М. Горького, затем Красноярский институт искусств (ныне Красноярская государственная академия музыки и театра), класс профессора Екатерины Иофель.

С 1985 по 1990 годы был солистом Красноярского государственного театра оперы и балета. В 1987 году стал лауреатом первой премии Всероссийского конкурса вокалистов имени М. И. Глинки. В 1988 году получил Гран-при на конкурсе вокалистов в Тулузе (Франция).

Мировое признание певцу принесла победа в 1989 году на телевизионном конкурсе Би-би-си «Певец мира» в городе Кардиффе (Великобритания), где он был удостоен титула «Лучший голос» и получил главный приз.

После дебюта на Западе в Nice Opera (Ницца, Франция) в опере Петра Чайковского «Пиковая дама» его стали приглашать выступать в лучших мировых театрах и на фестивалях.

Хворостовский продолжает поддерживать тесные музыкальные и личные связи с Россией. В мае 2004 года он первым из русских оперных певцов дал сольный концерт в сопровождении оркестра и хора на Красной площади в Москве, телевизионную трансляцию которого видели зрители более 25 стран.

Ежегодно певец совершает гастрольные поездки по городам России. В 2005—2006 годах он гастролировал с программой «Песни военных лет» и «Песни советских композиторов», давал концерт в Государственном кремлевском дворце с программой «К России с любовью!». 9 мая 2015 года, в День 70-летия Победы, Дмитрий Хворостовский выступил с бесплатным концертом «Песни военных лет» на сцене павильона №1 «Центральный» на ВДНХ.

Именитый певец удостоен наград России и других государств. В 1991 году ему была присуждена Государственная премия РСФСР. В 1992 году он стал лауреатом международной премии «Золотой Орфей», которая присуждается Академией оперных грамзаписей в Париже. В 1995 году Хворостовский был удостоен звания народного артиста России. В 2005 году ему была присуждена премия «Соотечественник года» за личный вклад в сохранение и развитие русской культуры и искусства за рубежом. В 2012 году всемирно известный баритон был удостоен премии Opera News Award американского журнала Opera News, издающегося гильдией Метрополитен-оперы. Дмитрий Хворостовский является почетным профессором МГУ имени М. В. Ломоносова.

Крепнет сотрудничество с северной столицей

31 мая 2017 года

Крепнет сотрудничество с северной столицей

Председатель Законодательного Собрания Александр Усс в составе официальной делегации Красноярского края находится в Санкт-Петербурге, который на этой неделе принимает международный экономический форум.

В рамках рабочей поездки в северную столицу состоялась встреча главы края Виктора Толоконского и губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. Лидеры регионов подписали план мероприятий дорожной карты по развитию сотрудничества между субъектами РФ на 2017—2021 годы. Также красноярские гости посетили Центр импортозамещения и локализации, где состоялась дискуссия за круглым столом «Промышленный потенциал Красноярского края и Санкт-Петербурга». Кроме того, делегация побывала на АО «Петербургский тракторный завод»; на фармацевтических предприятиях, входящих в особую экономическую зону «Нойдорф»; в Санкт-Петербургском национальном исследовательском университете информационных технологий, механики и оптики.

А в городском туристско-информационном бюро состоялась презентация туристско-рекреационного потенциала Красноярского края.

«Наш край долгое время был закрытым, поскольку здесь находится важное оборонное предприятие, — отметил спикер краевого парламента Александр Усс. — Экономику региона формируют крупные компании мирового уровня, экспортно ориентированные, поэтому мы могли формировать бюджет, не особо отвлекаясь на развитие туризма. Очень надеемся, что сейчас, вновь открывая Красноярский край, новое поколение петербуржцев сможет не только ознакомиться с достопримечательностями, но и принять участие в создании современной туристической инфраструктуры».

Особое внимание участников делегации было уделено соглашению о сотрудничестве между представительными органами Санкт-Петербурга и Красноярского края. В документе, в частности, идет речь о том, что законодательные собрания двух регионов намерены обмениваться опытом в части законотворческой деятельности, парламентского контроля, подготовки проектов федеральных законов и мониторинга законодательства. Стороны готовы наладить сотрудничество по обмену нормативными актами, отзывами на проекты федеральных законов, по деловым встречам депутатов, постоянных комитетов и комиссий. Также планируется проводить совместные конференции, семинары, круглые столы и консультации.

По сообщению пресс-службы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, спикер парламента Вячеслав Макаров подчеркнул, что между нашими регионами существуют давние и прочные связи: «В годы блокады красноярцы приняли наших земляков, эвакуированных из осажденного города. Сегодня Санкт-Петербург и Красноярский край активно сотрудничают в сферах экономики, образования, охраны природы, культуры и туризма. Сибирский регион входит в первую десятку субъектов Российской Федерации по объему валового регионального продукта. Здесь находятся крупнейшие предприятия обрабатывающей промышленности, металлургии, машиностроения, судостроения, ракетно-космической техники. Это богатейшая кладовая полезных ископаемых, ценнейшего сырья и материалов. Они составляют колоссальную ресурсную базу для российской экономики, в том числе для оборонной промышленности. Морская столица России Санкт-Петербург и индустриальный Красноярский край играют огромную роль в освоении Арктики, которое имеет сегодня стратегическое значение для обеспечения российских интересов и национальной безопасности. Наше сотрудничество важно не только для наших регионов, но и для страны в целом».

Александр Усс поблагодарил председателя и коллег-депутатов за укрепление связей между двумя субъектами РФ. «Современный облик нашего региона во многом определился под влиянием и с помощью Санкт-Петербурга, — отметил он. — Жители северной столицы внесли огромный вклад в освоение территорий, строительство городов и предприятий Красноярского края. Недаром Норильск называют «заполярным Ленинградом». И мы всегда будем благодарны петербуржцам за дружбу и помощь во всех начинаниях».

«Сегодня в Мариинском дворце состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между законодательными собраниями Красноярского края и Санкт-Петербурга., — рассказал Александр Викторович журналистам после церемонии. — Оба наших региона принадлежат к числу передовых по законодательной деятельности. Поэтому обмен планами законопроектных работ, организации депутатской деятельности для нас полезен и послужит дальнейшему укреплению сотрудничества не только между самими парламентариями, но и между регионами в целом. Что касается гостеприимства, то Санкт-Петербург — это столичный город, отличающийся и серьезными производственными традициями, и высоким уровнем культуры. При этом он всегда демонстрирует особую теплоту и человечность. Вчера мы были на Водоканале (кстати говоря, это унитарное государственное предприятие, у которого нужно многому поучиться: уровень организации работы, техническая оснащенность и социальная ориентированность там заслуживают всяческих похвал) и видели, как люди не желают нас отпускать, поскольку им хочется много сказать о себе, передать опыт и дольше побыть вместе. Полагаю, что этот эпизод очень типичен для всех дней пребывания красноярской делегации в нашем любимом городе Санкт-Петербурге».

Живой интерес к проблемам края

28 апреля 2017 года

Живой интерес к проблемам края

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс и председатель Федерации профсоюзов Красноярского края Олег Исянов подписали соглашение о сотрудничестве.

В церемонии подписания документа также приняли участие вице-спикеры Алексей Клешко, Дмитрий Свиридов, Алексей Кулеш и другие депутаты краевого парламента.

Соглашение о сотрудничестве Законодательного Собрания и Красноярского краевого союза организаций профсоюзов главным образом направлено на тесное взаимодействие в законотворческой работе. Законодательное Собрание, в частности, берет на себя следующие обязательства:

  • направляет в федерацию профсоюзов законопроекты по социально-трудовым вопросам;
  • рассматривает заключения федерации профсоюзов на эти законопроекты;
  • рассматривает предложения и обращения федерации профсоюзов по регулированию социально-трудовых вопросов;
  • обеспечивает участие представителей федерации профсоюзов в обсуждении профильных законопроектов.

В свою очередь федерация профсоюзов края берет на себя аналогичные обязательства. Так, она обеспечивает участие депутатов при рассмотрении органами федерации вопросов подготовки, обсуждения законопроектов в сфере социально-трудовых отношений; рассматривает по обращению комитетов законопроекты, затрагивающие социально-трудовые отношения, направляет по ним свои письменные заключения.

«Сегодня нерядовой день — мы подписываем пятилетнее соглашение с профсоюзами применительно к законотворчеству, — рассказал Александр Усс. — Суть его заключается в создании надежных организационных предпосылок для того, чтобы все законопроекты, которые представляют интерес для профсоюзов (а их много), своевременно направлялись в федерацию профсоюзов и мы получали соответствующие мнения, оценки и предложения. У нас выстроены хорошие и давнишние отношения с профсоюзами. Это выражается и в том, что такого рода соглашение принимается практически всегда на очередной срок полномочий Законодательного Собрания. Кроме того, мы в Уставе края наделили федерацию профсоюзов правом законодательной инициативы. Сегодня это взаимодействие отлажено, и мы можем в каком-то плане считать себя примером и для многих наших соседей, других регионов страны. Но вопрос не только в наличии регламентирующих документов, а в ответственности конкретных людей, которые этим занимаются. Я бы хотел поблагодарить Олега Халильевича лично и всех его коллег, которые всегда проявляют живой интерес к проблемам края в целом. Это хорошее подспорье для того, чтобы депутаты всех созывов более остро чувствовали дыхание времени и действовали в соответствии с пожеланиями людей — трудящихся в самом высоком смысле этого слова».

«Наша общая задача — это выстраивание такой системы работы законодательной и исполнительной власти в крае, которая бы позволяла максимально оперативно реагировать на все происходящие процессы как на территории края, так и в Российской Федерации в целом, — отметил Олег Исянов. — Для профсоюзов важно, что мы имеем возможность работать в комитетах Законодательного Собрания практически по любым законопроектам, вопросам и проблемам, которые обсуждаются. Не скажу, что мы часто пользуемся правом законодательной инициативы. Те законы, которые принимаются, достаточно оперативно реагируют на все процессы. У нас одна общая задача — как улучшить жизнь людей в Красноярском крае. Мы считаем себя обратной связью с работающим населением, простыми жителями края, через которую доносим остроту проблем до законодателей и предлагаем к обсуждению наиболее важные вопросы. Как бы кто ни говорил, мы складываем и умножаем усилия для решения задач, которые стоят перед краем. Уверен, что мы будем двигаться так же и дальше».

Право жить на исконной территории

27 апреля 2017 года

Право жить на исконной территории

Сегодня на сессии Законодательного Собрания депутаты заслушали и обсудили доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в крае Семена Пальчина.

Ежегодный отчет о проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных жителей Севера традиционно основывался на обращениях граждан, общественных объединений КМНС, информации, полученной Уполномоченным во время участия в профильных совещаниях, конференциях, семинарах. Накануне доклад был представлен комитету по делам Севера и коренных малочисленных народов.

Выступление Семена Пальчина о болях и тревогах коренных жителей Севера было довольно эмоциональным, так же как и ответы на вопросы депутатов.

Егор Бондаренко поинтересовался работой краевого агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов — насколько быстро оно реагирует на возникающие проблемы и насколько программы и мероприятия, реализуемые агентством, соответствуют реальному положению дел.

Семен Яковлевич рассказал, что находится в дискуссии с агентством и правительством: «Глубоко убежден, что функционал агентства надо менять. Оно действительно должно быть агентом Севера, агентом народа в Красноярске, потому что тот мощный интеллектуальный потенциал, которым обладает Красноярск с его институтами и университетами, позволяет перелопачивать, осмысливать и реализовывать там, на месте, научные знания и достижения. А все эти документы — порядки, регламенты — надо отдать нашим северным территориям. У них есть опыт, когда они были субъектами Федерации, они справлялись! Агентство должно быть мозговым центром, генератором наших идей. Переформатировать, переориентировать функционал агентства, думаю, необходимо».

Егор Сергеевич уточнил, какую оценку мог бы поставить Уполномоченный агентству. «Удовлетворительно», — ответил Пальчин.

Депутат Владимир Рейнгардт поинтересовался, разбирался ли Уполномоченный с наделавшей шума в СМИ историей с браконьерским отстрелом 20 тысяч оленей на Таймыре.

Семен Пальчин пояснил, что прошедшая в СМИ информация не вполне достоверна, ее изучали правоохранительные органы. Сложенные в тундре оленьи туши — обычное явление, это не значит, что они брошены. Охотники складируют добычу, потому что невозможно за раз вывезти все туши. Масштабы браконьерства, которое в каких-то масштабах действительно существует, многократно преувеличены, считает Семен Яковлевич.

Виктор Кардашов заметил, что от доклада к докладу повторяет свой вопрос о подготовке кадров для оленеводства и что соответствующее агентство, министерство сельского хозяйства и министерство образования не имеют программы подготовки таких кадров. Депутат предложил подготовить такую программу, учитывающую потребности в кадрах, в том числе в бюджетной сфере, в территориях традиционного проживания коренных жителей. Он также попросил пояснить, почему так сильно отличается поголовье оленей на Таймыре и в Эвенкии.

Семен Яковлевич ответил, что таежное оленеводство, характерное для Эвенкии, по всей России идет на спад. Оно требует большей по объему господдержки и дифференцированного подхода.

Петр Медведев назвал доклад Уполномоченного печальным и горьким, пояснив, что поднял аналогичный прошлогодний документ и убедился в том, что изменения «очень маленькие». Депутат предложил оценить, что действительно изменилось за год.

Семен Пальчин ответил сдержанно: «Мы с вами реалисты, быстрых изменений нет. По большому счету меры государственной поддержки, которые были год и два назад, себя исчерпали. Если мы говорим о том, чтобы наращивать поголовье оленей, то эта задача уже выполнена. Теперь нужно переходить на высокодоходное оленеводство, инновационные технологии, более глубокую переработку оленины. Сегодня нужны другие меры поддержки оленеводства».

Петр Медведев предложил чиновникам краевого правительства обратить особое внимание на Таймыр и Эвенкию и почаще там бывать.

Депутат Вера Оськина попросила уточнить, из каких территорий поступает больше всего писем и что изменилось в качестве жалоб. Уполномоченный рассказал, что количество обращений в 2016 году выросло, в целом возросла и социальная напряженность на территории Таймыра и Эвенкии (не только применительно к коренным народам). Увеличился объем жалоб по жилищным вопросам. Начали строить на Севере: в Тухарде построили 6 домов, а коммуникаций к ним вовремя не подвели. Это вызвало вал жалоб. Еще одна болезненная тема — вытеснение рыбаков и охотников с мест традиционных промыслов. Земли, где веками охотились и рыбачили их предки, распределяются на конкурсной основе, там появляются новые хозяева. И снова шквал жалоб.

Депутат Павел Семизоров сказал много добрых слов в адрес Уполномоченного, отметив, что его знают не только в крае, но и в России. Павел Викторович поддержал мысль о необходимости переформатировать работу профильного агентства, которое вместо субсидирования оленеводства могло бы заниматься социально-экономическим развитием северных территорий, где проживают коренные народы, больше внимания уделять развитию культуры, координации действий между всеми ведомствами. Оленеводство же можно передать министерству сельского хозяйства.

Председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Демидов отметил полное отсутствие оленеводческих ферм у нас в крае, в то время как на Ямале они успешно развиваются, и попросил оценить, есть ли у нас в крае такие перспективы и что для этого нужно делать. Второй его вопрос касался финансово-промышленных групп — помогают ли они северянам так же, как «Норильский никель».

Уполномоченный подтвердил, что адаптация традиционного хозяйствования к современным сферам экономики довольно успешно идет и на Ямале, и на Чукотке, и в Якутии. А у нас в крае с этим есть трудности. Говоря о социально ответственном бизнесе, Семен Яковлевич подтвердил, что компания «Норильский никель» имеет давние традиции помощи коренным малочисленным народам, и с сожалением отметил, что некоторые другие компании их не имеют. В качестве примера он привел компанию, планирующую построить нефтяной терминал на Енисее в местах зимовальных ям осетра, сига, муксуна, что может нанести серьезный ущерб природным ресурсам. Упомянул он и хозяев Ванкорского месторождения, которые могли бы проявлять больше внимания к кето, проживающим в поселке Советская Речка. С большим одобрением отозвался Уполномоченный о нефтяной компании «Лукойл», которая софинансирует строительство школы-интерната в поселке Носок.

Заместитель председателя комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов Валерий Вэнго в своем выступлении акцентировал внимание коллег и правительства края на трех моментах. Первый — это ситуация с принятыми краевыми законами в отношении коренных народов: «У нас в крае одна из лучших законодательных баз в Российской Федерации, но проблема в том, что с момента принятия этих законов очень медленно идет их реализация или не идет вообще». Второй момент, отмеченный Валерием Хольмовичем, — это принятые и принимаемые с большим запаздыванием постановления правительства края, которые регламентируют меры экономической и социальной поддержки коренных народов. И третий момент: постановления, которые принимаются по докладу Уполномоченного, почти не выполняются.

Спикер краевого парламента Александр Усс, выслушав выступление Валерия Вэнго, обратился к депутатам-северянам: «Нам ничто не мешает систематически обострять эти вопросы и «толкать» их в традиционном бюрократическом смысле этого слова. Никто более эффективного механизма, чем этот, не придумал. И наша практика наглядно убеждает, что мы действительно многое можем, если просто возьмемся за что-то и не ослабляем хватку. Поэтому вы как депутаты от тех территорий должны быть заинтересованы в мобилизации нас, с тем чтобы ,не дожидаясь выступления Семена Яковлевича, ставить эти вопросы с той категоричностью, которая требуется для выполнения. Полагаю, что все вас поддержат. Это надо делать постоянно. Это вообще наш стиль — требовать то, что мы приняли, и то, что адресовано другим людям».

Председатель профильного комитета Анатолий Амосов поблагодарил всех, кто неравнодушен к проблеме, и проинформировал, что на заседание профильного комитета на обсуждение вопроса о докладе Уполномоченного были приглашены представители органов местного самоуправления Туруханского района, Таймыра и Эвенкии, общественных организаций, правоохранительных органов. Он предложил доработать проект постановления по докладу Уполномоченного и рассмотреть его на следующей сессии.

Горячие вопросы развития бизнеса

27 апреля 2017 года

Горячие вопросы развития бизнеса

Впервые на сессии Законодательного Собрания заслушан доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае. Сергей Русских рассказал о том, как соблюдались права и интересы субъектов предпринимательской деятельности на территории края в 2016 году.

Проблемы обострились

За прошедший год Уполномоченным было рассмотрено 262 письменных и устных обращения предпринимательского сообщества, он участвовал в 21 судебном заседании, в 15 проверках предпринимателей, которые проводили контролирующие органы. Анализ обращений показывает, что наиболее негативное влияние на формирование бизнес-среды в крае оказало падение покупательной способности, увеличение издержек при внедрении новшеств в налоговой сфере, высокий уровень доли госсектора.

Оценивая условия, в которых работают предприниматели, бизнес-омбудсмен отметил, что их деятельность по-прежнему избыточно контролируется со стороны государства. Сегодня существует более 50 контрольно-надзорных органов. В прошлом году прокуратура отказала им в половине заявленных проверок. Тем не менее общее число проведенных проверок составило 13,8 тысячи, причем большая их часть была внеплановой.

Во многом из-за этих факторов число действующих предпринимателей в крае сократилось. По данным федеральной налоговой службы, в 2016 году зарегистрировано 107,8 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2015 году — 125 тысяч. По данным Красноярскстата, из них действуют только 66%, а остальные либо закрылись, либо составляют теневой бизнес.

Затем Уполномоченный обозначил ряд проблем, которые в течение прошлого года существенно обострились. Среди них — подключение предприятий малого и среднего бизнеса к электросетям. В крае работает 58 сетевых компаний. Однако из-за того, что данные о них не раскрыты, большинство компаний подает свои заявки на подключение в ПАО «МРСК Сибири». И здесь начинаются проблемы: 60% заявок на подключение не выполнено или выполнено с нарушением срока. В конце 2016 года было просрочено 4,5 тысячи договоров. Средний срок подключения в крае, по данным МРСК Сибири, составляет 450—820 дней. Для сравнения: в Татарстане — 45 дней. При этом тариф на электроэнергию для малого и среднего бизнеса за последние четыре года выронапочти на 100%.

Следующий блок проблем касается взаимоотношений власти и бизнеса. Во-первых, это неисполнение краевыми и местными властями финансовых обязательств. Общая сумма задолженности составила более 200 млн рублей. Муниципалитеты не спешат платить предпринимателям за выполненные работы даже при имеющихся решениях суда. Как пример Русских привел контракт между ООО «Промэнергострой» и администрацией одного из сельсоветов Мотыгинского района. Погасить задолженность дает возможность только вмешательство прокуратуры.

Во-вторых, неэффективно действует инфраструктура помощи среднему и малому бизнесу. В прошлом году на меры поддержки было направлено 238 млн рублей. Создан целый ряд учреждений, которые должны ею заниматься. При этом про часть их предпринимателям даже не известно. В результате нет законченной схемы сопровождения бизнес-проектов, закупается оборудование, которое затем никак не используется.

Не выполняется в крае и законодательство в сфере госзакупок, согласно которому 15% из них следует осуществлять у предприятий малого и среднего бизнеса. Также, по оценке Сергея Русских, возросло количество возбужденных уголовных дел против предпринимателей.

Особо Уполномоченный остановился на развитии предпринимательства в сфере лесопромышленного комплекса и торговли. Так, по его мнению, необходима программа развития лесопромышленного комплекса, которая бы решала вопросы оценки лесного фонда, проведения лесоустройства, строительства перерабатывающих предприятий для низкосортной древесины. Злободневным является вопрос торговли во временных, нестационарных торговых объектах. По мнению муниципалитетов, для размещения павильонов достаточно схемы, что создает правовую неопределенность, административные барьеры. Так, в течение двух лет предприниматели пытаются выстроить диалог с администрацией Красноярска. Департамент экономического развития администрации города планирует расторгнуть договоры с торгующими в павильонах и, таким образом, уничтожает тысячи рабочих мест.

Главный индикатор

Доклад Уполномоченного вызвал активное обсуждение депутатов.

В частности, многие захотели услышать оценку общего состояния бизнеса. Так, вице-спикер Алексей Кулеш попросил уточнить: «Ровно две недели назад на сессии губернатор края рассказывал нам о состоянии малого и среднего предпринимательства ровно с обратными цифрами. Это вы очерняете действительность или губернатору несоответствующие сведения предоставили?» Сергей Русских в ответ сослался на данные реестра субъектов, который ведется Федеральной налоговой службой. «При этом, если говорить о динамике, за 4 месяца 2017 года цифра подросла, число зарегистрированных предпринимателей увеличилось до 109 тысяч», — отметил он.

Депутат Владислав Зырянов подчеркнул: «Главным индикатором развития бизнеса является то, сколько наших молодых людей хотят связать с этим свою жизнь. Если раньше на встречах примерно 30 процентов тянули руки, то теперь в числе первых называются такие должности, как чиновник госкорпорации, депутат, прокурор. У меня конкретный вопрос: как вы относитесь к очередному «подарку» предпринимателям всей страны — так называемым онлайн-кассам? Мы встречались с Союзом частных медицинских организаций, так вот там сообщили, что 40 тысяч рублей стоит сама касса, 10 тысяч — ее обслуживание, и еще два месяца надо ждать ее установки. Мы обсуждали, надо ли обратиться в Федерацию, чтобы отложить это нововведение».

Омбудсмен ответил, что тема обсуждалась Общественным советом предпринимательского сообщества при Уполномоченном. «Ввод онлайн-касс может привести к закрытию половины действующих мелких предпринимателей, особенно в сельских районах. Поэтому мы за то, чтобы обратиться в Москву с просьбой отложить начало действия закона для мелкого бизнеса до 2021 года». Это предложение было решено отразить в протоколе сессии.

Долгое присоединение

Петр Гаврилов отметил, что, по оценке бизнес-омбудсмена по России Бориса Титова, за прошлый год рост системных проблем у предпринимателей составил 10—15%. Он попросил выделить главные для нашего края. «Основная проблема — технологическое присоединение к электросетям, — констатировал Сергей Русских. — Заключая договор и платя вперед, люди не знают, что будут ждать подключения 2—3 года».

Елена Пензина поддержала тему: «Огромный раздел касается энергетики. Ко многим депутатам поступают вопросы по подключению. Все согласны, что эта процедура забюрократизирована. Что делается в этой области?» В ответ Уполномоченный сообщил: «Мы за 2016 год в этом вопросе продвинулись. Обсуждали его с МРСК, трижды общались с губернатором. В результате правительство обратило внимание на проблемы бизнеса, было издано постановление, куда вошли наши предложения. Думаю, в 2017 году мы эту проблему закроем».

Сносить или не сносить?

Павел Семизоров отметил, что не увидел в докладе Уполномоченного ситуацию по отдельным территориям края. Сергей Русских удовлетворил любопытство депутата, рассказав, из каких муниципальных образований поступили к нему обращения от предпринимателей.

Тему муниципалитетов поддержали другие депутаты. В частности, Александр Глисков попросил дать оценку политики администрации Красноярска, в частности департамента экономики, в отношении предпринимательского сообщества. В ответ Сергей Русских заявил, что в департаменте часто меняются руководители, которые дают обещания, которые затем не исполняются. Поэтому и нет доверия у бизнеса к власти.

Илья Зайцев попросил проинформировать, как идет процесс сноса временных сооружений: «Вы включены в этот процесс. Есть ли тут какая-то стратегия, последовательность в действиях властей и перспектива мирно решить вопрос?» Уполномоченный сообщил, что создана рабочая группа у губернатора, куда вошел ряд предпринимателей, и хотя ряд сдвигов в последнее время произошел, у каждой из сторон свои задачи: у администрации — изменить облик города, у бизнеса — сохраниться.

В связи с этим Александр Бойченко предложил заслушать в Законодательном Собрании мэра Красноярска, чтобы «он проникся проблемой».

Наладить коммуникации

Депутат Виктор Кардашов отметил: «С учетом того, что мы слушаем первый отчет Уполномоченного, Сергею Витальевичу удалось быстро интегрироваться и наладить коммуникации».

Иван Серебряков также поблагодарил Уполномоченного и подчеркнул, что его деятельность помогает понять чиновникам, что закон должен быть один для всех.

Поблагодарил депутатов за горячее обсуждение и председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Демидов. Он представил проект постановления Законодательного Собрания, подготовленный по итогам доклада Уполномоченного. У депутатов сразу возник ряд предложений. При этом спикер краевого парламента Александр Усс напомнил: «Коллеги, мы договорились: когда принимаются такие многоаспектные документы, надо отрабатывать их с исполнительной властью и вносить в них реалистичные пункты, которые можно выполнить. Поэтому предлагаю наши впечатления от доклада включить в постановление».

В связи с этим было решено принять документ за основу, доработать в профильном комитете и вынести на следующую сессию.

Человек — в приоритете

27 апреля 2017 года

Человек — в приоритете

Сегодня на сессии Законодательного Собрания депутаты обсудили проект стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года.

Документ целеполагания

Основополагающий документ представлял министр экономического развития и инвестиционной политики края Михаил Васильев. Он подчеркнул, что проект стратегии создан под руководством и при непосредственном участии губернатора Виктора Толоконского. Он определил, что главным приоритетом на последующие 13 лет должно быть качество жизни людей — рост благосостояния и возможностей для самореализации, создание комфортной среды.

Экономические приоритеты основаны на конкурентных преимуществах края. К ним относятся развитие базовых бюджетообразующих отраслей (добыча нефти, газа, металлов и прочее), новой инновационной экономики и территориально распределенных отраслей, под которыми подразумеваются сельское хозяйство и лесной комплекс.

К разработке документа привлекались многочисленные эксперты, представители научных кругов, бизнеса и общественности. Обсуждение проходило более чем на 80 различных публичных площадках.

До утверждения стратегии предстоит большая работа по ее согласованию на федеральном уровне. Если коллеги из Москвы внесут в нее изменения, краевым властям придется вновь обсуждать документ на региональном уровне. Только после этого произойдет его утверждение.

«Сегодня мы входим в финал нашей работы. Но этот финал не означает ее окончания, это ее новый этап», — подчеркнул министр.

Михаил Геннадьевич подробно рассказал о долгосрочных перспективах по обеспечению населения жильем, о развитии системы здравоохранения и сферы культуры, о расширении и обновлении сети социальных учреждений. Министр также остановился на повышении качества государственного управления и решении кадровых проблем.

Говоря о новой индустриализации и освоении природных ресурсов, чиновник отметил, что главным ограничителем здесь будет выступать экологический аспект. Вводимое в строй оборудование должно быть самым высокотехнологичным, современным и экологически безопасным. При этом в промышленной сфере будет расти доля перерабатывающих производств.

Территориальная политика развития края будет направлена на развитие каждого муниципального образования. Но местные органы власти должны сами давать старт работе по инициированию инвестиционных проектов и взаимодействовать с территориями-лидерами.

В ходе обсуждения проекта стратегии правительством края были получены многочисленные замечания и предложения депутатов Законодательного Собрания. Часть их уже учтена, другая вошла в проект постановления Законодательного Собрания.

В завершение Михаил Васильев попросил обратить внимание на то, что стратегия — это один из документов в системе стратегического планирования. Целеполагание не предусматривает детализацию конкретных мероприятий. Механизмы реализации будут заложены в государственных программах и плане правительства по реализации стратегии, работа над которыми уже ведется.

Расходы не обозначены

После этого началось обсуждение документа.

«Вы сказали, что социальная сфера будет развиваться за счет внебюджетных источников. Что это за источники?» — задала вопрос Вера Оськина.

Министр ответил, что подразумеваются частные дошкольные образовательные учреждения, спортивные центры, центры социальной поддержки и прочее, что уже сегодня активно развивается.

«По какому принципу определялись разработчики стратегии?» — спросил Анатолий Самков.

Михаил Васильев сообщил, что у исполнительной власти сложились давние отношения с научными организациями, в том числе с СФУ. В разработке также принимал участие Новосибирский институт экономики и организации промышленного производства, который с 1960-х годов профессионально занимается вопросами развития сибирских регионов.

«В разделе «Сельское хозяйство» предусмотрено самообеспечение жителей края продуктами питания. Это будет происходить путем экстенсивным или интенсивным?» — спросил Николай Трикман и получил лаконичный ответ: интенсивным.

Вице-спикер, председатель комитета по строительству и ЖКХ Алексей Кулеш отметил, что работа над стратегией проделана большая, вместе с тем проект документа имеет недостатки.

«Главный дефект — отсутствие источника «сваливающегося» на нас благосостояния, а это 12—13 трлн рублей, — сказал Алексей Викторович. — Уверен, что без указания реалистичного источника поступления такой колоссальной суммы предложенной «сказки» к 2030 году нам не видать. В частности, нет даже приблизительной оценки необходимого размера средств на строительство жилья для тех очередников, которые не могут самостоятельно купить готовое или долевое жилье. Более того, в бюджетном прогнозе до 2030 года прямо предусмотрено снижение расходов по программе создания условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан. Схематично описана область коммунальных услуг. При этом концепция обеспечения питьевой воды, предложенная правительством края, уже предусматривает до 2026 года расходы в 100 млрд рублей. А на прошлой неделе был получен ответ от профильного министерства, что до 2030 года этих расходов не будет. Так надо нам 100 млрд или нет? С этим нужно определиться, в конце концов. Расходы должны быть обозначены в стратегии».

Стратегия не догма

Виктор Кардашов посетовал, что из стратегии непонятна структура проживания жителей в крае: будут ли люди переезжать в города, сколько их останется на селе.

«Когда я говорю о том, что мы должны поддерживать каркас расселения в крае и уделять внимание отраслям, которые его обеспечивают, то имею в виду, что процесс миграции необходимо контролировать и управлять им настолько, насколько это возможно, — ответил Михаил Васильев. — Мы не можем запретить людям искать место, где лучше живется. Но мы можем сделать место, где они сейчас живут, лучше, чтобы мотивов для переезда было меньше».

Петр Медведев напомнил, что в бытность губернаторства Александра Хлопонина была программа, по которой тот обещал экономический рывок. Парламентарий поинтересовался, были ли оттуда взяты какие-то положения.

Михаил Геннадьевич ответил утвердительно: все стратегические документы имеют преемственность. При этом министр добавил, что в свою очередь планы Александра Хлопонина берут свои истоки в программах, разработанных еще в 1960-е годы советскими специалистами. «Все стратегирование идет из прошлого, — сказал Васильев. — Наша задача — уловить тенденции и развить их».

Вице-спикер, председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Алексей Клешко обратил внимание правительства на то, что проект стратегии содержит ряд методологических ошибок.

«Молодежная политика из-за слова «политика» вдруг оказалась не социальной отраслью и была объявлена «механизмом реализации стратегии», — пояснил Алексей Михайлович. — Аналогично механизмом стало и гражданское общество. Можно привести ряд других примеров, что вызывает большие вопросы. При этом собственно о механизмах, кроме инвестиционной и инновационной деятельности, применительно к экономике ничего нет вообще. Механизмы для модернизации социальной сферы в тексте стратегии отсутствуют».

Алексей Клешко также высказал нарекание по поводу того, что в документе не прослеживаются взаимодействие разных сфер и задачи по координации их деятельности. В стратегии упущены вопросы развития местного самоуправления как института; реформа государственного и муниципального управления, которая является ключевой задачей для изменения ситуации в социально-экономическом развитии края; совершенствование муниципального и административно-территориального устройства; тема устойчивого развития села как образа жизни.

«Для написания такого документа необходимо было создавать экспертный или научный совет, — заявил вице-спикер. — В разных частях стратегии одни и те же термины используются в разных значениях. Это затрудняет работу с документом уже на подготовительном этапе, а что тогда говорить о реализации. Предложил бы доработать текст с учетом наших замечаний и предложений».

Петр Гаврилов выразил мнение о том, что проект стратегии составлен корректно и в соответствии с требованиями, которые предъявляются к такого рода документам.

«Есть целевые ориентиры, и этого достаточно, — сказал Петр Михайлович. — Целеполагание — создание комфортных условий для человека и для бизнеса. Это означает инвестиции в край, а это источник для развития и для будущего, на которое мы ориентируемся. Документ нормальный, его нужно поддержать. Хотя в целом это не догма, возможны его корректировки и доработки».

Путевка в жизнь

В завершение было предоставлено слово вице-спикеру, председателю комитета по бюджету и экономической политике Дмитрию Свиридову. Он отметил, что проект стратегии обсуждался на многочисленных площадках с участием депутатов Законодательного Собрания. По итогам этой большой работы было сформулировано свыше ста предложений правительству края, большая часть которых вошла в проект постановления краевого парламента.

«Мы сегодня не утверждаем стратегию, мы ей даем путевку в дальнейшую жизнь, — подчеркнул Дмитрий Викторович. — После нашего согласования стратегия будет направлена в федеральное министерство и с замечаниями вернется сюда. Мы должны будем выразить свое отношение к внесенным изменениям, и если посчитаем нужным, вновь ее подкорректируем. Только после этого документ ляжет на стол председателя правительства края для утверждения. Сегодня много было сказано справедливого. Проект стратегии будет обрастать документами плана реализации, прогнозами, программами. Все это будет наполняться предложениями, которые на сегодняшний день в проект постановления Законодательного Собрания не попали, поскольку они касаются конкретных механизмов».

После этого большинством голосов сессия согласовала предложенный документ.

Затем депутаты обсудили постановление в связи с согласованием проекта стратегии и по инициативе Александра Глискова решили включить в него пункт о продолжении строительства метро в Красноярске.

«Стратегию можно довести до абсурда, заключив в одну фразу: «мы за то, чтобы все было хорошо», и никаких составляющих в достижении этой цели не прописывать, — сказал спикер краевого парламента Александр Усс. — Документ вряд ли будет слишком развернутым в том случае, если появятся какие-то конкретные знаковые вещи типа метро. Что касается целесообразности его строительства, то думаю, что она есть. Известный французский горнолыжник и тренер Жан-Клод Килли сказал: «Человеческое тело едет туда, куда смотрят его глаза». Если мы не будем видеть перед собой цели, не будем хотя бы желать этого, то желание не материализуется. Метро в Красноярске начало строиться в тяжелейшее для страны время, когда не выплачивалась заработная плата. Тем не менее губернатор Валерий Зубов с командой, к которой я тоже принадлежал, стали это делать. У меня есть все основания считать, что если бы он остался губернатором, метро по-прежнему бы строилось, и под это пошли бы федеральные деньги. А когда мы складываем ручки и говорим, что это тяжело, то никто сверху ничего не даст. Еще один пример — СФУ. Никто не думал, что такой университет может быть создан здесь. Но был губернатор Александр Хлопонин, с которым мы пошли биться за это. Произошло объединение края, президент принял соответствующее решение. Благодаря наличию СФУ и хорошему старту у нас появился шанс провести здесь Универсиаду. Не было бы университета — не было бы и студенческих игр. А Универсиада — это дополнительные возможности для развития города и края. Поэтому не вижу ущерба в том, чтобы включить волнующий людей пункт о строительстве красноярского метро в стратегию развития края».

Александр Усс: «Будем ставить перед собой высокие цели»

27 апреля 2017 года

Александр Усс: «Будем ставить перед собой высокие цели»

Сегодня в перерыве шестого заседания III сессии Законодательного Собрания спикер краевого парламента Александр Усс ответил на вопросы журналистов.

— Прежде всего хочу поздравить вас с наступающими праздниками, а их несколько, — обратился к представителям СМИ Александр Викторович. — Сегодня, 27 апреля, День российского парламентаризма — это и наш профессиональный праздник, думаю, и народный тоже, коль скоро люди выбирают своих депутатов и для них народные избранники работают. Накануне, в минувший понедельник, в Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце, прошло заседание Совета законодателей с участием президента страны Владимира Владимировича Путина. Это уже стало хорошей традицией.

Конечно, поздравляю всех нас с наступающими майскими праздниками. Первого мая у нас всегда приподнятое настроение. Это праздник, который прежде всего отражает солидарность, уважение к людям труда.

Девятое мая — святой, объединяющий нас день, главный праздник нашей страны. Пожелаем всем мирного неба, долгой жизни нашим ветеранам, счастья всем красноярцам.

Ориентирующий документ

— Что касается сессии, — продолжил спикер, — то сегодня в ней преобладают информационно-аналитические вопросы, в частности проект стратегии социально-экономического развития края, дебют Уполномоченного по защите прав предпринимателей, который делает первый доклад перед депутатами, и традиционно острый доклад Уполномоченного по делам коренных малочисленных народов в крае.

Стратегия — действительно важный, ориентирующий документ, в нем есть конкретные цели, прописывается определенный механизм их достижения. В этот документ намеренно не включен перечень мероприятий, при помощи которых поставленные цели будут достигнуты. В то же время при обсуждении ряд депутатов поднял отдельный вопрос, касающийся строительства метро в Красноярске, и мы проголосовали за него в качестве того дополнения, которое необходимо в дальнейшем внести в текст стратегии.

Я напомнил своим коллегам о том, что метро красноярцы стали строить в очень тяжелое время, в 90-е годы, когда задерживалась зарплата и имелся острейший дефицит бюджета. Тем не менее в Казани и в Красноярске этот процесс начался. В связи со сменой губернатора края строительство метро у нас было приостановлено, а на продолжение этой работы не хватает денег. Но денег недостает всегда, а если нет мотивированной цели и ярко выраженного желания, реализовать подобный проект будет трудно. Поэтому уж где-где, а в стратегии развития края такой важный объект, как метро, может найти свое место. Это даст нам возможность в последующие периоды и ходатайствовать о выделении федеральных средств, и самим мобилизовываться для того, чтобы продолжать этот проект.

Если говорить в целом, то стратегия развития нашего края предусматривает необходимость существенного прироста денежных доходов населения — до 60 процентов, увеличения инвестиционной привлекательности региона, роста поступлений в бюджет. Цели эти достаточно амбициозные, и в то же время, считаю, они вполне реалистичны. Красноярский край является наиболее привлекательным в экономическом плане регионом страны. И если ускоренное развитие Сибири в целом станет реальностью, то начнется оно, конечно же, с Красноярского края, поскольку новое освоение Сибири должно пойти именно через наш регион. Не случайно мы проводим по этому поводу разного рода конференции, и не случайно президент нашей страны обозначил развитие Сибири в качестве главного приоритета на весь этот век. Будем ставить перед собой эти высокие цели! Или мы, или наши последователи, уверен, способны их достичь.

В защиту государственных интересов

Александр Викторович, вы являетесь президентом Сибирского федерального университета. Сейчас там разразился скандал. Дело в том, что в злоупотреблении должностными полномочиями подозревается первый проректор СФУ по экономике и развитию. Как вы прокомментируете эту ситуацию?

— Я бы не назвал это скандалом. Как обычно, ходит много разных слухов, что вот развернулась борьба вокруг будущего ректорства или что-то в этом духе... Что я могу сказать? Вопросы, которые исследуются сегодня соответствующими компетентными органами, для меня неясны, поскольку это их компетенция, и суть этих вопросов я комментировать просто не имею права, тем более что идут следственные действия. Это одна тема.

Теперь относительно самого Павла Михайловича Вчерашнего. Могу сказать о нем только самые добрые слова. Он не только по моему, но и по мнению большинства людей, которые его знают, на сегодняшний день является одним из наиболее профессиональных, порядочных и компетентных руководителей Сибирского федерального университета. И не случайно действующий ректор СФУ академик Ваганов предложил именно его в качестве кандидата на должность будущего ректора. По этому поводу состоялось решающее заседание наблюдательного совета университета, чего требует его устав. В состав наблюдательного совета входят как сотрудники учебного учреждения, так и иные лица. А возглавляет этот совет Михаил Михайлович Котюков — руководитель Федерального агентства научных организаций. И на основании такого решения наблюдательного совета кандидатуру Вчерашнего поддержал Губернатор Красноярского края, направив соответствующее представление министру образования РФ.

Поэтому сегодня у меня нет никаких оснований сомневаться в правильности такого рода предложения. Что касается наших контролирующих и правоохранительных органов, то я не имею никаких причин считать, что это какие-то, так скажем, игры. Наши компетентные органы должны работать и работают в защиту государственных интересов. Надеюсь, что по окончании всех необходимых проверочных действий истина будет установлена.

Особая сфера деятельности

— Сегодня на сессии будет рассматриваться вопрос об организации управления ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс». Чем это обусловлено?

— Здесь два основных стратегических вопроса являются предметом неких противоречий и споров. Это тема, касающаяся необходимости конкретизировать договоры аренды, которая предусматривает определенные инвестиции со стороны арендаторов. И второй вопрос — это управление «Краскомом». Мы исходим из того, что жилищно-коммунальная сфера — это особая сфера деятельности, и она не является чистым бизнесом. Здесь именно власть, главным образом муниципальная, должна определять правила игры и играть первую скрипку. Насколько мне известно, уже достигнуты некоторые договоренности об изменении устава данной структуры с тем, чтобы эти акценты выглядели именно так, как я сказал.

Юрий Анатольевич Лапшин сегодня вступит перед нами, и думаю, что в течение ближайшего времени окончательные ответы на эти спорные вопросы будут даны. Мы исходим из того, что «Сибирская генерирующая компания» в Красноярске надолго, она является собственником серьезных инфраструктурных объектов. Тем не менее она должна прежде всего работать в интересах красноярцев, что власть и должна обеспечить.

Комфортный транспорт

— Скажите, что бы вас заставило пересесть с автомобиля на общественный транспорт?

— Прежде всего — качественная работа общественного транспорта. А для того чтобы он работал хорошо, требуется, в частности, разгрузить наши улицы от большого количества автомобилей. Но их можно разгрузить, если общественный транспорт будет работать хорошо. Скажем так, это такая улица с двусторонним движением.

Общественный транспорт во многих городах Европы сегодня является очень комфортным и привлекательным, и люди с удовольствием им пользуются независимо от своего статуса. Поэтому будем работать в этом направлении, чтобы, например, от того же СФУ до места работы можно было доехать за семь минут на городском автобусе, а может быть, и на метро.

Информационно-аналитическая сессия

26 апреля 2017 года

Информационно-аналитическая сессия

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс провел заседание Совета Законодательного Собрания, на котором рассматривалась повестка предстоящей завтра сессии.

В обсуждении приняли участие вице-спикеры Алексей Клешко, Алексей Кулеш, Дмитрий Свиридов, председатели комитетов, лидеры фракций, заместитель председателя Счетной палаты Виктор Астраханцев, начальники подразделений аппарата.

Как отметил Александр Усс, судя по вынесенным вопросам, «сессия будет, скорее всего, информационно-аналитической».

Всего в повестку включено около 20 вопросов, в том числе:

  • о проекте стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года. О проекте постановления Законодательного Собрания края «О предложениях Правительству Красноярского края в связи с согласованием проекта стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года»;
  • доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае Семёна Пальчина о проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2016 году;
  • доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае Сергея Русских о соблюдении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории края за 2016 год.

Кроме того, ожидается, что Правительство Красноярского края представит в ходе сессии информацию об организации управления ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» в интересах населения региона (в части предложений, высказанных Законодательным Собранием).

Сегодня же на заседании Совета Законодательного Собрания парламентарии обсудили ключевые аспекты подготовки к VIII Съезду депутатов Красноярского края, который состоится 1 ноября 2017 года.

Экономические эффекты экологии

22 апреля 2017 года

Экономические эффекты экологии

Сегодня на полях XIV Красноярского экономического форума спикер краевого парламента Александр Усс провел встречу с послом, главой представительства Европейского Союза в Российской Федерации Вигаудасом Ушацкасом.

По итогам встречи состоялся брифинг для представителей красноярских СМИ.

«Мне было очень приятно познакомиться с председателем Законодательного Собрания края, поделиться впечатлениями о том, как проходит экономический форум, — отметил Вигаудас Ушацкас. — Мы заинтересованы в сотрудничестве. Независимо от разногласий, мы остаемся самыми крупными соседями, торговыми партнерами и инвесторами российской экономики. Вклад европейских инвестиций достигает 75 процентов от суммы всех инвестиций в Россию, в том числе в Красноярский край. Мы приветствуем подписание экологической хартии в крае, поскольку Европейский Союз является лидером по борьбе с изменением климата. Мы уверены, что общие шаги законодательного органа власти и бизнеса могут гарантировать снижение загрязнения воздуха, модернизацию экономики и устойчивое развитие региона. Знаю об этом на примере ЕС. За последние 25 лет мы смогли снизить выбросы СО2. В то же время уровень развития экономики европейских стран поднялся на 50 процентов. Но вызовы по изменению климата невозможно принимать автономно одним краем или одним государством, поскольку он принадлежит всему миру».

В свою очередь Александр Усс подчеркнул: несмотря на то, что Красноярский край находится далеко от границ России, если смотреть на его доходную часть бюджета, то видно, что он является экспортно ориентированным регионом. Поэтому постоянные контакты с коллегами из-за рубежа необходимы. Это особенно значимо в рамках экономического форума, когда речь идет о развитии деловых связей.

«С господином послом мы затрагивали многие вопросы, начиная с образования (он посетил СФУ), заканчивая экономическими и экологическими, — сообщил Александр Викторович. — Я попросил более активно формулировать свои пожелания о тех, в том числе законодательных, предпосылках, которые с точки зрения европейского бизнеса необходимы для участия в совместных проектах. Что касается экологии, то наш край — уникальный регион, поскольку здесь находится значительная часть лесов, являющихся легкими нашей планеты. Экология — это не только рассуждения о здоровье, но и серьезный экономический аспект как применительно к сегодняшнему дню, так и в перспективе».

Новая форма совместных дел

21 апреля 2017 года

Новая форма совместных дел

Сегодня в рамках XIV Красноярского экономического форума спикер краевого парламента, президент СФУ Александр Усс принял участие в подписании соглашений в сфере развития физической культуры и спорта, а также по разработке концепта функционирования объекта «Медицинский центр Деревни Универсиады».

Первый документ совместно с Александром Викторовичем подписали министр спорта края Сергей Алексеев и вице-президент — статс-секретарь — руководитель блока взаимодействия с органами власти и управления ГМК «Норильский никель» Елена Безденежных.

«Хотел бы отметить определенную историчность этого момента, — сказал Александр Усс. — Гольф — достаточно молодой вид спорта, но уже является олимпийским. Отрадно, что Красноярск имеет в этой сфере заметные спортивные результаты. Достаточно сказать, что в прошлом году на студенческом чемпионате России команда СФУ заняла второе место. Кроме того, у нас есть перспективные спортсмены, которые на индивидуальном уровне показывают хорошие результаты как в России, так и на международных турнирах в Таиланде и других странах Юго-Восточной Азии. В других вузах этот вид спорта также представлен. Хочу отметить тот факт, что само поле для гольфа — это украшение любой территории, поскольку оно покрыто газоном площадью не менее 35 гектаров. Такие поля бывают разных типов, в том числе и паркового, чего так не хватает в Красноярске и его окрестностях. Надеюсь, что с помощью городской власти и соседних муниципалитетов будет найден достойный участок, который на средства компании «Норильский никель» будет приведен в надлежащее состояние. Надеюсь, что в ближайшие три года мы станем свидетелями открытия лучшего спортивного объекта такого профиля в Сибири».

В свою очередь Елена Безденежных отметила, что «Норникель» имеет богатый опыт поддержки спортивных организаций и мероприятий. «Мы хотели бы, чтобы такой экологичный и интеллектуальный вид спорта, как гольф, получил свое развитие в Красноярском крае наряду с другими видами, которые мы поддерживаем благодаря Универсиаде и политике края», — отметила Елена Степановна.

Участником подписания второго соглашения стал руководитель ФМБА России Валентин Уйба. Он сказал, что этот проект значим и интересен для агентства: «Для нас важны контакты с субъектами Федерации, где расположены наши научно-клинические центры. Это наши точки роста. Мы отрабатываем несколько направлений. Кроме Универсиады, это направление лабораторной диагностики, использование полимеров в медицине, где мы активно сотрудничаем с СФУ в части проведения совместных работ».

Александр Усс подчеркнул, что в нашем крае есть серьезный позитивный опыт сотрудничества с ФМБА. Здесь есть база агентства, которая с точки зрения организации работы и персонала является образцом, на который могут ориентироваться лечебные учреждения системы здравоохранения края.

«Что касается СФУ, то опыт такого сотрудничества в плане практических дел и подготовки кадров у нас накоплен, и теперь мы переходим к новой форме наших совместных дел на базе долгожданной поликлиники, которая в ближайшее время вступит в строй в университете, — отметил спикер. — Коль скоро контингент студентов и преподавателей у нас велик, это само по себе давно уже назрело — и для того, чтобы обеспечивать профилактическую работу, и для качественного медицинского обслуживания. Серьезная научная составляющая, которая будет претворяться в жизнь вместе с нашими давними партнерами, будет выгодно отличать этот центр от всех иных, действующих на территории края. Это более целенаправленная, выверенная, точечная стратегия медицинской помощи конкретным людям, которая будет осуществляться с учетом самых современных способов оценки индивидуальных характеристик человеческого организма. Это, вне всякого сомнения, полезно для пациентов самого СФУ и для передовой практики, которая получит широкое распространение не только в крае, но и в России в целом. Мы связываем большие надежды с подписанием этого договора и уверены, что этим надеждам суждено сбыться».

Форум свежих идей

21 апреля 2017 года

Форум свежих идей

Депутаты Законодательного Собрания принимают участие в XIV Красноярском экономическом форуме. Для многих парламентариев третьего созыва Собрания КЭФ стал первой федеральной публичной площадкой, где появилась возможность выразить свою позицию относительно социально-экономического развития Сибири и страны в целом. В рамках форума заявлено несколько тем, которые так или иначе обсуждались на сессиях Законодательного Собрания края. В частности, одной из них является экологическое благополучие граждан.

На пороге достижений

Александр Усс, председатель Законодательного Собрания края:

— КЭФ начинался как инвестиционный форум, где крупные, средние и мелкие компании представляли и искали проекты, находили контакты друг с другом. Эта инвестиционная составляющая характерна и для нынешнего форума, здесь мы видим разного рода стенды и выставки, которые имеют эту же направленность.

В то же время красноярский форум всегда был интеллектуальной площадкой, где, с одной стороны, в очень демократичной, открытой манере обсуждали насущные проблемы, характерные для страны в целом. И что не менее важно, Красноярский край всегда держал флаг перспектив развития Сибири как важнейшего приоритета общефедеральной повестки дня. Думаю, не случайно президент Владимир Путин в одном из своих посланий четко сказал, что развитие Сибири является приоритетом на весь XXI век. Это совершенно объяснимо, поскольку две трети всех поступлений в федеральный бюджет дают сибирские регионы.

Наши природные ресурсы будут составлять серьезный элемент финансово-экономической стабильности страны. Уверен, что мы не должны противопоставлять сырьевую и инновационную экономику, поскольку в этой сфере могут быть использованы и выработаны интереснейшие технологические решения, найдены инновации, которые сделают страну по многим позициям мировым лидером.

Поэтому мы всегда отдавали должное сибирской проблематике, и нынешний форум фактически стартовал с большого международного конгресса «Сибирский плацдарм: время новых решений». Такая дискуссионная площадка в рамках КЭФ созывается регулярно.

Что касается результатов этого форума, то есть набор экономических соглашений. Удовлетворен тем, что крупными предприятиями наконец была подписана экологическая хартия края, к которой, думаю, присоединятся очень многие. Суть ее заключается в том, что предприятия берут на себя обязательства в этой сфере, превышающие законодательный минимум. Мне кажется, это послужит хорошей мотивацией для изменения в лучшую сторону экологической психологии нашего бизнеса. У меня ощущение, что мы стоим на пороге крупных достижений в этой сфере, которые станут реальностью в ближайшие два-три года.

Значение форума не всегда исчерпывается только тем, что подписано, что можно измерить в деньгах. Это интеллектуальная площадка, которая будит новые идеи, обеспечивает контакты и общение, открывает наш край множеству людей. Уверен, что нынешний форум свой вклад в поддержание хорошего имиджа Красноярска, его привлекательности и перспектив, конечно же, внес.

Конкуренция возрастает

Дмитрий Свиридов, вице-спикер краевого парламента, председатель комитета по бюджету и экономической политике:

— Красноярский экономический форум — значимая площадка, где имеют возможность собраться все силы, влияющие на экономику, чтобы обсудить важнейшие задачи для развития не только края и Сибири, но и России в целом. Практически на каждой площадке звучит мысль о том, что мощь нашей страны должна прирастать Сибирью и Дальнем Востоком. Это важно для тех, кто здесь живет и работает, старается создать все условия для развития крупного, среднего и малого бизнеса. Необходимы преференции тем, кто хочет инвестировать в экономику края, как и условия для развития карьеры, науки и сопутствующих отраслей. Тогда экономика России станет более успешной, крепкой, сильной, перспективной.

Сегодня я принял участие в дискуссии по арктической теме. Наш край просто обязан участвовать в развитии северных территорий, потому что экономическое благополучие и сам бюджет региона зависят от этого. Основные мощности нашего флагмана — компании «Норильский никель» — расположены как раз здесь. Так распорядилась природа, что основные богатства находятся в труднодоступных местах, и экономическая политика должна быть направлена на то, что бы те, кто делает крупные вложения в эти территории, имели возможность спокойно себя чувствовать, были обеспечены на законодательном уровне. Необходимо, чтобы эти вложения приносили успех и гарантировали стабильное и благополучное развитие всего края.

Поскольку Красноярский край на форуме — принимающая сторона, наши проблемы обсуждаются в ключе общих. И когда мы говорим об арктической зоне, то понимаем, что эта тема затрагивает и другие страны. При принятии каждого своего решения мы должны понимать, что конкуренция в этих регионах сильно возрастает, и нужно учитывать это, продвигая интересы Российской Федерации.

Человеческий потенциал

Алексей Кулеш, вице-спикер краевого парламента, председатель комитета по строительству и ЖКХ:

— Для меня экономический форум не прикладное собрание, а мировоззренческое мероприятие для целеполагания. Для себя отметил важную вещь, которая обсуждалась за одним из круглых столов, — по поводу развития человеческого капитала. Что мы наблюдаем в Красноярском крае? Прекрасно развитая социальная сфера и образование, неплохо развито здравоохранение. При этом огромный человеческий потенциал практически не реализуется в экономике. Добиться того, чтобы люди себя реализовали, — это важная задача, над которой надо работать.

Что касается меня, то я интересуюсь площадками, которые связаны с проблемами жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с низкоуглеродной генерацией. Я уже участвовал в дискуссии по этой проблематике и хочу сообщить, что в Законодательном Собрании мы планируем провести мероприятие по данной теме.

Экологические шаги

Александр Симановский, председатель комитета по природным ресурсам и экологии:

— Сегодня пройдет главный день форума, поэтому оценивать его значимость, наверное, преждевременно. Тем не менее вчера состоялась молодежная площадка, и важный момент заключается в том, что она была посвящена экологическому благополучию жителей края. Считаю, что это одна из основных проблем, которую необходимо решать. Значимым стало подписание экологической хартии. Были даны обязательства РУСАЛом, «Норникелем» вложить большие деньги в улучшение экологической ситуации в Норильске, Красноярске и крае в целом. Проблема экологии будет обсуждаться и на других многочисленных площадках КЭФ. Вчера, например, проводилось заседание за круглым столом о применении новых научных достижений для улучшения экологии. Думаю, что сам форум, те соглашения, которые будут здесь заключены, тот опыт, который мы получим благодаря приглашенным специалистам, позволят нам сделать шаг вперед.

Как не отстать от мира

Владимир Демидов, председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи:

— Я принимал участие во всех красноярских экономических форумах, видел альтернативные площадки в других городах России и считаю, что наша находится на хорошем уровне. Форум должен быть не просто с проблемной темой или идеей, но и удобным для экспертов и гостей, для тех, кто хочет себя показать, выступить. Кроме того, хочу сказать, что надо жить не только будущим, но и настоящим. Вчера в СФУ обсуждали тему сибирского плацдарма, и это очень важно. Мы должны понимать, как сегодня развивается мир, куда нам двигаться, чтобы не опоздать. Все темы, которые будут обсуждаться в рамках КЭФ, направлены в первую очередь на это.

Положительные итоги

Юрий Данильченко, председатель комитета по охране здоровья и социальной политике:

— Вчера я почти целый день работал с министром здравоохранения края и первым замминистра здравоохранения РФ, мы посетили все медицинские объекты, которые будут задействованы при проведении Универсиады. Мы побывали на строящемся объекте БСМП, в краевой больнице, в университете... То, что делается в Красноярске, произвело большое впечатление на заместителя федерального министра.

Сегодня ожидаю на форуме интересные выступления, решения, которые позволят краю развиваться, привлекать инвестиции. Я намерен побывать на площадках, где будут обсуждаться вопросы здравоохранения. Что касается КЭФ в целом, то думаю, что он будет жить. Наш край — развивающаяся территория. У нас много положительных итогов работы. Россия за этим следит, а значит, привлекательность края растет.

Движение вперед

Анатолий Самков, председатель комитета по безопасности и защите прав граждан:

— От форума есть ожидания движения вперед. Ситуация требует, чтобы мозговые штурмы, которые запланированы на площадках КЭФ, вырабатывали не только стратегию, но и конкретные практические шаги для того, чтобы улучшить положение дел во всех областях — и в экономике, и социальной сфере, и во многих других. Думаю, если мы заявляем на всех уровнях, что нам необходим прорыв во всех областях, чтобы улучшить качество жизни людей, то это напрямую связано с показателями экономики и научно-технического прогресса. Эти площадки, обмен мнениями — серьезный ресурс для того, чтобы вырабатывались четкие направления развития. Хотелось бы верить, что все прогрессивные идеи (а их много) будут претворяться в жизнь. С этим, мне кажется, в России всегда существовали проблемы...

Новые инвестиции

Егор Васильев, заместитель председателя комитета по бюджету и экономической политике:

— Красноярский экономический форум нужен в первую очередь Красноярскому краю, но и России тоже, потому что это федеральная площадка. На этом КЭФ очень понравилась экспозиция, поскольку она представляет все крупнейшие предприятия края. Мы видим, что все готовы показать себя. Это означает, что есть инвестиционные проекты, которые нужно продвигать, представлять красноярцам и приезжающим сюда чиновникам и бизнесменам. Те 419 млрд рублей инвестиций, которые были вложены в край в 2016 году, представлены здесь в виде макетов. Мы можем оценить, что бюджет края, внутренний региональный продукт наполняется не только такими мощными проектами, как Универсиада, но и теми, что не так ярко видны (на Норильском комбинате, у РУСАЛа и других). А это тоже серьезные инвестиции, которые вкладываются в нашу инфраструктуру.

Что касается дискуссионных тем, то КЭФ, как обычно, отличается резонансными высказываниями. Они звучали и на конференциях конгресса «Сибирский плацдарм», где состоялся интересный разговор. Наших крупнейших налогоплательщиков спрашивали по самым болезненным темам, которые сейчас больше всего интересуют жителей края. Например, про схему толлинга РУСАЛа. Или почему «Норникель» не инвестирует более существенную часть прибыли в другие отрасли экономики края. Надо сказать, что коллеги из крупных компаний отвечали вполне обоснованно, держали удар. В рамках таких дискуссий рождаются мысли о новых инвестициях, и компании подталкиваются к более ответственной социальной политике.

Совершенствовать управление

Павел Ростовцев, председатель комиссии по подготовке и проведению Универсиады 2019 года в Красноярске:

— На площадках форума обсуждается образ будущего, тенденции, которые есть в мировой и отечественной экономике, в экономике регионов Сибири. Важно понимать, по какому пути мы развиваемся, чтобы более точно принимать управленческие решения. Сегодня хотел бы посетить площадки, где будут обсуждаться вопросы государственного управления. Когда реализуются такие проекты, как Универсиада, вижу, что качество взаимодействия, своевременного выполнения заданий структурами, которые вовлечены в этот процесс, иногда не так эффективно, как хотелось бы. Главный посыл форума заключается в том, что необходимо сверить наши текущие действия.

Болевые точки Севера

Павел Семизоров, депутат Законодательного Собрания:

— Я побывал на заседании за круглым столом, посвященном северным территориям. Для нашего края арктическое направление является перспективным. Уже три года обсуждается закон об арктической зоне, и мы видим, что от первоначальной редакции мало что осталось. Но закон обрастает мышцами, и сейчас важно решать конкретные задачи и проблемы. У всех северных территорий есть своя специфика, болевые точки. Пользуясь возможностью, мы должны на КЭФ дать свои предложения.

Что касается форума в целом, то это та площадка, где мы достигаем определенных результатов, где подписывается много соглашений. Единственное, что не все они впоследствии реализовываются. Но это хорошая возможность, чтобы были заключены действенные соглашения, выделены для их реализации средства недропользователей. Надо отметить, что компании, работающие в крае, принимают активное участие в культурной и экономической жизни территории. И это тоже одна из оценок работы КЭФ.

В поиске ответов

Иван Серебряков, депутат Законодательного Собрания:

— У нас который год подряд проходит экономический форум, мы строим долгосрочные прогнозы — а что было сделано по итогам этих форумов? На этот вопрос я не могу найти ответы. А если их нет, то стоит поставить вопрос о целесообразности проведения таких мероприятий. Положительные стороны, конечно, тоже есть: встречаться и общаться нужно. Но хотелось бы и реализации проектов, которые обсуждаются. С этим есть проблемы. К примеру, на форуме в прошлом году мы рассчитывали на увеличение показателей, которые, как оказалось, сейчас стагнируют. Получается, что результатов нет...

От слов к действиям

Андрей Новак, депутат Законодательного Собрания:

— Форум — это знаковое событие. Но при этом красной линией было проведено, что от слов необходимо переходить к действиям, которые бы в конечном итоге привели к улучшению жизни населения края. Сейчас ведутся разговоры о том, что собираются переносить КЭФ в Калининград. Считаю, что делать этого категорически нельзя. Форум должен проходить в одном из богатейших регионов страны — в Красноярском крае.

Как раскрыть потенциал Сибири

21 апреля 2017 года

Как раскрыть потенциал Сибири

Сегодня в федеральном номере «Парламентской газеты» опубликована программная статья председателя Законодательного Собрания края Александра Усса «Время новых решений», посвященная развитию Зауралья.

В ней, в частности, говорится о том, что природные богатства Сибири и Дальнего Востока недостаточно исследованы. Объемы государственного финансирования геологоразведки крайне низки, а добывающие компании рассматривают инвестиции в подобные работы как высокорискованные. В итоге геологическая изученность территории России составляет менее 40%, причем в Сибири этот показатель значительно ниже. Чтобы Зауралье не оказалось на задворках в ресурсной борьбе между другими странами и регионами, нужно радикально увеличить масштабы геологоразведки. Для этого необходимо снять административные барьеры: утвердить процедуру получения лицензий на проведение геологоразведочных работ по принципу «одного окна», внедрить правило «двух ключей» с участием регионов.

По убеждению автора статьи, сибирский макрорегион должен вытягивать всю страну не за счет сырьевых денег для потребления, а благодаря наращиванию комплексов высокотехнологичных производств вокруг ядра добывающей промышленности. Именно крупные компании призваны стать локомотивами развития сырьевых территорий, которые должны извлекать максимальную выгоду из локализации деятельности финансово-промышленных групп. Для этого необходимо грамотное и тонкое государственное регулирование.

Как указано в статье, в современном мире крупные городские агломерации и урбанизированные регионы являются центрами экономического роста и технологического развития, концентрируя в себе экономическую активность и человеческий капитал. Всего в России может быть создано 5—6 крупных урбанизированных регионов с численностью населения по 10—30 миллионов человек, которые будут обеспечивать быстрый экономический рост. В Зауралье логично было бы сформировать Южно-Сибирский урбанизированный регион (Омск, Новосибирск, Барнаул, Кемерово, Новокузнецк, Томск, Красноярск) и Дальневосточный урбанизированный регион (Владивосток, Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре).

«Нужно подумать и о привлечении в Зауралье институтов экономического развития, обеспечивающих хороший инвестиционный климат. Это не только увеличило бы налогооблагаемую базу, но и создало бы новые конкурентоспособные рабочие места, социальные лифты для молодых специалистов, сделало бы регионы местом принятия важных решений. А главное, способствовало бы достижению стратегической цели: развитию макрорегиона Сибирь не как сырьевой колонии, а как форпоста России за Уралом, источника ее экономической мощи и геополитического могущества», — считает Александр Усс.

Центр новых технологий

20 апреля 2017 года

Центр новых технологий

Сегодня в рамках XIV Красноярского экономического форума председатель Законодательного Собрания, президент Сибирского федерального университета Александр Усс принял участие в открытии R&D-центра ГМК «Норильский никель».

Договоренность о создании центра была достигнута в рамках предыдущего форума в 2016 году. Цель его создания — проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Здесь будут заниматься разработкой динамической системы управления и контроля качества добычи и переработки минерального сырья. На базе центра будут готовить высококвалифицированных специалистов, в частности, студенты вуза смогут проходить здесь магистратуру.

Александр Усс оценил значимость события: «Ровно год назад мы договорились о создании такой лаборатории. В течение года проект реализован. Его значение очень велико. Это та дверь, которая обеспечивает контакт между университетом и «Норильским никелем». Это событие откроет череду других, которые будут касаться научно-исследовательских работ и образования».

Общий объем инвестиций «Норильского никеля» в реализацию проекта составил 120 млн рублей. Оборудование его лабораторий — аналитической, по обогащению, контролю качества руды, а также компьютерного моделирования месторождений — позволит студентам получать самые современные компетенции, а компании — подготовленных специалистов.

Как рассказал Александр Рюмин, вице-президент, генеральный директор Заполярного филиала компании: «Норильский комбинат очень активно сотрудничает с СФУ. У нас работает программа «Профессиональный старт», когда мы с третьего курса сопровождаем обучение студента, чтобы он был адаптирован и в дальнейшем приехал к нам работать. Через такую программу прошли уже 70 студентов СФУ. Центр, который мы открываем, нужен нам, потому что мы нуждаемся в грамотных специалистах, разбирающихся в информационных технологиях, которые мы сейчас внедряем в горное производство».

Строительство центра стало значимым этапом для вуза: студенты и сотрудники сами участвовали в проектировании комплекса в рамках конкурса дизайн-проектов по оформлению R&D-центра и благоустройству прилегающей к нему территории. Тем не менее ректор вуза Евгений Ваганов отметил, что открытие центра имеет «прямое отношение к решению экологических задач не только нашего Севера, но и всей России. Это улучшает извлечение важных минеральных компонентов из тех руд, на которых работает «Норникель», а значит, уменьшает нагрузку на получение таких руд, энергозатраты, выбросы. Лаборатория и подготовленные ею специалисты, улучшая характеристику производственного процесса, улучшают еще и экологию».

В ходе открытия было подписано соглашение между вузом и компанией. По словам вице-президента — статс-секретаря — руководителя блока взаимодействия с органами власти и управления ГМК «Норильский никель» Елены Безденежных, этот документ касается сотрудничества в области науки и образования, подготовки студентов и переподготовки кадров компании, разработки программ для них.

В завершение Александр Усс выразил надежду на развитие сотрудничества СФУ с другими крупными предприятиями, в частности, на то, что подобная лаборатория будет открыта при вузе и компанией РУСАЛ.

Время новых решений

20 апреля 2017 года

Время новых решений

Вчера в конгресс-холле СФУ начал работу международный конгресс «Сибирский плацдарм: время новых решений», в котором принимают участие спикер краевого парламента Александр Усс и депутаты Законодательного Собрания. Мероприятие приурочено к XIV Красноярскому экономическому форуму.

Экономический пояс

Организаторами конгресса выступили Правительство Красноярского края, фонд стратегических исследований «Сибирский клуб» и СФУ.

Гостями представительного форума стали эксперты ведущих вузов и институтов — как отечественных (Москва, Санкт-Петербург, Челябинск, Томск, Новосибирск, Барнаул), так и зарубежных (Италия, Германия, Финляндия, Китай, Казахстан, Узбекистан).

В первый день работы конгресса, 19 апреля, прошло пленарное заседание «Университеты — драйверы социально-экономического развития регионов Сибири», в ходе которого поднимались вопросы: что могут вузы предложить бизнесу, власти и обществу; каковы механизмы встраивания университетов в процессы инновационно-технологического развития; что значит развивать человеческий капитал в ситуации перехода к постиндустриальному обществу. С докладом на эту тему выступили ректор Алтайского государственного университета, д.ю.н., профессор Сергей Землюков, директор центра стратегических исследований и разработок СФУ, к.ф-м.н. Валерий Ефимов, директор центра международных образовательных программ и современных образовательных технологий СФУ к.т.н. Владимир Курешов, первый проректор СФУ к.э.н. Павел Вчерашний.

В этот же день состоялась международная научная конференция «Сибирь в XXI веке — новое освоение: подходы, стратегии, проекты», в ходе которой прошли секции «Экономический пояс Шелковый путь — открытые возможности для России и Сибири», «Красноярский край — 2030: экономика, инвестиции, проекты», «Сибирские города и агломерации — новые задачи развития» и другие. Параллельно работали конференции «Арктика XXI век: политика, экономика, экология» и «Нефть и газ Сибири — 2017». Также в рамках форума в Красноярском педагогическом колледже №1 им. М. Горького по отдельной программе проходила XXIV Всероссийская конференция «Практики развития: индивидуальная инициатива в новом образовательном пространстве».

Философия развития

Сегодня, 20 апреля, в СФУ открылось основное пленарное заседание конгресса «Сибирский плацдарм: время новых решений», модератором которого выступил председатель Законодательного Собрания Александр Усс.

Участникам форума предложено ответить на вопросы: какой может и должна быть философия развития Сибири в XXI веке; как будет вписана Сибирь в стратегию социально-экономического развития России до 2035 года; что может стать драйверами экономического роста в России и в Сибири.

Перед началом пленарного заседания состоялся брифинг для представителей СМИ.

«Сегодня один из наиболее важных дней Красноярского экономического форума для нас, сибиряков, — мы завершаем конференцию, которая посвящена сибирской проблематике, — отметил Александр Усс. — Именно Красноярский край стал тем центром, где, собственно, и начались дискуссии на тему нового освоения Сибири. Мы очень удовлетворены тем, что в свое время президент нашей страны объявил восточный вектор главным направлением развития России на весь этот век. В силу известных геополитических проблем, с которыми столкнулась наша страна, сегодня эта тема не очень активно звучит в федеральной повестке, но это вовсе не означает, что сибирский флаг уже не нужно нести. Уверен, что Красноярский экономический форум по-прежнему будет той площадкой, где мы будем обсуждать всю эту проблематику и предлагать новые пути развития Сибири. С моей точки зрения, одной из важнейших составляющих движения России на Восток является необходимость более активного участия наших флагманов — крупных сырьевых компаний, работающих в добывающем секторе на территории Красноярского края, во взаимодействии с другими отраслями экономики для того, чтобы обеспечить общий ее подъем. Убежден, что серьезный подъем российской экономики может и должен начаться именно здесь, в Сибири».

По мнению вице-президента — статс-секретаря — руководителя блока взаимодействия с органами власти и управления ГМК «Норникель» Елены Безденежных, на современном этапе необходимо выработать первоочередные критерии освоения Сибири и Арктики, а в конечном счете — качественно улучшить жизнь людей.

Конкретный план

Началось основное пленарное заседание конгресса.

В президиуме председатель Законодательного Собрания края, президент СФУ Александр Усс, ректор Российской экономической школы Шломо Вебер, заместитель директора по научной работе Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН (Новосибирск) Валерий Крюков, вице-президент — статс-секретарь — руководитель блока взаимодействия с органами власти и управления ГМК «Норникель» Елена Безденежных, генеральный директор, председатель правления ОК «РУСАЛ» Владислав Соловьев.

Открывая заседание, Александр Усс сказал: «Уважаемые, коллеги! Искренне рад приветствовать всех, кто сегодня будет говорить о Сибири, слушать и думать о ней. Сибирский мотив начал звучать в этих стенах еще вчера. Сегодня мы намерены обсудить вопросы более общего плана. Лично я убежден, что тема развития Сибири сегодня актуальна. Большую часть поступлений в федеральный бюджет дают наши регионы. Делая ставку на Сибирь, нужно рачительно распорядиться ее богатствами, но прежде всего оценить их размеры и значение. По состоянию на 2016 год размещения новых перспективных месторождений в Сибири почти нет. Мы можем говорить, что карта не точна. Но если остальной мир будет видеть картину иначе, он выстроит собственные планы не с лучшими последствиями для нас. Пример со сланцевой нефтью должен многому научить. Второй вопрос: взаимодействие сырьевых компаний с другими секторами экономики оставляет желать лучшего. Есть позитивные примеры, но этого недостаточно. Страны с богатыми ресурсами, такие как Австралия, Канада, Норвегия, такие стимулы активно использовали, и сырьевые средства там перетекали в другие сферы. Для того чтобы развивать Сибирь, нужны не только лозунги и призывы, а конкретный план, который будет претворяться в жизнь. Какое-то время назад говорилось о новой индустриализации Сибири. Сейчас крен в сторону Дальнего Востока. Мы любим повторять слова Ломоносова, что могущество России будет прирастать Сибирью. Но само по себе ничего прирастать не будет. Впереди много работы».

Профессор Шломо Вебер отметил, что для развития экономики можно попытаться сделать что-то краткосрочное, но важны долгосрочные эффекты. По его мнению, в реализации больших проектов должны принимать участие предприятия малого и среднего бизнеса, а не только флагманы промышленности. На сегодняшнем этапе развития Сибири важна конкретика — такие решения и шаги, в которых будут описаны «национальные стремления». При этом необходимо учитывать социально-экономические факторы. Эксперт также остановился на взаимодействии с азиатскими рынками и охарактеризовал роль Дальнего Востока в развитии отечественной экономики.

С приветствием к участникам конгресса обратился губернатор края Виктор Толоконский. Он напомнил, что сегодня же стартовал Красноярский экономический форум, на котором обсуждаются долгосрочные приоритеты развития нашей страны, в том числе Сибири. Глава региона подчеркнул важность развития инфраструктуры и социальной сферы. Во главу угла он поставил повышение качества жизни людей. Отчасти поэтому одной из тем форума заявлена экологическая проблематика. В завершение Виктор Александрович поблагодарил всех, кто решил принять участие в конгрессе, и пожелал успехов в его работе.

Образ будущего

В своем выступлении Елена Безденежных подчеркнула, что любое развитие невозможно без понимания образа будущего.

Она напомнила предпосылки экономического роста в социалистических странах в ХХ веке, сравнила средний возраст крупнейших предприятий в России, Европе (65 лет), США (80 лет) и Китае (50 лет) и констатировала, что в Сибири не отсталое производство, как принято считать.

Елена Степановна подробно рассказала о стратегии развития компании «Норильский никель», отметив, что главным преимуществом предприятия является его самодостаточность. Компания открыта для диалога с другими предприятиями, и за минувший год более 500 организаций стали ее партнерами.

«Мы знаем, что каждый рубль, вложенный в предприятия на территории Красноярского края, поможет вложить еще три рубля в сопутствующие отрасли», — отметила эксперт.

Елена Безденежных рассказала о социальных программах «Норникеля» и предложила подискутировать на тему, может ли развитие монополии стать драйвером экономического роста. По ее мнению, развитие монополии — это способ подтянуть другие сферы. «Если не будут развиваться монополии, то что будет развиваться?» — задала риторический вопрос Елена Степановна.

Центр инноваций

Владислав Соловьев рассказал участникам конгресса о планах РУСАЛа по созданию центра алюминиевой индустрии.

Он напомнил, что когда в 1967 году был запущен КрАЗ, это был завод с самой современной технологией. За 18 лет было проведено два этапа модернизации, и, по сути, сегодняшнее предприятие уже совершенно другое. В планах — дальнейшая модернизация производства алюминия с использованием инертного анода — революционной технологии, не имеющей аналогов с точки зрения экологического эффекта.

«Красноярск для нас центр инноваций», — заверил Владислав Александрович и подробно рассказал о снижении количества выбросов в Красноярске, отметив, что их источниками является не только завод, но и городской автомобильный транспорт, ЖКХ, малый бизнес, имеющий свои котельные, а также частный сектор. По его мнению, без нахождения умных решений поменять ситуацию не удастся.

«Где самые большие проблемы по бензпирену? В Центральном районе, а не там, где находятся промпредприятия», — обратил внимание Владислав Соловьев.

Также гендиректор предприятия рассказал о рынках сбыта продукции РУСАЛа, об участии ФПГ в социальных и молодежных программах и заявил, что политика организации нацелена на то, чтобы людям было комфортно жить в Красноярске.

Из зала был задан вопрос, почему КрАЗ не реализует проект по использованию тепловой энергии, вырабатываемой заводом, для обеспечения горячего водоснабжения Красноярска. Владислав Александрович ответил, что знаком с таким предложением, но его реализация влечет за собой определенные сложности, в том числе с точки зрения окупаемости проекта.

Комплексная база

Валерий Крюков выступил с докладом «Центральная Арктика в контексте экономического развития Азиатской России».

Он напомнил о важности развития Северного морского пути, об инфраструктурных ограничениях, а также о необходимости государственного регулирования научно-технической политики. Нужно задавать тренды, которые будут стимулировать интеллектуальное и научное сообщество.

Валерий Анатольевич рассказал о проблеме загрузки мощностей сибирского машиностроения, которое не участвует в строительстве арктических судов, а также затронул тему освоения Таймырского полуострова, богатого природными ресурсами. Крюков отметил, что существуют новые подходы по освоению месторождений полезных ископаемых, когда на один объект заходят две компании и более, что позволяет делить экономические риски. Эксперт также остановился на роли профессионального сообщества и науки, на необходимости наработки комплексной информационной базы.

Пользуясь случаем, Елена Безденежных спросила у губернатора Виктора Толоконского, планирует ли краевая власть участвовать в федеральной программе по развитию арктического судоходства. Виктор Александрович ответил, что вряд ли бюджет края может своими финансами участвовать в такого рода программах. Но организационные усилия региону предпринимать целесообразно.

Глобальные тренды

С докладом «Глобальные тренды и перспективы развития ресурсных регионов» выступил Игорь Макаров, кандидат экономических наук, доцент факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики».

Он отметил, что Красноярский край и Сибирь не могут развиваться в отрыве от мировой экономики. В то же время главные ее драйверы — Китай и Индия — вряд ли вернутся к темпам роста, которые были в начале 2000-х. Замедление экономики — это структурная проблема. Более того, в будущем не оправдаются надежды на рост спроса в Африке, поскольку этот континент станет регионом дестабилизации. В скором времени там будет проживать миллиард человек, перед которыми встанут вопросы работы, обеспечения питанием и многие другие.

Еще одна важная тенденция — регионализация мира, который становится менее глобальным. В Америке, Азии, Европе формируются макрорегионы, связанные друг с другом. Новым видом экономической активности становится Интернет, который раньше воспринимался только как средство связи. Происходит обострение глобальных проблем, в том числе международного терроризма и изменения климата.

В то же время инвестиции в добычу природных ресурсов увеличились, и в ближайшие годы они продолжат давать плоды. Будет расти спрос на электроэнергию, но с одновременным изменением энергобаланса. Развитие получают возобновляемые источники энергии. А вот спрос на уголь будет сокращаться. Уже сейчас на Западе выводят активы из отрасли, уменьшается потребление данного ресурса в Китае. Для регионов Сибири это огромная проблема и фактор дестабилизации. Еще один риск для нашей страны связан с технологическим отставанием.

Впрочем, в недалеком будущем у России появятся новые преимущества. В частности, речь идет о водных ресурсах. Через пару десятков лет половина населения мира будет жить в условиях нехватки воды. Кроме того, встанет вопрос о питании, а на сегодня в нашей стране не используется порядка 30% пахотных земель, которые были в обороте во времена СССР. За счет них можно нарастить выпуск сельхозпродукции, в том числе на экспорт в азиатские страны. Истощение рыбных ресурсов — тоже одна из проблем, и у России здесь есть большие возможности.

Кроме того, Игорь Макаров указал на необходимость развития в России инновационно-ресурсной экономики.

Знамя восточной политики

Доктор исторических наук, руководитель Школы востоковедения НИУ «Высшая школа экономики» Алексей Маслов выступил с докладом «Новые стратегии в развитии российско-китайских отношений».

По словам Алексея Александровича, для Китая актуальной проблемой является не замедление роста экономики, а то, что он не может выйти на высокотехнологичное производство. Сегодня в КНР плавно тормозятся инвестиции в основные средства, хотя раньше за счет них наблюдался рост экономики. Проблемой является задолженность госпредприятий перед бюджетом страны. Сейчас идет их перестройка, меняется модель управления, происходит поиск рынков сбыта. Эксперт отметил, что, если Китай не сможет осилить проект «Один пояс — один путь», его продукция не будет востребована. «Великого «дешевого» Китая уже нет», — заявил Алексей Маслов.

Население КНР уменьшается. К 2060 году по данному показателю эту страну может обогнать Индия. Вместе с тем порядка 270 млн человек в Китае принадлежат к среднему классу, который ориентирован на более высокое качество продукции. Россия способна удовлетворить спрос на экологически чистые продукты питания, тем более что китайские сельскохозяйственные угодья деградируют из-за нерационального использования, а возраст среднего крестьянина достиг 60 лет. Но, во-первых, при низкой себестоимости качественных продуктов питания в России остается высокой цена на их доставку. Во-вторых, существуют законодательные ограничения, а Китай не хочет привязываться к одному крупному поставщику, желая иметь несколько мелких, чтобы никто не мог контролировать рынок КНР.

Потребление энергоресурсов в Китае уменьшается. Поставки нефти и газа становятся все менее эффективными. Россия будет дорабатывать контракты, а затем это сотрудничество сойдет на нет. По мнению эксперта, важно искать новые формы взаимодействия с восточным соседом. Конечно, производство продуктов питания по объему не сможет заменить нефтегазовые поставки, но стремиться к этому нужно.

Также Алексей Маслов отметил, что в основном Россия торгует с северо-востоком Китая, а в центральную его часть никто не пускает. В последнее время наблюдается рост товарооборота, но «мы начинаем торговать не с государством, а с производителем», в то время как качество контрактов и переговоров идет на уровне государства, и нет ни одного консультационного центра.

Алексей Александрович считает, что России нужно продвигать свои предложения Китаю, поскольку наша страна активно развернулась на Восток и «у нас есть экспортная продукция, которую мы можем предложить».

Также участники конгресса заслушали доклад Дунг Соучэна из Института географических наук и исследований природных ресурсов Китайской академии наук, который рассказал о модели зеленого развития в рамках инициативы «Один пояс — один путь».

В завершение пленарного заседания Александр Усс поблагодарил всех принявших в нем участие: «Все мы патриоты России, а здесь еще и патриоты Сибири. Не погрешу против истины, если скажу, что все, что здесь прозвучало, станет практическим ориентиром для российской восточной политики. Красноярск и СФУ по-прежнему намерены держать знамя этой политики, и мы приглашаем вас на конгресс в следующем году».

Экологическая хартия подписана

20 апреля 2017 года

Экологическая хартия подписана

Сегодня в рамках XIV Красноярского экономического форума председатель Законодательного Собрания, руководитель регионального экологического штаба Александр Усс принял участие в подписании «Экологической хартии Красноярского края».

Напомним, что проект экологической хартии планировалось подписать еще в прошлом году, но в силу разного рода обстоятельств пришлось перенести срок начала реализации соглашения на этот год. Документ призван обеспечить большую социальную ответственность и инициативы флагманов экономики региона, которые из-за экологических особенностей являются существенными источниками загрязнения окружающей среды.

Участниками подписания хартии стали губернатор края Виктор Толоконский, президент ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» Александр Усс, вице-президент — статс-секретарь — руководитель блока взаимодействия с органами власти и управления ГМК «Норникель» Елена Безденежных, генеральный директор, председатель правления ОК «РУСАЛ» Владислав Соловьев, генеральный директор АО «Сибирская угольная энергетическая компания» Владимир Рашевский, генеральный директор ООО «Сибирская генерирующая компания» Михаил Кузнецов, управляющий директор ООО «Красноярский цемент» Владимир Афанасин, директор филиала ПАО «ОГК-2» — Красноярская ГРЭС-2 Александр Лыспак, исполняющая обязанности директора АО «Красноярский завод синтетического каучука» Надежда Шигина.

В хартии, в частности, указано, что участники ее подписания обязуются развивать обмен информацией, проведение научно-технических исследований, проектные разработки в сфере экологии и рационального природопользования, организацию научно-общественной экспертизы инвестиционных проектов края.

Кроме того, подписанты документа намерены представлять общественности, органам федеральной и региональной власти доклады по экологической проблематике, участвовать в международных экспертных площадках, рассматривающих экологические проблемы и перспективы развития регионов и городов.

В отдельных статьях хартии подробно прописаны обязательства со стороны бизнеса, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных экологических, научных и образовательных организаций и СМИ.

Александр Усс подчеркнул значимость сегодняшнего события: «Хартию мы подписали с наиболее крупными предприятиями, которые вносят существенный вклад в загрязнение атмосферного воздуха. Но она открыта и для других субъектов, которые здесь работают. Полагаю, что этот документ, призванный обеспечить большую социальную ответственность, станет нашим общим руководством к действию. Как президент СФУ я очень удовлетворен тем, что экологическую хартию разработал наш университет. Этот документ был предварительно обсужден с участием вице-премьера федерального правительства, в прошлом — губернатора края Александра Геннадиевича Хлопонина. Сегодня по атмосфере на молодежной площадке форума было видно, что крупные промышленные предприятия, которые всегда находятся в фокусе внимания, настроены серьезно. Уверен, ближайшие два года станут для Красноярского края временем заметных позитивных сдвигов в экологическом плане. Что же касается роли экологической составляющей в развитии Сибири, то она может быть по-настоящему выдающейся, поскольку именно наши бореальные леса не без основания принято считать легкими планеты. Сибирь играет большую роль в климатическом балансе на земном шаре. И если всерьез заработает Киотский протокол (пока это больше разговоры, чем реальное дело), то за счет реализации квот Красноярский край сможет зарабатывать деньги, сопоставимые с доходом Норильского комбината».

«Экологическая хартия для нас важный документ, — добавила Елена Безденежных. — И не только потому, что «Норильский никель» соблюдает все те стандарты, которые в ней прописаны, но и потому, что мы хотим, чтобы остальные предприятия Красноярского края и Российской Федерации также присоединились к этой хартии, были открытыми и решали экологические проблемы».

16 апреля — Светлое Христово Воскресение — Пасха

14 апреля 2017 года

16 апреля — Светлое Христово Воскресение — Пасха

Поздравление Губернатора края Виктора Толоконского и председателя Законодательного Собрания края Александра Усса

Уважаемые красноярцы! Сердечно поздравляем вас с главным православным праздником Воскресения Христова!
Он пробуждает в нас самые лучшие свойства души, настраивает на общественное согласие и созидание. В дни пасхальных торжеств, обладающих невероятной духовной силой, наши дома наполняются радостью, а сердца — любовью, мы как-то по-особому ощущаем глубину христианских заповедей.
Пусть в нашей жизни будет больше понимания, света, душевного тепла и доброты! Пусть всем нам хватит мудрости на пути развития и укрепления могущества родного края.
Желаем всем красноярцам, всем жителям региона счастья, мира, благополучия и процветания!

Губернатор Красноярского края
В. А. Толоконский
Председатель
Законодательного Собрания
А. В. Усс

Сессия обсудит стратегию развития края

13 апреля 2017 года

Сессия обсудит стратегию развития края

Спикер краевого парламента Александр Усс подписал распоряжение о созыве шестого заседания III сессии Законодательного Собрания края. Оно состоится 27 апреля 2017 года.

В предполагаемом перечне насчитывается около десяти вопросов. В их числе:

  • о проекте стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года;
  • доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае о проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2016 году;
  • доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае о соблюдении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Красноярского края в 2016 году;
  • о проекте закона края №3007-27ПЗ «О внесении изменений в Закон края «О недропользовании в Красноярском крае»;
  • о проекте закона края №2167-75ПЗ/2 «О внесении изменений в статьи 14.4 и 15.2 Закона края «Об административных правонарушениях».

Кроме того, на заседании сессии депутаты намерены обсудить меры по повышению эффективности деятельности ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс».

Настоящий сибирский боец

13 апреля 2017 года

Настоящий сибирский боец

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс поздравил красноярца Александра Демянюка, завоевавшего бронзовую медаль на чемпионате мира по киокусинкай каратэ, проходившем в Японии.

Международный турнир состоялся в префектуре Тиба (Токио) 26 марта. Участие в нем приняли 150 спортсменов из разных стран. Александр Демянюк, представлявший Красноярский край, выступил в категории «мужчины от 18 лет, свыше 80 кг». По итогам судейских оценок ему удалось занять третью ступень пьедестала.

«Вы настоящий боец, вами по праву могут гордиться красноярцы! Уверен, что ваш заслуженный успех послужит популяризации в нашем крае этого мужественного вида спорта», — сказал Александр Викторович и вручил спортсмену благодарность председателя Законодательного Собрания и памятный подарок.

Добавим, что в настоящее время всеми стилями каратэ занимаются более 20 миллионов жителей планеты. Чемпионаты мира проводятся с 1970 года, Европы — с 1971-го. Наши соотечественники, в том числе сибиряки, в общей массе участников выглядят достойно. Подтверждение тому — весомая награда, которую привез из Японии Александр Демянюк.

Депутаты зададут вопросы губернатору

10 апреля 2017 года

Депутаты зададут вопросы губернатору

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс провел заседание Совета Законодательного Собрания, посвященное предстоящей сессии.

В обсуждении актуальных тем приняли участие вице-спикеры Алексей Клешко, Алексей Кулеш, председатели комитетов, лидеры фракций, председатель Счетной палаты края Татьяна Давыденко, руководители управлений аппарата.

Александр Усс отметил, что основной вопрос сессии — отчет губернатора Виктора Толконского о результатах деятельности правительства Красноярского края и возглавляемых правительством органов исполнительной власти в 2016 году. После выступления главы региона депутаты намерены задать ему вопросы.

Всего 13 апреля парламентариям предстоит рассмотреть около двадцати вопросов, в том числе:

  • о проекте закона края «О внесении изменений в Закон края «Об образовании в Красноярском крае»;
  • о проекте закона края «О внесении изменения в пункт 5 статьи 2 Закона края «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае»;
  • о проекте закона края «О внесении изменения в приложение 4 к Закону края «О системе наград Красноярского края».

Повестка сессии продолжает формироваться.

Александр Усс сообщил, что следующее заседание сессии Законодательного Собрания планируется провести 27 апреля. На нем, в частности, предполагается рассмотреть проект стратегии социально-экономического развития края до 2030 года.

Продовольственная корзина края становится масштабной

31 марта 2017 года

Продовольственная корзина края становится масштабной

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс и депутаты Законодательного Собрания принимают участие в I Международном форуме «Пищевая индустрия 2017», который проходит в эти дни на площадках международного выставочно-делового центра «Сибирь» в Красноярске.

Форум собрал представителей компаний — производителей и поставщиков оборудования и сырья, ведущих технологов-практиков пищевой и перерабатывающей промышленности, руководителей и специалистов профильных организаций края и других регионов. Его гостями стали эксперты из Германии, Франции, Австрии, с Украины; из Москвы, Санкт-Петербурга и других городов. Они проводят мастер-классы и семинары по изготовлению готовой пищевой продукции с использованием краевого сырья на представленном технологическом оборудовании. В программе мероприятий — традиционный «Сибирский форум хлебопечения 2017», где организованы V Российский чемпионат по хлебопечению, XIV Чемпионат «Пекарь Сибири», краевая ярмарка свежих продуктов, на которой региональные производители представили широкий ассортимент выпускаемых товаров, и многое другое.

Сегодня же стартовал конкурс «Лучший продовольственный товар Красноярского края». Уже более 20 лет он привлекает внимание руководителей и специалистов предприятий, производящих и реализующих пищевые продукты. В этот раз конкурс проходит по 34 номинациям, к участию в нем привлечены не только крупные организации агропромышленного комплекса, но и сельскохозяйственные товаропроизводители, индивидуальные предприниматели, крестьянские фермерские хозяйства, потребительские кооперативы, производящие и реализующие пищевые продукты в разных районах нашего края.

Старт конкурсу дал спикер краевого парламента Александр Усс: «Думаю, не погрешу против истины, если скажу, что в Красноярском крае селу и всему, что с ним связано, уделяется достойное внимание. Речь идет и о финансово-экономической, и об организационно-политической поддержке. Мы часто являемся организаторами и участниками очень крупных событий, которые посвящены делам в этой отрасли. И если осенью мы подводим итоги сельскохозяйственного года, чествуем участников и победителей битвы за урожай, то весенние дни посвящены в основном работе пищевиков — тех, кто занят в перерабатывающей промышленности. Сегодня Красноярск впервые принимает пищевой форум, причем с международным участием. Мы даем старт очередному конкурсу на лучший продовольственный товар Красноярского края и воочию убеждаемся, что при всех сложностях и проблемах, которые есть на селе, продовольственная корзина Красноярья становится более масштабной, интересной и убедительной. Желаю вам продуктивного дня — показать свой товар лицом, порадоваться за соседей, коллег, научиться чему-то новому, современным технологиям, а самое главное, испытать оптимизм, уверенность в завтрашнем дне и ощущение того, что вы занимаетесь благородным, нужным делом. С праздником!»

Во время беседы с журналистами Александр Усс сказал, что селянам гораздо труднее, чем экспортно ориентированным предприятиям сырьевой направленности, взаимодействовать с зарубежными коллегами. В этой связи слова благодарности заслуживает руководство края, включая минсельхоз, которое смогло привлечь сюда зарубежных экспертов, чтобы те не только теоретически, но и на практике, на своем оборудовании показали доступные технологии, которые можно применять в переработке, приготовлении пищи, и новые наработки в изготовлении конкурентоспособных видов продукции.

«Отрадно видеть, что существует большой спрос на этот опыт, — отметил Александр Викторович. — Мы видим много сельской молодежи, ребят, которые тянутся к этому. Думаю, что это очень хороший опыт, который обеспечит взаимопроникновение Сибири и Европы, и недалек тот день, когда наши с вами земляки со своей продукцией выйдут на европейские рынки. Часто привожу пример: когда была проведена столыпинская реформа и в Сибирь пришел Транссиб, именно сельскохозяйственная продукция из Сибири в каких-то сегментах за счет дифференцированного транспортного тарифа обрушила рынки Западной Европы. Поэтому нашим селянам нужно дать больше организационных возможностей, и они сделают то, чего мы от них даже не ожидаем».

На одной из площадок форума Александр Усс принял участие в расширенном заседании губернаторского совета, посвященном развитию пищевой и перерабатывающей промышленности региона.

В своем выступлении Александр Викторович напомнил, что Красноярский край обладает определенной спецификой. Одной из его характерных черт является то, что в деле производства агропромышленный комплекс чувствует себя уверенно, а по некоторым позициям (валовому сбору зерна, урожайности) стал лидером Сибири.

«Но в таких делах, когда стоит задача выращенное и произведенное доставить до потребителя, были серьезные проблемы, — подчеркнул спикер. — Наглядным свидетельством является тот факт, что даже на прилавках красноярских магазинов многие годы доминировала не красноярская продукция. А что касается планов наших селян выйти на рынки соседних регионов, то это было просто фантазией. Теперь ситуация начинает несколько меняться. У нас появились серьезные мощности в области переработки, и это заслуга, прежде всего, крупных хозяйств, которые имеют соответствующие объемы, финансы. Они научились готовить качественную продукцию, нормально ее упаковывать, квалифицированно работать с крупными торговыми сетями и, кстати, небезуспешно начинают развивать собственную фирменную торговлю».

Плюсом является и то, что предприятия не такого масштаба, но, по словам Александра Усса, достаточно серьезные начинают объединяться в кооперативы. В качестве примера он привел производителей молока, которые стали работать под одним брендом «Село родное». Это позволяет предъявлять единые стандарты к производственному процессу и экономить деньги на продвижении продукции. Кроме того, ряд муниципальных районов не без поддержки краевой власти предпринимает попытки по активизации мелкотоварного производства, стремится организовать коллективные способы переработки и выхода на рынки краевого центра. Самым простым примером в этом плане является организация муниципальных розничных рынков в различных районах Красноярска.

«Думаю, что мы стоим на пороге законодательной поддержки специальной программы по особому продвижению гарантированной качественной продукции под лозунгом «Енисейский стандарт», — заявил Александр Викторович. — Мы долго шли к тому, чтобы эта тема не была навязана сверху, а была выстрадана самими участниками этого процесса. Надеюсь, что к осени текущего года организационные и нормативные предпосылки для развертывания этой программы у нас появятся. Думаю, недалек тот день, когда Красноярский край будет иметь собственные бренды, которые будут известны у нас в стране, а может быть, и за рубежом. Практика прошлых лет говорит о том, что эти задачи нам по плечу».

Добавим, что после подведения итогов форума состоится торжественное мероприятие, посвященное 70-летию образования органов исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса.

Губернатор выступит с ежегодным отчетом

31 марта 2017 года

Губернатор выступит с ежегодным отчетом

Спикер краевого парламента Александр Усс подписал распоряжение о созыве пятого заседания III сессии Законодательного Собрания края. Оно состоится 13 апреля 2017 года.

В предполагаемом перечне насчитывается около десяти вопросов. В их числе:

  • отчет Губернатора Красноярского края Толоконского Виктора Александровича о результатах деятельности Правительства Красноярского края и возглавляемых Правительством органов исполнительной власти в 2016 году;
  • о проекте закона края №1802-22ПЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Закона края «О приватизации государственного имущества Красноярского края»;
  • о проекте закона края №1422-16ПЗ «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории края»;
  • о проекте закона края №1325-12ПЗ «О внесении изменений в Закон края «Об образовании в Красноярском крае».

Большая роль в сохранении социальной стабильности

30 марта 2017 года

Большая роль в сохранении социальной стабильности

Сегодня на сессии Законодательного Собрания депутаты заслушали отчет заместителя председателя Правительства Красноярского края — министра социальной политики Галины Пашиновой о положении дел в подведомственных ей областях государственного управления.

Выступая с трибуны, она, в частности, сказала: «На отрасль возложено выполнение двух основных полномочий: предоставление социальной поддержки и социальное обслуживание отдельных категорий граждан. Социальная политика является мощным инструментом государственной политики и играет большую роль в сохранении социальной стабильности в обществе. С ее помощью решаются важнейшие социальные вопросы, в том числе устранение диспропорций в качестве жизни граждан и сохранение положительной демографической динамики».

В своем докладе Галина Пашинова привела детальную статистику по отрасли, подробно рассказала об основных разделах, дала основательную характеристику ряду направлений, а также затронула проблемные вопросы и обозначила задачи на перспективу.

Затем депутаты задали вопросы. Вице-спикер Алексей Кулеш выразил сомнение в успешной реализации программы, касающейся поддержки семей с детьми, в части выделения им участков земли под индивидуальное жилищное строительство. «На сегодняшний день огромное количество участков выделено, но они не обеспечены инфраструктурой. Это подрывает доверие людей к программе», — посетовал Алексей Викторович.

Галина Егоровна выразила такое мнение: «Обеспечить всех участками с инфраструктурой на сегодняшний день не представляется возможным. Особенно эта проблема характерна для Красноярской агломерации, в других территориях она решается».

Егор Бондаренко спросил, как реализуется программа «Жилье для российской семьи». Как явствовало из ответа, министерство социальной политики является уполномоченным органом по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. На сегодняшний день обеспечено 6300 человек на общую сумму почти 7 миллиардов рублей. Здесь все структурировано, проблем нет.

Иван Серебряков заострил внимание на том, что программа «Доступная среда» в Красноярске буксует. «Резонансный был случай, когда человек в инвалидной коляске в краевом центре кувалдой бил бордюр, потому что не мог подняться, проехать. Или возьмем медицинские учреждения. Новые сдаются уже с пандусами, но старые должны каким-то образом дооборудоваться. По большому счету в городе инвалидам некуда податься. В чем, на ваш взгляд, заключается проблема в реализации программы?» — поинтересовался Иван Александрович. Галина Пашинова напомнила, что работа в этом направлении и в стране, и в крае началась сравнительно недавно, прошло еще мало времени, чтобы решить накопленные десятилетиями проблемы, пока есть только первые результаты. Тема держится на контроле, в этом году по линии здравоохранения на эти цели предусмотрено 24 миллиона рублей.

Валерий Вэнго сосредоточился на трудностях, которые испытывают многодетные семьи на севере края, награжденные знаком «Материнская слава». Одна из льгот предусматривает приобретение жилья. «Вот женщина там родила 14 детей, нужно покупать жилье с учетом ее мужа, ребятишек. Но такого жилья в Дудинке найти невозможно», — отметил депутат. Выяснилось, что с учетом конкретной ситуации в семье можно подыскать различные приемлемые варианты, ведомство идет навстречу людям.

Владимир Демидов вернулся к вопросу о деятельности домов-интернатов для престарелых. В 19 краевых учреждениях проживают около шести тысяч человек. Владимир Петрович спросил, достаточно ли таких домов, есть ли потребность в дополнительных местах. Кроме того, парламентария интересовало, какая сумма выделяется на дома престарелых и сколько средств приходится на одного подопечного. Галина Пашинова дала подробный ответ на вопрос. В домах-интернатах для инвалидов общего типа очереди нет, она была ликвидирована еще в 2011 году. В крае также функционируют четыре дома-интерната для умственно отсталых детей. Здесь тоже нет очередности. Но на сегодняшний день 253 человека стоят в очереди в психоневрологический интернат, нужно построить хотя бы один новый корпус. «Надеюсь, что в Шарыповском районе в деревне Гляден он будет построен. Что касается ресурсов, то на такие учреждения ежегодно расходуется примерно один миллиард рублей. Стоимость услуг составляет от 23 до 25 тысяч рублей в месяц на одного проживающего», — сообщила Галина Егоровна.

Виктор Кардашов высказался в таком ключе: «не настала ли пора нам изменить философию в подходе», имея в виду, что подобные учреждения необходимо размещать не в районах, а в городах края. Галина Пашинова объяснила, что учреждения эти стали в некоторых территориях градообразующими, новые же возводятся только там, где это целесообразно. «Подходим индивидуально, взвешивая абсолютно все составляющие. Проблема кадров, доступности, качества предоставления услуги является приоритетной», — заверила она.

После этого парламентарии высказали свои пожелания. Активное участие в обмене мнениями приняли Алексей Клешко, Анатолий Самков, Вера Оськина. Они высоко оценили работу ведомства.

Подвел итог обсуждения спикер краевого парламента Александр Усс: «Состояние дел зависит не только от управленческих возможностей самого министерства, качества работы, но и от целого ряда других вещей. Прежде всего, конечно, финансовых. Что касается совершенствования системы социальной поддержки, то это, безусловно, необходимо делать. Небольшие выплаты не решают проблемы людей, а лишь демонстрируют активность в этом направлении».

В проекте постановления, которое было принято за основу, даны рекомендации правительству края. В частности, предложено продолжить работу и обеспечить своевременное выполнение мероприятий по формированию доступной среды для маломобильных групп населения, развивать в крае стационарозамещающие технологии, включая институт приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов. С учетом проведенного анализа предоставляемых мер социальной поддержки предложено усилить принцип адресности и критерий нуждаемости. Также исполнительной власти рекомендовано разработать и представить в Законодательное Собрание в срок до 1 июля 2017 года план мероприятий по укреплению материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания.

Постановление планируется утвердить на следующем заседании сессии, до этого времени парламентарии смогут внести в документ изменения и дополнения.

Александр Усс: «Надеемся, Федерация нас услышит»

30 марта 2017 года

Александр Усс: «Надеемся, Федерация нас услышит»

В перерыве четвертого заседания III сессии спикер краевого парламента Александр Усс встретился с журналистами и рассказал об обращении Законодательного Собрания к председателю Государственной Думы Вячеславу Володину и премьер-министру России Дмитрию Медведеву. Этот документ, касающийся важного аспекта экологической работы, народные избранники планируют принять на сегодняшней сессии.

Александр Викторович напомнил, что в нашей стране больше десятка лет действует Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Недавно в него было внесено существенное изменение, обязывающее предприятия первой категории опасности установить с 1 января 2018 года приборы автоматического контроля выбросов, фиксирующие проверяемую и объективную информацию.

«Для того чтобы подготовиться, было достаточно времени, — пояснил Александр Усс. — Недавно мы с некоторым удивлением узнали о федеральной инициативе отложить установку этих приборов еще на четыре года. Мы полагаем, что делать это нельзя. Это не столь дорогостоящее мероприятие, тем боле что предприятия, о которых идет речь, отнюдь не самые бедные в стране. Поэтому обращение Законодательного Собрания касается необходимости оставить в силе это требование, чтобы по крайней мере у нас в Красноярском крае с учетом неблагополучной атмосферы, а также приближающейся Универсиады закон в этой части начал работать с 2018 года. Это хорошая база для соответствующего контроля и принятия адекватных мер. Очень надеемся, что федеральные органы власти услышат наш голос».

Не конфеты раздавать, а вскрывать общественные язвы

30 марта 2017 года

Не конфеты раздавать, а вскрывать общественные язвы

Сегодня на сессии Законодательного Собрания депутаты заслушали и обсудили доклад Уполномоченного по правам человека в крае «О проблемах реализации конституционных прав и свобод граждан на территории Красноярского края в 2016 году».

Обезболивающее закончилось

Марк Денисов сообщил, что главная тема — это отношения населения и власти. В прошлом году в аппарат омбудсмена поступило 2107 жалоб (рост составил по сравнению с 2015 годом девять процентов). С учетом коллективных обращений количество поступивших заявлений составило около четырех тысяч. Еще 1700 человек обращались в общественные приемные. Общее количество обращений в 2016 году достигло почти 6 тысяч человек. Марк Геннадьевич подробно рассказал, на кого жалуются люди, какова география обращений, в чем заключаются причины недовольства.

Уполномоченный привел в качестве примеров ряд обращений. Одно из них было коллективным и поступило от 70 заключенных из колонии-поселения в Иланском районе, что в поселке Хайрюзовка. Прокуратура подтвердила тот факт, что в учреждении сложилась негодная практика, связанная с деятельностью магазина при исправительном учреждении: время работы необоснованно сократили, продукты продавали не всегда качественные. Кроме того, в отношении отдельных заключенных применялись неоправданные меры дисциплинарного воздействия.

«Резонансное убийство семьи произошло в Норильске, — рассказал омбудсмен. — Преступник изобличен и наказан. Но вначале был задержан невиновный человек. Ко мне обратился его отец, который сообщил, что желая скорее раскрыть убийство, сотрудники правоохранительных органов взяли его сына-инвалида и применили к нему методы дознания, которые у меня здесь даже язык не поворачивается описывать. Позже следователи разобрались в ситуации, сняли с норильчанина все подозрения. Но как написал его отец, никто из правоохранителей не принес публичные извинения, не вернул сыну честное имя человека и гражданина».

Марк Денисов также отметил неутешительный факт: в крае активизировались аферисты всех мастей, подчас приличного вида и весьма образованные. Проблемы есть с обманутыми дольщиками, действиями жилищных управляющих компаний, записью к узким специалистам в медицинских учреждениях, снижением уровня доходов населения, исполнением судебных решений.

«Сегодня сказываются все те негативные явления, которые начались три года назад в связи с известными событиями в мире. Нашу страну больно бьют, и это, конечно, сказывается на благополучии граждан. Раньше население не слишком это замечало благодаря патриотическому подъему, потом он пошел на убыль. Обезболивающее у людей закончилось», — образно выразился докладчик.

Подводя итог выступления, Марк Денисов привел такие цифры: в 2016 году он посетил 25 территорий, 13 изоляторов временного содержания, институтом Уполномоченного было подготовлено более четырех тысяч писем. В 13 процентах случаев жалобы обратившихся были удовлетворены. В половине случаев людям даны исчерпывающие юридические консультации.

После доклада депутаты задали ряд вопросов.

Веское слово

Владислав Зырянов поблагодарил омбудсмена от лица избирателей Краснотуранского округа, отметив: «У вас создан отличный институт общественных помощников, эти люди не получают зарплату, но они от души, от всего сердца болеют за свое дело и эффективно работают».

Вопрос парламентария касался новых видов мошенничества. «Речь идет, в частности, о так называемых кредитных потребительских кооперативах. Конечно, не все там обманывают. Но есть потребкооперативы, которые уже имеют по семь миллионов рублей долгов. Правоохранительные органы ничего не делают. Насколько масштабна эта беда для всего региона? Что здесь можно сделать в законодательном плане?» — спросил Владислав Валерьевич.

«Свое веское слово должны сказать силовые структуры, — считает Марк Денисов. — Нужно усиливать работу в части дознания, обращать внимание на мошеннические схемы. Это один из самых сложнодоказуемых составов. Одно дело — поймать грабителя, который вырвал сумочку из рук прохожего, и совсем другое — распутать схему с 15—20 эпизодами, которая готовилась очень грамотно. Налицо эпидемия мошеннических схем, множество жалоб поступает от людей небольшого достатка. И, бесспорно, правовое поле надо совершенствовать».

Павел Семизоров озаботился деятельностью административных комиссий, а именно тем, что назревает тенденция их сократить и укрупнить. Марк Денисов сказал, что, на его взгляд, идея всем руководить из центра не слишком подходит России: «Я не сторонник сокращения и укрупнения административных комиссий».

Второй вопрос Павел Викторович задал по поводу участившихся случаев нападения домашних питомцев на людей, особенно на детей. «Требуется ли ужесточение наказания для владельцев собак, которые зачастую опасны и сродни оружию?» — высказал тревогу народный избранник. Уполномоченный пояснил, что законодательство в этой части не урегулировано, и непонятно, какое ведомство должно играть здесь первую скрипку. Полицейские говорят: пока животное не покусало, мер не можем применять, ветеринары в один голос твердят: если не бешеное, не трогаем. «Считаю, тут вопрос к федеральному законодателю: четко должны быть определены структуры, которые контролируют этот вопрос», — уверен Марк Геннадьевич.

Анатолий Самков поинтересовался: «Как вы оцениваете свое взаимодействие с органами муниципальной власти и то, как они реагируют в защиту тех или иных попранных прав?» Омбудсмен оценил это «на твердую четверку»: «Есть ситуации, когда Уполномоченного слышат в территориях, а есть ситуации, когда игнорируют. В целом система выстроена неплохо, хотя есть и конфликты».

Иван Серебряков заметил, что увеличилось количество жалоб на муниципальных чиновников, и спросил, какие меры дисциплинарного воздействия со стороны краевого руководства применяются к этим нерадивым работникам. «Не всегда жалобы в территориях связаны с теми, кто их возглавляет, есть районы априори сложные. Но за девять лет моей работы бывали случаи, когда руководители прощались со своей должностью», — пояснил Денисов.

Владимир Демидов поднял вопрос по поводу жалоб из домов-интернатов, домов престарелых. Оказалось, что такие обращения носят точечный характер, а в основе их, как правило, лежат межличностные конфликты. «В целом работу социального блока края я бы охарактеризовал как очень устойчивую и неплохую», — отрапортовал омбудсмен.

Вынужденная мера

Елена Пензина подняла тему оказания безвозмездной правовой помощи людям. «Я бы хотела, чтобы вы дали свою оценку закону края о предоставлении бесплатной юридической помощи населению», — сказала Елена Евгеньевна. Марк Геннадьевич назвал действующий закон паллиативом, вынужденной мерой. Он сказал, что идея эта закладывалась «в тучные годы, когда в бюджетах брякали деньги, а когда дошло до реализации, наступили годы тощие, и пришлось на ходу менять концепцию. Вместо юридического бюро все поручили адвокатам, нотариусам, но они закрыть брешь не смогли. Поэтому мое мнение таково: закон этот вынужденный, и он никогда нормально работать не будет».

Александр Глисков задал конкретный вопрос: «Как вы оцениваете деятельность краевого фонда капремонта исходя из обращений граждан?» Марк Денисов предположил, что в теме ЖКХ нельзя ожидать серьезной разрядки, а капремонт в нынешнем виде дело новое, которое сопряжено с ошибками. Пока система наладится, должно пройти время.

Илья Зайцев встревожился нелегкой судьбой обманутых дольщиков и скоростью реакции на ситуацию со стороны правоохранительных органов. «Начинают реагировать быстрее, чем в 2009 году, но мы все равно опаздываем», — заметил докладчик.

Вера Оськина была неприятно удивлена цифрами, подтверждающими высокую закредитованность населения. «Уверена, есть большая доля молодежи, которая берет потребительские кредиты. Каково ваше видение разрешения проблемы, если оно, конечно, есть?» — спросила Вера Егоровна. Марк Денисов дал весьма обстоятельный ответ. По его мнению, наряду с юридической грамотностью нужно со школьной скамьи воспитывать экономическую грамотность населения. Он привел такую историю: женщина-почтальон с зарплатой около девяти тысяч рублей в месяц набирает восемь кредитов, сумма долга с учетом ее дохода получается астрономическая. «Вот она увидела кофту. Хочет. Покупает в кредит. Вот технику надо поменять. Опять кредит. И я понимаю, что она эти долги никогда не отдаст. Надо сызмала учить правильно маневрировать денежными ресурсами», — предложил Уполномоченный.

Взвешенная система

Спикер краевого парламента Александр Усс поблагодарил Марка Денисова за содержательный и откровенный доклад, а коллег — за проявленный интерес к поднятым проблемам.

Высокую оценку «честному открытому, обстоятельному» докладу дали Алексей Кулеш, Петр Медведев, Денис Притуляк и другие депутаты.

Вице-спикер Дмитрий Свиридов отметил: «Доклад очень качественный, институт Уполномоченного охватывает все территории, в том числе отдаленные. Я бы предложил укреплять наше взаимодействие и такую рекомендацию дать районным и поселковым советам. Доклад — яркий индикатор того, что происходит в крае. Мы с вами можем реагировать соответственно, и власть на местах — тоже».

Вице-спикер Алексей Клешко сказал: «Создание в Красноярском крае взвешенной системы государственного управления, включение в эту систему институтов Уполномоченного говорит о том, что органы госвласти региона не просто хотят знать реальное положение дел, но и оказывать реальную помощь гражданам. С этой точки зрения отмечу, что принципиальная позиция Уполномоченного работает на укрепление авторитета действующей власти. И попытки представить, что это некая другая линия, неоправданны. Мы все заинтересованы в честной и объективной информации. Не менее важно делать выводы на будущее». Алексей Михайлович внес ряд конструктивных предложений на перспективу.

Александр Усс подытожил: «Марк Геннадьевич призван не конфеты раздавать, а вскрывать социальные язвы, проблемы, болячки. Вполне естественно, что доклад Уполномоченного по правам человека не может быть репрезентативным представлением всей полноты жизни в нашем крае. У нас есть множество достижений, успехов, поводов для оптимизма и радости. Но это не ставит под сомнение объективность и реалистичность именно тех акцентов, которые сделаны в представленном докладе».

По итогам обсуждения было принято постановление Законодательного Собрания. В нем рекомендовано Правительству Красноярского края, органам местного самоуправления края принять меры, направленные:

  • на предотвращение кризисных явлений в сфере долевого строительства;
  • на своевременное и качественное проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Властям на местах также рекомендуется при формировании местных бюджетов заблаговременно предусматривать средства на исполнение вступивших в законную силу судебных решений в сфере жилищных правоотношений.

Правоохранительным и надзорным органам, действующим на территории края, рекомендовано:

  • оперативно принимать меры, направленные на защиту участников долевого строительства от мошеннических действий недобросовестных застройщиков;
  • продолжить борьбу с противоправными действиями в жилищной сфере, в сфере финансовых услуг, в том числе ипотечного кредитования и микрокредитования;
  • обеспечить эффективный контроль над деятельностью организаций, осуществляющих строительство многоквартирных домов с привлечением денежных средств граждан — участников долевого строительства, включая оценку действий должностных лиц указанных организаций по нецелевому использованию денежных средств, переданных участниками долевого строительства, признаков преднамеренного банкротства организаций — застройщиков, а также над деятельностью и сменой управляющих многоквартирными домами компаний.

Настоящие российские гвардейцы

27 марта 2017 года

Настоящие российские гвардейцы

Сегодня председатель Законодательного Собрания Александр Усс принял участие в торжественном собрании, посвященном празднованию первой годовщины со дня образования войск национальной гвардии Российской Федерации.

Мероприятие проходило в конгресс-холле Сибирского федерального университета. Его гостями стали военнослужащие национальной гвардии, ветераны войн, представители власти и общественности. Перед парадным входом в здание была организована выставка боевой техники, работала полевая кухня. В фойе играл военный оркестр, демонстрировался документальный фильм о Росгвардии. А на втором этаже гости праздника могли осмотреть современное вооружение, выставку детских рисунков «Хочу служить в Росгвардии» и серию фотографий сотрудников, военнослужащих и членов их семей «Росгвардия в фотосюжетах».

«Испытываю особо приятное чувство в связи с тем, что в этом абсолютно мирном университетском зале сегодня вы — люди особенные, настоящие российские гвардейцы, — обратился с приветственным словом к собравшимся Александр Усс. — Когда смотришь в зал, испытываешь смешанные чувства. С одной стороны, хочу поздравить вас с первым заслуженным днем рождения в рамках новой воинской структуры. С другой стороны, вижу здесь много знакомых лиц. Уверен, что национальная гвардия России в ее современном воплощении собирает под свои знамена по-настоящему лучших. Именно вы выполняете ту миссию, которую связывает сегодня государство с созданием национальной гвардии. Принято считать, что защищать государство означает защищать достоинство народа, быть самыми патриотичными, профессиональными, мужественными. Искренне желаю всем вам, вашим родным и близким простого человеческого счастья, благодарного государства и удовлетворения от дела, которому вы служите».

После этого спикер наградил наиболее отличившихся в период службы гвардейцев благодарностью председателя Законодательного Собрания.

Для справки

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации была создана 5 апреля 2016 года указом президента Владимира Путина. В состав службы вошли внутренние войска, подразделения отрядов особого назначения, отрядов особого назначения на транспорте, специальные отряды быстрого реагирования, центры лицензионно-разрешительной работы, авиационные отряды специального назначения и подразделения вневедомственной охраны МВД Российской Федерации.

На территории края кроме войсковой части 7486 создано управление Росгвардии по Красноярскому краю. В его состав вошли подразделения ОМОНа, СОБРа, Центр лицензионно-разрешительной работы, авиационный отряд специального назначения, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю».

За январь — февраль 2017 года подразделениями специального назначения выполнено 130 заданий; принято участие в пресечении 278 правонарушений, содержащих признаки преступления; задержано 448 человек, подозреваемых в совершении преступлений; задержано 64 лица, находящихся в розыске, изъято 1717 единиц огнестрельного оружия, 1983 боеприпаса, 852 грамма наркотических средств; принято участие в пресечении 6006 административных правонарушений.

Доклад Уполномоченного и отчеты министров

27 марта 2017 года

Доклад Уполномоченного и отчеты министров

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс провел заседание Совета Законодательного Собрания, на котором обсуждалась повестка предстоящей сессии.

В обмене мнениями приняли участие вице-спикеры Алексей Клешко, Алексей Кулеш и Дмитрий Свиридов, председатели профильных комитетов, лидеры фракций, председатель Счетной палаты Татьяна Давыденко, руководители управлений Законодательного Собрания.

30 марта на сессии предполагается рассмотреть около 20 вопросов, в том числе:

  • доклад Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае Марка Денисова «О проблемах реализации конституционных прав и свобод граждан на территории Красноярского края в 2016 году»;
  • отчет заместителя председателя Правительства Красноярского края — министра социальной политики Красноярского края Галины Пашиновой;
  • отчет министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края Николая Глушкова.

В рамках «муниципального часа» с докладом выступит глава Дзержинского района Дмитрий Ашаев. Он сообщит краевым парламентариям о социально-экономическом развитии муниципального образования. Кроме того, на сессии депутаты намерены уделить особое внимание экологической проблематике. В частности, подготовлено обращение к председателю Государственной Думы и председателю Правительства РФ по вопросу оснащения объектов I категории выбросов приборами автоматического контроля.

Обсуждая перспективы законотворческой деятельности, Александр Усс предложил коллегам провести в следующем месяце два сессионных заседания. Ориентировочно они намечены на 13 и 27 апреля. На одном из них с ежегодным отчетом выступит губернатор Виктор Толоконский.

Преданность благородному делу

24 марта 2017 года

Преданность благородному делу

Сегодня, в преддверии Дня работника культуры, спикер краевого парламента, председатель попечительского совета Успенского мужского монастыря Александр Усс провел встречу с руководителями учреждений культуры Железнодорожного округа в культурно-историческом центре монастырского комплекса.

За круглым столом собрались директора библиотек, театров, центров народного творчества, музыкальных школ, а также представители городской администрации. Обсуждались вопросы развития учреждений культуры в Железнодорожном районе, формы работы МАУ «Дом кино», проекты КГБУК «Дом офицеров», развитие библиотечной системы города и многое другое.

«Приближается относительно новый, но важный праздник — День работника культуры, который был учрежден 10 лет назад, — прокомментировал итоги мероприятия Александр Усс. — В преддверии этого важного дня, который касается большой категории людей (их в нашем крае около 25 тысяч), мы решили в этом святом для нас месте пообщаться с теми, кто работает в учреждениях такого профиля в моем избирательном округе и в городе в целом.
У нас есть определенные достижения, касающиеся развития этой сети, повышения достатка тех, кто там работает. За последние годы заработная плата в этой части бюджетной сферы увеличилась практически в два раза, хотя ее абсолютный уровень не может удовлетворять. Есть над чем работать, но сделать это достаточно сложно в силу тех экономических проблем, с которыми столкнулся и край, и Россия в целом.
Поздравляя работников культуры, хотел бы поблагодарить их за преданность этому благородному делу. Отличительной чертой работы учреждений культуры сегодня является расширение их функций. К примеру, наш музыкальный театр сегодня работает не только в режиме спектаклей — это также место общения, куда приходят люди по самым разным поводам. А как работают наши библиотеки? Это не только место выдачи книг, но и наполненные различными мероприятиями клубы людей, которые встречаются по интересам. Мы поговорили о трудностях, о задачах, которые предстоит решать, обменялись впечатлениями о современных практиках, имеющихся в этой сфере».

Александр Викторович также пояснил, почему в качестве площадки был выбран КИЦ Успенского мужского монастыря. Этот центр — уникальное учреждение, которое только начинает обретать осмысленные форматы своей работы. Его предназначение — стать своеобразным мостиком между светской и православной культурой.

«Нам предстоит всем вместе подумать над тем, как наполнить его соответствующим содержанием, чтобы он был не обычным «домом пионеров», а здесь были бы высокодуховные направления, касающиеся образования, научных исследований, ремесел, лучших практик музыкальной культуры, — сказал спикер. — Сегодня мы услышали от коллег, тех, кто душой прикипел к этому делу, конкретные советы, пожелания. И сама атмосфера предрасполагала к тому, чтобы мы не только ходили в храмы, но и чувствовали плечо друг друга, работали вместе. В этом заключается конечное предназначение тех целей, которые мы перед собой поставили».

Аэропорт с красноярской душой

23 марта 2017 года

Аэропорт с красноярской душой

Сегодня спикер краевого парламента, председатель совета директоров АО «Эра Групп» Александр Усс провел выездное совещание, в ходе которого состоялась презентация бренда аэропорта Емельяново.

Рабочая встреча проходила на территории аэропорта. На мероприятие были приглашены заместитель председателя Законодательного Собрания Алексей Клешко, директор государственного предприятия «Центр транспортной логистики» Андрей Августинович, генеральный директор АО «Эра Групп» Алексей Васильченко, представители учреждений культуры и дизайнерских организаций Красноярска.

«У нас прошло необычное заседание совета директоров, — прокомментировал Александр Усс. — Наряду с бизнес-планом речь шла о концепции внешнего облика аэропорта, что очень важно для красноярцев. Мы хотим, чтобы аэропорт не только был одним из самых современных и интересных в России по своей технической оснащенности и удобству, но и имел красноярское лицо, красноярскую душу. В свое время была предложена идея под названием «Дети одной реки». Она означает, что аэропорт является воротами в большой мегарегион, который объединяет вокруг великой реки — Енисея — Хакасию, Туву и Красноярский край. Думаю, что именно благодаря аэропорту мы сможем восполнять дефицит души и региональной идентичности. Красноярский край с его многообразием природы, людьми, историей и традициями этого заслуживает. Для разработки концепции была приглашена компания «Арт-стиль». Мне кажется, что тепло, ширь и современность Красноярска авторы смогли отразить. Но это вопрос творческий, и мы послушали разные мнения экспертов, занимаются искусством, и с учетом дискуссии приняли стратегически важные решения. А результаты этих обсуждений красноярцы смогут увидеть 1 декабря этого года, когда обновленный аэропорт под брендом «Дети одной реки» распахнет свои двери».

Александр Усс также выразил мнение, что этот бренд будет выражать современную подачу традиций, которыми знаменит Красноярск. К примеру, в Австралии рисунки аборигенов, отражающие их вековой дух, можно увидеть на каждом шагу, а в нашем крае почему-то подобные вещи забываются.

«У нас нет возможности купить красивые сувениры, которые бы отражали богатство культуры Красноярского края, его индустриальную мощь, — сказал Александр Викторович. — Будучи председателем совета директоров, я попытался начать это движение за красноярскую идентичность. Здесь будут представлены разного рода пейзажи, которые являются визитной карточкой Красноярья, начиная от южных и заканчивая северными, а также виды Тувы, Хакасии. Здесь будет показана культура малых народов, представлены великие люди, которые здесь жили и живут, копии полотен Сурикова, петроглифы и другие вещи, поданные в хорошей современной манере. Красноярцы убедятся, что аэропорт станет не только технологическим пунктом, но и местом, куда просто интересно приехать».

Шаг в развитии местного самоуправления

22 марта 2017 года

Шаг в развитии местного самоуправления

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс и депутаты Законодательного Собрания приняли участие в IX съезде Совета муниципальных образований края, который проходит в Большом концертном зале Красноярской краевой филармонии.

Совет объединяет 575 муниципальных образований, в том числе 17 городских округов, 44 муниципальных района, 27 городских и 487 сельских поселений. Высшим органом управления Совета является общее собрание его членов — съезд, на котором подводятся итоги работы, определяется вектор развития муниципальных образований на ближайшую перспективу, обозначаются приоритетные направления деятельности.

«Ваша работа во многом, а где-то и в решающей мере определяет динамику социально-экономического развития и авторитет власти в территориях Красноярского края, — выступил с приветственным словом к участникам съезда Александр Усс. — В системе местного самоуправления в последнее время проявляются разные тенденции. С одной стороны, это передача целого ряда полномочий с местного на более высокий, региональный уровень, к чему можно относиться по-разному. Это и серьезные финансовые ограничения, с которыми столкнулась страна в целом и Красноярский край, что сказывается в том числе и на возможностях местной власти. В то же время мы должны отдавать отчет в том, что Красноярский край всегда уделял большое внимание развитию местного самоуправления, повышению его авторитета».

Александр Викторович напомнил, что наш регион принадлежал к числу шести субъектов Федерации, где был сохранен поселенческий принцип работы МСУ, а спустя некоторое время он был воспринят страной в целом. С прошлого года в крае действует закон о государственной поддержке развития местного самоуправления, на основе которого реализуются практически значимые начинания и программы. Их финансирование составляет 2—3 млрд рублей.

«Эти деньги идут на нужные и понятные всем нам дела, — подчеркнул спикер. — Это стимулирование новых видов муниципальных услуг для граждан, содействие развитию инфраструктуры (что особенно заметно в небольших поселениях), развитие активности граждан в плане сотрудничества с властью. Хочу привести пример: в рамках закона о государственной поддержке села уже несколько лет назад началась реализация нужной и, на мой взгляд, интересной для местной власти практики активной поддержки малых форм хозяйствования. Именно эти ростки будущего в экономике сельских поселений могут находиться под непосредственным воздействием местной власти».

Председатель Законодательного Собрания также сообщил, что с прошлого года претворяется в жизнь программа поддержки муниципальных образований, которые предложили комплексные программы развития своих территорий применительно к сельскому хозяйству и социальной инфраструктуре. В крае всего несколько муниципалитетов такого плана, но спикер выразил уверенность в том, что край будет идти в этом направлении. В завершение Александр Усс заявил, что необходимо способствовать реализации организационно-политической поддержки местного самоуправления.

«В этом отношении есть конкретные практические форматы и шаги, — сказал спикер. — Это и наш Совет, который собирается регулярно и без сбоев, а что касается наполнения и отдачи, это зависит от вас самих. Это и съезды депутатов всех уровней. Кстати говоря, очередной съезд будет проведен в этом году. Набирает популярность в Законодательном Собрании такая важная форма работы с территориями, как «муниципальный час», когда главы, выступая на сессии, могут поделиться своими заботами, болями, рассказать об опыте, который может быть воспринят в крае в целом, и показать себя с лучшей стороны. Желаю вам успешной работы! Уверен, что сегодняшняя встреча будет хорошим шагом в этом направлении».

С основным докладом на съезде выступил председатель Совета муниципальных образований, глава Красноярска Эдхам Акбулатов. Он рассказал о состоянии местного самоуправления в Красноярском крае и перспективах его развития в современных экономических условиях. Участники форума также проанализировали современный этап развития в нашем регионе института территориального общественного самоуправления.

В программе съезда также значились выступление губернатора края Виктора Толоконского, отчет ревизионной комиссии Совета муниципальных образований за 2014—2015 годы и утверждение резолюции.

«Совет муниципальных образований создан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», — поделился Алексей Клешко. — Его цель — наладить координацию деятельности между муниципальными образованиями, их взаимодействие. Естественно, когда организация проводит большие форумы, то это предполагает диалог с государственной властью края по поводу роли, места и того внимания, которое уделяется органам МСУ. Ключевые проблемы местного самоуправления сегодня — отсутствие достаточных финансов на реализацию основных полномочий по благоустройству, организации жизни. Кроме того, они испытывают огромный прессинг контролирующих и прочих органов, которые не вникают, есть ли у муниципалитетов деньги на те или иные полномочия, и замучили штрафами. Нужно бороться и с валом бюрократических бумаг. Мы также должны обсуждать повышение квалификации самих муниципальных чиновников, потому что граждане в первую очередь общаются с ними».

Министры отчитаются перед депутатами

16 марта 2017 года

Министры отчитаются перед депутатами

Спикер краевого парламента Александр Усс подписал распоряжение о созыве четвертого заседания III сессии Законодательного Собрания края. Оно состоится 30 марта 2017 года.

В предполагаемом перечне насчитывается более десяти вопросов. В их числе:

  • доклад Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае «О проблемах реализации конституционных прав и свобод граждан на территории Красноярского края в 2016 году»;
  • отчет министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края Глушкова Николая Сергеевича о положении дел в подведомственных ему областях (сферах) государственного управления;
  • отчет заместителя председателя Правительства Красноярского края — министра социальной политики Красноярского края Пашиновой Галины Егоровны о положении дел в подведомственных ей областях (сферах) государственного управления;
  • о проекте закона края «О внесении изменения в статью 22 Закона края «Об управлении государственной собственностью Красноярского края»;
  • о проекте закона края №1422-16ПЗ «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории края»;
  • о проекте закона края №1928-23ПЗ «О внесении изменений в статью 1 Закона края «Об отдельных полномочиях Правительства Красноярского края в области предоставления коммунальных услуг и снабжения коммунальными ресурсами»;
  • о проекте закона края №104-1ПЗ «О внесении изменений в Закон края «Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае».

Оптимистичные ноты бюджета

16 марта 2017 года

Оптимистичные ноты бюджета

Сегодня в перерыве третьего заседания III сессии Законодательного Собрания спикер краевого парламента Александр Усс встретился с журналистами и ответил на их вопросы.

Интересные практики

Вначале Александр Викторович поделился впечатлениями по итогам выступления главы Норильска Олега Курилова, который рассказал о социально-экономической ситуации в заполярном городе, задачах, стоящих перед органами местного самоуправления, и путях их решения.

— Мы будем практиковать на сессиях «муниципальный час», — заявил спикер. — Это дает возможность услышать голос территорий, их перспективы и проблемы. Через чиновничьи кабинеты не всегда удается пройти, а на публичной площадке, где есть и депутатский корпус, и правительство, можно гораздо проще найти необходимые решения. Кроме того, зачастую в ходе обсуждения мы обнаруживаем очень интересные практики, которые необходимо распространять на весь край. Они есть и в небольших территориях, и в таких крупных, как Норильск.

Простая вещь, на которую обратили внимание депутаты, — как убирают в Норильске. Оказывается, частными компаниями на конкурентной основе. И мы видим, что, несмотря на неблагоприятные метеорологические условия, на суровый климат, Норильск чистый город. Думаю, что такой подход давно надо перенять Красноярску в части уборки и озеленения, потому что у нас есть современные компании, которые занимаются ландшафтом, имеют передовые практики и необходимый посадочный материал.

Конкуренция — это всегда здорово во всех делах — и в политике, и в экономике. Мы намерены в ближайшее время проанализировать стенограмму того, о чем говорилось, и подготовить ряд практически значимых инициатив, включая обращение в федеральное правительство о возобновлении действия четырехстороннего соглашения по переселению норильчан «на материк», прежде всего в Красноярск. Мы прекрасно знаем, что в связи с экономическими сложностями, которые переживают страна и край, есть определенный застой на рынке жилья. Мы построили в прошлом году довольно много, но как пойдет реализация, как себя будут чувствовать строители — это большой вопрос.

Тренд на улучшение

Затем Александр Усс остановился на вопросе о корректировке краевого бюджета на 2017 год и плановый период 2018—2019 годов.

— Мы принимаем корректировку на оптимистичной ноте, — подчеркнул спикер. — Есть целый ряд дополнительных источников, которые пополняют бюджет и увеличивают финансирование. Сегодня прозвучали замечания, что мы приняли документ в конце года, и не прошло трех месяцев, как уже вносим корректировку, размеры которой составляют порядка 10 млрд рублей. На самом деле это вызвано появлением федеральных денег, что отражает внимание федеральных органов власти к краю (а он это заслуживает) и, думаю, улучшение работы краевых властей со своими коллегами из Москвы. 6,4 млрд безвозмездных поступлений за первый квартал — это хороший результат. Кроме того, изменилось бюджетное и налоговое законодательство. Эти изменения являются разнонаправленными: где-то мы получаем меньше, где-то больше, но сальдо в принципе является положительным. Например, по налогу на добычу полезных ископаемых край получает дополнительно около 4 млрд рублей.

Особенности расходной части, которая подверглась изменению, заключаются в следующем. Прежде всего это дополнительные средства на подготовку к Универсиаде. Основной упор делается на том, чего мы давно ждали, — на благоустройстве города. Это не только спортивные сооружения и важные для горожан объекты инфраструктуры (имею в виду развязку, выходящую на улицу Волочаевскую, которая резко преобразит Николаевку и всю левобережную часть города с точки зрения транспортной доступности); ремонт двух больниц, которые будут работать не только на спортсменов (будем надеяться, что все спортсмены, которые к нам приедут, будут здоровы и врачебная помощь им не потребуется) и так далее. Сейчас основные усилия должны быть направлены на благоустройство в самом простом смысле этого слова.

Имею в виду реконструкцию проспекта Мира, замену уличного освещения, реконструкцию набережной Енисея. При этом речь должна идти не о латании дыр, а о капитальных изменениях, которые придадут набережной иной облик и сделают ее лучшим местом Красноярска, сделают ее нашей визитной карточкой. Город этого заслуживает, и природа в виде Енисея и прекрасных силуэтов гор просто диктует необходимость ее надлежащего обрамления силами наших архитекторов и строителей.

Полагаю, мы должны привести в порядок остров Отдыха, поскольку там пройдет реконструкция стадиона, Дворца спорта им. И. С. Ярыгина. То, что мы видим там сегодня, включая западную часть острова Отдыха за Дворцом экстремальных видов спорта, не выдерживает никакой критики.

Остров Татышев приобретает все больше популярности: в пиковые дни его посещают до 30 тысяч жителей. Негоже, когда там нет надлежащей инфраструктуры, зато есть какие-то строения, отдаленно напоминающие пивные ларьки. Там необходимо сделать соответствующий сервис-центр, где люди получат возможность оставить свои вещи, переодеться, посетить нормальный туалет. Там должны быть и достойные пункты питания, чтобы не травить ребятишек сладкой ватой и какими-то сомнительного качества шашлыками. По ходу велосипедных дорожек, мест прогулок тоже должны быть обустроены необходимые сервисные места, где можно удовлетворить естественные надобности, попить кофе или воды, посидеть на приличных стульях и так далее. На мой взгляд, наши острова заслуживают совершенно другого к себе отношения. И, естественно, не нужно забывать о сносе ветхого и аварийного жилья, который сегодня планируется в Центральном районе Красноярска.

В рамках корректировки бюджета предусмотрена серьезная сумма, которая направляется на дороги. Край заявился на участие в федеральном проекте «Безопасные и качественные дороги» и получит порядка 1 млрд рублей. Кроме того, около 900 млн пойдет на приобретение лекарств для льготников. Еще одна тема — в корректировке предусматриваются средства на борьбу с шелкопрядом, нашествие которого стало для края значимым фактором, и надо не допустить его распространения.

Подчеркиваю то, с чего начал — нынешняя корректировка дает основания для сдержанного оптимизма. У нас появляются дополнительные деньги, обозначился тренд на улучшение, важно каждую копейку бюджета использовать с максимальным эффектом, попросту говоря, с умом.

Нелицеприятные оценки в сфере экологии

Затем представители красноярских СМИ адресовали вопросы председателю Законодательного Собрания.

— Александр Викторович, вы являетесь председателем краевого экологического штаба. Тема экологии сейчас особенно актуальна, вызывает интерес депутатского корпуса. Какая работа сейчас идет в экологическом штабе, какие планы на ближайшее время?

— Хотел бы подчеркнуть, что озабоченность проблемами экологии в Красноярске вполне обоснованна. Мы гордимся своим городом, тем не менее, и это очевидно, мы не можем быть удовлетворены состоянием атмосферного воздуха, состоянием наших улиц, тем, что находится вокруг города и в Енисее.

Не стал бы драматизировать ситуацию. Подчеркну: у нас есть понимание того, что и как делать для движения вперед. Думаю, вы помните о серьезном документе, каким является резолюция публичных слушаний по экологии, проведенных Законодательным Собранием в апреле прошлого года. И это не голословные призывы — это перечень абсолютно конкретных мероприятий, которые должны претворяться в жизнь. Естественно, рассчитаны они не на один-два месяца, а на обозримую перспективу.

К сожалению, основным фактором, который мы сегодня фиксируем, говоря о неблагоприятной экологической обстановке, является то, что создано было давно. Это особенности производственных технологий социалистического времени. Это наши ТЭЦ, это Красноярский алюминиевый завод (мы им всегда гордились, но он размещен в городе, в отличие от того, что работает теперь в Нижнем Приангарье), это и целый ряд других предприятий. У нас появились отрицательные последствия позитивных изменений. Имею в виду автомобили, пробки, которые негативным образом влияют на состояние атмосферы. Это и массовая застройка, в том числе высотными зданиями по берегам Енисея, которые снижают продуваемость города, и многое другое.

Поэтому я понимаю озабоченность общественности и, безусловно, разделяю ее. Ряд комитетов и фракций краевого парламента дали предварительные оценки того, как выполняется наша «дорожная карта». Не хотел бы сейчас забегать вперед, но должен сказать, что по целому ряду направлений мы не удовлетворены темпами работы. В мае состоится комплексное обсуждение того, что сделано и не сделано за год, и у меня есть все основания говорить, что целому ряду ответственных должностных лиц, отвечающих за эти направления, придется выслушать очень жесткие и нелицеприятные оценки. Если не будет серьезных изменений в управленческом стиле, не исключаю и радикальных кадровых предложений. Власть, в том числе законодательная, понимает и разделяет озабоченность экологическими проблемами и, самое главное, знает, куда идти.

Дети одной реки

— Сейчас обсуждается бренд Красноярского края. Что, по вашему мнению, могло бы стать символом региона?

— Подумаю... Расскажу вам один секрет. Будучи председателем совета директоров нашего аэропорта, я достаточно активно думаю над его брендом, который, может быть, станет мостиком к бренду Красноярска. Мы хотим сделать наш аэропорт не только самым современным, технически оснащенным за Уралом, но и самым привлекательным и красивым с точки зрения его регионального лица. Общий лозунг, под которым это проходит, звучит так: «Дети одной реки». Имеется в виду, что красноярский аэропорт должен быть воротами на территорию Енисея, Кызыла и собственно Красноярского края с его Таймыром и Эвенкией, и на территорию Хакасии.

У нас очень много самобытного, начиная от великих людей, таких как Астафьев, Суриков, Поздеев, включая историю, петроглифы, писаницы, курганы и многое другое, и заканчивая специфической сибирской продукцией, северной рыбой, олениной, унтайками. И вот все это должно пронизывать аэропорт. Предполагается, что там будет стоять красивый стилизованный чум, выставлены копии работ наших мастеров, будет и голографическое изображение северного сияния, но при этом все это будет сделано в современной прогрессивной манере.

Я бы очень хотел, чтобы теперь уже популярные, с мировым именем, наши студенты, такие как Даши Намдаков, скульптура которого — «Чингисхан» — стоит в центре Лондона, сделали бы тоже что-то для увековечения своих результатов труда в воздушных воротах города. Надеюсь, у нас появится красивый аэропорт, который станет визитной карточкой Красноярска, и его бренд возьмет начало оттуда.

А еще мне нравится слоган: «Небо открыто для всех». Красноярск должен быть открыт для всех.

Объединить интеллектуальные усилия

— При выделении средств на благоустройство Красноярска к Универсиаде не получится ли так, что федеральный и краевой бюджет возьмут на себя то, что должен делать город? Не пойдут ли средства на те мероприятия, которые городские власти и так обязаны выполнять?

— Считаю, что проекты, о финансировании которых идет речь, на сегодняшний день очень масштабны. Они важны не только для города, но и для края, коль скоро определят и основные черты внешнего вида краевой столицы. Обсуждать способы освоения этих денег нужно не только на городском, но и на краевом уровне с привлечением лучших профессионалов, которые у нас есть. Речь не идет о том, что кто-то что-то там украдет. Мы говорим об использовании должного полета фантазии, вкуса.

Это городские объекты, городская собственность, но с учетом их краевого значения будет правильно, если на площадке краевых властей станут вырабатываться и приниматься решения, касающиеся знаковых для города вещей. Вот такова логика. Нужно объединить все интеллектуальные усилия — как власти, так и горожан.

По тропинкам памяти

15 марта 2017 года

По тропинкам памяти

Сегодня председатель Законодательного Собрания Александр Усс принял участие в открытии юбилейной выставки известного красноярского художника Валерия Кудринского. Развернутая в краевом центре экспозиция называется «По тропинкам моей памяти» и приурочена к 70-летию именитого мастера, которое он отмечает сегодня.

Валерий Иннокентьевич — заслуженный художник РФ, член-корреспондент Российской академии художеств. Он по праву считается одним из лучших акварелистов нашей страны. Его творчество признано не только отечественными, но и зарубежными ценителями изящных искусств.

Валерий Кудринский — уроженец Кемеровской области. С 1962 года живет и работает в Красноярске. Учился в художественной школе, в 1968 году окончил Красноярское художественное училище имени В. И. Сурикова. Начиная с 1970 года — участник целого ряда художественных выставок, от краевых до зарубежных. В составе творческих групп Союза художников совершил ряд поездок по стране (Енисейский регион, Таймыр, Курилы, Карелия, Горный Алтай). Каждый год самостоятельно выезжал на Север Красноярского края. В 1995 году был издан один из лучших альбомов Кудринского — «Свет осенних берез».

В 1997 году в Красноярске открылась юбилейная персональная выставка мастера. В 2006 году с его участием прошли международные выставки в Берлине, Харбине, Москве, Санкт-Петербурге. Работы красноярского художника находятся во многих музеях страны, а также в музеях и частных коллекциях за рубежом.

В Европе высоко ценят творчество Кудринского. Он много лет работал во Франции и Голландии. В Париже с работами сибирского художника впервые познакомились в 1993 году, когда он принимал участие в престижной международной выставке «Биеннале-93». В 2012 году в Париже Валерий Иннокентьевич получил главный приз жюри выставки «Национальное общество изящных искусств», которая проходила в залах Лувра. Специалисты были восхищены его проникновенной акварельной живописью.

«Валерия Кудринского знаю очень давно, — сказал на открытии сегодняшней экспозиции Александр Усс. — Здесь уже было много сказано о том, какие выставки украсили эти работы, и о том значении, какое имело и имеет творчество Валерия Иннокентьевича для нашего края. Как красноярец хочу сказать искреннее спасибо за то, что Вы у нас есть; за то, что благодаря Вашим творчеству и гениальности сотни тысяч людей в Красноярске и за его пределами узнали нашу природу; и за то, что у нас есть люди такой мощной породы. Когда смотрю Ваши работы у себя дома, всегда прихожу в какое-то глубокое философское настроение с легкой грустинкой, которое несут эти замечательные акварели. Думаю, что люди такого класса, как Вы, являются олицетворением всего лучшего, что несет наша красноярская государственность. Горд тем, что живу в эпоху Валерия Кудринского. Дай Вам Бог здоровья и оптимизма!»

Затем Александр Викторович вручил Валерию Иннокентьевичу Благодарность председателя Законодательного Собрания края и памятный подарок.

Определены ключевые вопросы сессии

13 марта 2017 года

Определены ключевые вопросы сессии

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс провел заседание Совета Законодательного Собрания, на котором обсуждалась предварительная повестка сессии, назначенной на 16 марта.

В обсуждении актуальных тем приняли участие вице-спикеры Алексей Клешко, Алексей Кулеш, Дмитрий Свиридов, председатели профильных комитетов, лидеры фракций, председатель Счетной палаты края Татьяна Давыденко, начальники управлений аппарата Законодательного Собрания.

В настоящее время повестка включает порядка 20 вопросов, в том числе:

  • корректировка краевого бюджета на 2017 год и плановый период 2018—2019 годов;
  • изменения в Закон края «О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края»;
  • о проекте закона края «Об организации транспортного обслуживания населения в Красноярском крае» (второе чтение);
  • об утверждении Порядка проведения краевого конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования в 2017 году;
  • о проекте постановления Законодательного Собрания края «О дальнейшем развитии перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, обновлении подвижного состава и реализации проекта Городская электричка».

Ожидается, что на заседании сессии выступит глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Он представит краевым парламентариям поправки в избирательное законодательство, которые рассматриваются Федеральным Собранием.

В рамках «муниципального часа» глава Норильска Олег Курилов сообщит о социально-экономической ситуации в заполярном городе, о задачах, стоящих перед органами местного самоуправления, и путях их решения.

Повестка третьего заседания III сессии продолжает формироваться.

Новые достопримечательности Красноярска

10 марта 2017 года

Новые достопримечательности Красноярска

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс принял участие в выездном совещании под председательством губернатора по вопросу благоустройства Красноярска.

Мероприятие проходило в городской администрации. В обмене мнениями также участвовал председатель комиссии по подготовке к проведению XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года в Красноярске Павел Ростовцев. Чиновники, депутаты и архитекторы обсуждали, как облагородить краевую столицу перед Всемирными студенческими играми. В частности, был представлен проект концепции благоустройства набережной Енисея.

«Мне концепция абсолютно не понравилась, потому что она диссонирует с тем, как сейчас выглядят набережная, коммунальный мост, речной вокзал, — выразил свое мнение Александр Усс. — Предлагаемая концепция ориентирована, на мой взгляд, на какие-то летние виды активности, которые возможны у нас месяца два, а остальное время здесь все будет покрыто снегом. В такого рода творческих вещах, как нигде, требуется реальная конкуренция, сопоставление разных подходов и идей. Поэтому первоначальный доклад в среде чиновников неуместен. Такие вещи должны докладываться в профессиональной среде с участием большого экспертного сообщества. У нас же есть талантливые молодые архитекторы! С учетом значимости объекта уже давно не мешало бы привлечь к этой работе экспертов из других городов, а может быть, и других стран. Когда мы утвердим сам подход к набережной в целом, можно говорить о том, где и какие ставить лифты. Предложение простое — сделать шаг назад и как можно быстрее получить на конкурентной основе целостный взгляд на объект и приступить к его проектированию».

Александр Викторович также выразил сомнение относительно финансов, которые предлагается направить, чтобы сделать из набережной визитную карточку города. По словам спикера, 4—5 лет назад выделялись деньги, сопоставимые с той суммой, что сейчас обсуждается, но радикальных изменений не произошло. «Лучше затянуть пояса, найти деньги и сделать достойным предшественников этот объект, который будет работать десятилетия», — считает председатель Законодательного Собрания.

Павел Ростовцев обратил внимание на необходимость конкурсного отбора проектов, способных дать Красноярску новые достопримечательности: «Правительство края должно сформировать порядок работы конкурсной комиссии — тогда мы запустим работу и в кратчайшие сроки получим конкретные проектные решения по знаковым объектам. Мое предложение: вернуться к реализации закона о господдержке развития местного самоуправления в части работы конкурсной комиссии по отбору и реализации этих проектов. Деньги там заложены».

В ходе дальнейшего обсуждения Александр Усс затронул ряд болезненных тем, касающихся благоустройства Красноярска. В частности, он обратился с просьбой к руководству города по поводу состояния кладбищ, в том числе Бадалыка. И спикер, и другие депутаты Законодательного Собрания писали на эту тему обращения, но серьезных подвижек как не было, так и нет — там по-прежнему красуются ржавые столбы, разбитый асфальт и горы мусора.

«Благоустройство предполагает не только решение конкретных задач, но и общее наведение порядка в городе, — подчеркнул спикер. — У нас, к сожалению, немало безвкусно выкрашенных фасадов, покосившихся заборов, необустроенных пустырей и прочего, что, к сожалению, портит облик города».

По мнению Александра Викторовича, здесь зачастую просто не хватает профессионального взгляда. Между тем студенты и преподаватели СФУ еще несколько лет назад выходили с предложением сделать поэтапный аудит наиболее значимых улиц, дворов, скверов Красноярска для того, чтобы за счет правильных решений за те же деньги приводить их в порядок. Но, к сожалению, должного отклика на их предложение не последовало, никаких поручений не дано. Обустройство так называемых общественных пространств в краевом центре оставляет желать лучшего.

«И еще один момент, — сказал Александр Усс. — Вот у нас обижаются на известного блогера, и, наверное, правильно. Тем не менее я часто слышу от обычных жителей о том, что «заборная болезнь» является отличительной характеристикой Красноярска. Нам надо провести целую кампанию под лозунгом «убери лишнее», то есть всё то, без чего можно обойтись. Мы говорили об этом неоднократно с Эдхамом Шукриевичем и рекомендуем всем проехать от политехнического института до Академгородка, глядя на обочину. Зачем на многих участках стоят металлические ограждения? Что и от кого они ограждают? Грязные, зачастую уже покосившиеся, хотя их поставили четыре года назад... Убежден, что этот призыв — «убери лишнее» — обязательно должен быть реализован».

Бюджет вновь будет откорректирован

2 марта 2017 года

Бюджет вновь будет откорректирован

Спикер краевого парламента Александр Усс подписал распоряжение о созыве третьего заседания III сессии Законодательного Собрания края. Оно состоится 16 марта 2017 года.

В предполагаемом перечне насчитывается около 20 вопросов. В их числе:

  • о проекте закона края №1329-13ПЗ «О внесении изменений в Закон края «О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018—2019 годов»;
  • о проекте закона края №4586-88ПЗ «Об организации транспортного обслуживания населения в Красноярском крае»;
  • о проекте закона края №1352-14ПЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона края «О государственной поддержке муниципальных районов Красноярского края, реализующих муниципальные программы, направленные на развитие сельских территорий»;
  • о проекте закона края №836-6ПЗ «О внесении изменения в Закон края «Об охране общественной нравственности»;
  • о проекте закона края №964-8ПЗ «О внесении изменения в статью 9 Закона края «О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае»;
  • о согласовании отказа во включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Александр Усс: «Масштаб и дерзость — отличительные черты красноярского управленческого стиля»

2 марта 2017 года

Александр Усс: «Масштаб и дерзость — отличительные черты красноярского управленческого стиля»

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс прокомментировал итоги совещания по подготовке к Универсиаде-2019, которое Президент РФ Владимир Путин провел в Красноярске 1 марта.

Накануне глава государства посетил краевой центр и проинспектировал подготовку города к Всемирным студенческим играм. Владимир Владимирович побывал в Академии биатлона, пообщался с призерами игр в Казахстане. Президента ознакомили с картой строящихся объектов Универсиады-2019, в частности с макетом нового терминала аэропорта, спортивного тренировочного центра, спортивно-зрелищного комплекса, центра горнолыжного спорта.

После этого в конгресс-холле СФУ прошло совещание с участием глав федеральных ведомств — министра спорта Павла Колобкова, министра транспорта Максима Соколова, министра МВД Владимира Колокольцева, директора ФСБ Александра Бортникова. С информацией также выступили заместитель председателя Правительства РФ по вопросам спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко, заместитель министра образования и науки РФ Вениамин Каганов, губернатор Красноярского края Виктор Толоконский. Присутствовали и частные инвесторы, возводящие объекты Универсиады за свой счет, — Владимир Потанин («Норильский никель»), Олег Дерипаска (РУСАЛ), Муса Бажаев («Русская платина»).

В ходе совещания Владимир Путин заострил внимание на необходимости соблюдения сроков введения объектов, отметил, что опыт Олимпиады в Сочи и Универсиады в Казани показал, что подготовленная инфраструктура успешно служит для развития территорий после проведения мероприятий международного уровня. Президент подчеркнул, что необходимо сделать все, чтобы «спортивный праздник студенчества прошел на самом высоком уровне и еще раз показал открытость и гостеприимство России и нашу готовность к созидательному партнерству со всеми нашими друзьями».

«Каждый приезд главы государства — это серьезный этап в развитии региона, — считает Александр Усс. — Думаю, визит Владимира Владимировича в связи с подготовкой к Универсиаде окажет дисциплинирующее воздействие для того, чтобы все объекты студенческих игр были построены с хорошим качеством и в срок. Но самое главное, чтобы мы получили наследие Универсиады, которым красноярцы будут пользоваться десятки лет. Да и статус нашего города в Сибири и стране в целом должен быть иным. В этом смысле совещание, которое прошло вчера, будет серьезным, а может быть, решающим импульсом, чтобы это именно так и было.
Есть еще один частный, но важный момент, касающийся организации железнодорожного сообщения между городом и аэропортом, о котором сказал президент. Речь идет не только о том, чтобы создать более комфортные возможности, чтобы наши пассажиры — красноярцы, гости города — могли быстро добираться до Красноярска и обратно. Это идея, которая может стать мостом в будущее, самым важным для города проектом за последние 30 лет. Речь идет не только о пассажиропотоке, но и о создании мультимодального логистического центра на базе двух аэропортов — «Емельяново» и «Черемшанка». Эта идея существовала давно. Когда мы говорили о пассажирском хабе в период активного развития «КрасЭйр», прорабатывалась идея создания «сухого» порта.
Сегодня над Красноярском «пролетает» порядка 4 млн тонн грузов, и логистический грузовой центр может обрабатывать 2—2,5 млн тонн. Красноярск географически находится в уникальном месте. С одной стороны, это кросс-полярная трасса — перелеты из Северной Америки в Юго-Восточную Азию. С другой стороны, Транссиб. Здесь же проходит федеральная автомобильная трасса. Если этот проект будет реализован, то Красноярск станет по существу столичным сибирским городом в подкрепление социальной инфраструктуры, которую мы получим за счет Универсиады. Поэтому нельзя смотреть на железнодорожную ветку с позиции мелких лавочников. Это масштабный федеральный проект, который обеспечит толчок в развитии Сибири. Это и свободная экономическая зона с соответствующим льготным режимом для растаможивания грузов, и многое-многое другое.
Сейчас мы об этом еще не активно говорим, но масштаб и дерзость — отличительные черты красноярского управленческого стиля. Именно с этих позиций здесь создавалась индустриальная мощь нашими отцами и дедами. Именно с этих позиций был реализован проект превращения Красноярского края в край высокой культуры (вы помните, что этот лозунг воплотился в жизнь во времена Павла Стефановича Федирко). Именно этот подход предопределил проект красноярской Универсиады. Поэтому сейчас наш долг — опираясь на импульс президента, обеспечить старт для того мощного дела, о котором было упомянуто вчера.
Многие эффекты от такого рода проекта сейчас еще не видны. Но я уверен, что вокруг него появится много видов бизнеса, касающихся и транспорта, и других видов сервиса. Это другое лицо Емельяновского района, но самое главное — плацдарм для ускоренного развития Сибири, о котором мы много говорили. Как известно, сейчас не лучшая международная обстановка, и создание здесь хороших условий для международного сотрудничества — необходимая предпосылка для того, чтобы с позиции федеральных интересов активно развивать Сибирь».

Как исполняются поручения главы государства

28 февраля 2017 года

Как исполняются поручения главы государства

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс сопровождает в рабочей поездке по Красноярскому краю полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло.

В программе пребывания полпреда в нашем регионе — посещение Красноярского машиностроительного завода и объектов Универсиады-2019 в Красноярске. Среди них строящаяся Ледовая арена на ул. Партизана Железняка, комплекс общежитий СФУ (будущая Деревня Универсиады), Конгресс-холл СФУ, который станет пресс-центром студенческих игр, Академия биатлона, МФЦ «Сопка», «Платинум Арена» и фан-парк «Бобровый лог».

Сергей Меняйло и Александр Усс также посетили Федеральный Сибирский научно-клинический центр ФМБА России, где ознакомились с основными помещениями, оборудованием и технологиями отделения радионуклидной терапии и центра позитронно-эмиссионной томографии. Генеральный директор ФСНКЦ ФМБА России Борис Баранкин рассказал об основных направлениях работы лечебного учреждения на территории Сибирского федерального округа. Центр обслуживает работников предприятий с особо опасными условиями труда, осуществляет медицинское обеспечение спортсменов сборных команд РФ и их ближайшего резерва, реализует масштабную программу по развитию массового донорства крови и ее компонентов, развивает ядерную и персонифицированную медицину, научную деятельность, высокотехнологичную медпомощь.

По сообщению пресс-службы ФСНКЦ ФМБА, сотрудники центра ядерной медицины презентовали проект строительства центра протонной терапии в Красноярске. Реализация этого проекта позволит завершить формирование кластера объектов ядерной медицины на одной площадке с краевым онкологическим диспансером. В результате регион получит единственный за Уралом полноценный медицинский комплекс для лечения онкологических заболеваний на самом современном уровне.

Сегодня же под председательством Сергея Меняйло состоялось совещание «О повышении эффективности лесного комплекса Российской Федерации». В рабочей встрече приняли участие помощник президента Игорь Левитин, губернатор края Виктор Толоконский, председатель Законодательного Собрания Александр Усс, депутат краевого парламента Анатолий Самков, представители отраслевых предприятий.

В ходе совещания было проанализировано исполнение поручений Президента РФ в сфере лесного комплекса, заслушана информация о внесении важных изменений в лесное законодательство, касающихся вопросов охраны и защиты лесов, мер по лесоустройству и обеспечению постановки участков на кадастровый учет. Были затронуты и другие значимые темы.

День мужества и служения Отчизне

23 февраля 2017 года

День мужества и служения Отчизне

Сегодня в нашей стране отмечается День защитника Отечества. В Красноярске на Мемориале Победы председатель Законодательного Собрания края Александр Усс возложил венки и цветы к Вечному огню в знак памяти о погибших воинах, защищавших Родину.

В торжественной церемонии также приняли участие губернатор Виктор Толоконский, первые заместители губернатора Виктор Томенко и Сергей Пономаренко, глава Красноярска Эдхам Акбулатов, митрополит Красноярский и Ачинский Пантелеимон, депутат Государственной Думы Юрий Швыткин, главы силовых структур, ветераны, прошедшие через «горячие точки», представители общественности.

Собравшиеся почтили минутой молчания память всех воинов Отечества. После возложения венков и цветов почетный караул у Вечного огня произвел оружейный залп. Военный оркестр исполнил Государственный гимн Российской Федерации. Завершилась церемония торжественным маршем курсантов и военнослужащих.

Настоящий сын Отечества

22 февраля 2017 года

Настоящий сын Отечества

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс принял участие в церемонии вручения ордена Мужества родственникам Игоря Муценика, погибшего при исполнении обязанностей во время служебной командировке в Дагестане.

Игорь Муценик служил в полиции с 2003 года. Неоднократно выезжал в служебные командировки в Северо-Кавказский регион, награжден ведомственными медалями «За боевое содружество», «За отличие в службе» 3 степени. 29 марта 2016 года в Дагестане был совершен подрыв автоколонны, в результате которого погиб старший лейтенант полиции Игорь Муценик.

Мероприятие проходило на площади Революции Красноярска. Участие в нем приняли губернатор Виктор Толоконский, главный федеральный инспектор в крае Николай Холодов, начальник ГУ МВД России по краю Александр Речицкий, сотрудники, с кем проходил службу Игорь Муценик, и другие почетные лица.

«Сегодня эта главная площадь краевого центра пронизана особой атмосферой, — сказал Александр Усс. — С одной стороны, в памяти родных и близких Игоря Александровича Муценика, его сослуживцев, товарищей, всех нас вновь всплывает эта трагическая дата. Но с другой стороны, мы являемся свидетелями возвышающего, торжественного события, когда Родина чествует своего героя, настоящего сына Отечества, когда заслуженный им орден Мужества передается членам семьи. Это во всех отношениях правильно и справедливо, поскольку во многом в семье, у родителей ковался характер этого человека. Защищая самые высокие идеалы Родины, он в то же время служил защите простых человеческих ценностей, хотел благополучия, счастья своим родным и близким. Сегодня мы склоняем голову перед памятью тех, кто отдал свои жизни служению правопорядку, и желаем удачи, благополучия, здоровья и мирного неба над головой всем, кто служит Родине сейчас».

После этого родителям Игоря Муценика была вручена государственная награда.

Наша Универсиада будет гостеприимной

16 февраля 2017 года

Наша Универсиада будет гостеприимной

В перерыве второго заседания III сессии Законодательного Собрания спикер краевого парламента Александр Усс ответил на вопросы журналистов.

— Уважаемые друзья, коллеги, сессия у нас только началась, мы рассмотрели несколько вопросов, поэтому есть смысл сказать об отчете Александра Речицкого, нового начальника управления внутренних дел. По форме это, конечно же, отчет, но по сути — информация, поскольку должность начальника органов внутренних дел не согласуется с региональными органами власти. И еще один специфический момент: Александр Георгиевич приступил к работе чуть более месяца назад, но, как для всех нас стало очевидно, уже глубоко погрузился в ситуацию в Красноярском крае. Мы все удовлетворены и содержанием этого выступления, и развернутыми ответами на многочисленные вопросы депутатов, и четко выраженным намерением сотрудничать по всем общекраевым вопросам. Общественный дебют нового руководителя ГУВД, на мой взгляд, прошел успешно.

Сегодня в повестке еще несколько актуальных вопросов, один из них – ситуация на предприятии «Красноярскнефтепродукт». Я уже не раз излагал свое мнение по поводу продажи как КНП, так и других государственных предприятий, которые образуют ядро нашей жизнеобеспечивающей инфраструктуры. Понятно, что КНП может управляться гораздо лучше. Совершенно точно, что торговля на рынке нефтепродуктов не является убыточной, это относится в том числе и к краевой компании, в которой, кстати говоря, значительная часть заправок недавно была отремонтирована. Предприятие может работать качественно, прибыльно и эффективно. Нет никакой необходимости избавляться от этого актива. Более того, я твердо убежден, что без этого предприятия нормальная работа и снабжение нефтепродуктами многих территорий, особенно отдаленных, практически невозможны. Судя по настроению депутатов, отторжения этого актива в ближайшее время не будет. Мы сегодня посмотрим, какие планы имеет совет директоров; надеюсь, что и вновь назначенный руководитель будет сегодня в зале. Спрашивать его о планах пока рано, но нам бы очень хотелось, чтобы буквально в течение двух месяцев была представлена развернутая программа по оздоровлению финансово-экономической ситуации и перспективному развитию этого важного для края предприятия.

— Кто конкретно выступает за продажу госактивов?

— Назвать конкретные имена я не могу, официальных документов нет. Но одно знаю точно — без Законодательного Собрания продать что-либо из краевой казны невозможно. А пока это только разговоры. Моя позиция давно известна — в кризис ничего не надо продавать.

— Александр Викторович, насколько применим опыт алма-атинской Универсиады на нашей красноярской земле?

— Безусловно, во многом применим, в первую очередь с точки зрения гостеприимства. Казахстан дал нам хороший стимул для того, чтобы именно эту особенность сделать характерной чертой красноярской Универсиады. Наша Универсиада территориально будет гораздо более компактной. В этом смысле она будет обладать определенным конкурентным преимуществом, поскольку спортивные объекты в Алма-Ате были очень удалены от мест проживания спортсменов и гостей. Зато у них эффективно решена тема Деревни Универсиады, которая была построена фактически в чистом поле и впоследствии станет жилым городским микрорайоном.

У нас другая задача — развитие СФУ. Именно за счет Деревни Универсиады мы обеспечим строительство новых общежитий, большого спортивного комплекса, который во время соревнований будет служить центром питания, а затем станет использоваться по своему назначению. Как элемент Деревни Универсиады откроется поликлиника, которая впоследствии будет необходима университетскому кампусу. Да, Деревня будет выглядеть не так компактно и не так логично с точки зрения комфортного проживания в ней в течение двух недель. Но если думать об эффекте, который получит не только университет, но и весь город, то полагаю, что наше архитектурно-планировочное решение является более правильным.

После того как на церемонии закрытия нам передали флаг Универсиады, глава Алма-Аты в неформальной обстановке рассказал, что последние два года он занимался только Универсиадой, поэтому с большим облегчением и удовлетворением передает красноярцам эту эстафету. Тем не менее он намерен всячески содействовать красноярцам, поможет избежать ошибок, которых в большом деле всегда немало. Универсиада в Алма-Ате была проведена на больших, мощных, красивых объектах, построенных очень давно. Мне кажется, что наша Универсиада с точки зрения строительства новых объектов, реального вклада в развитие города и спортивной инфраструктуры станет для нас не менее значимым событием.

КНП — стратегически важный флагман

16 февраля 2017 года

КНП — стратегически важный флагман

Депутаты заслушали информацию о финансово-экономическом состоянии и перспективах АО «Красноярскнефтепродукт», которую представил заместитель председателя правительства края Юрий Лапшин.

Вице-премьер назвал предварительные итоги работы компании в 2016 году. В качестве позитивных моментов было отмечено, что продажи выросли по сравнению с прошлым годом на 1,7%. Рост валовой прибыли составил 1,9 млрд рублей. При этом валовая прибыль по собственной реализации на одну тонну составила 4847 рублей (в 2014 году этот показатель был равен 3733 рубля на тонну). Прибыль от продаж также выросла, а операционная рентабельность составила по итогам периода 3,35% (в 2014 году — 2,45%, в 2015 году — 2,71%). Еще один показатель, который говорит об эффективности работы управления, — это средневзвешенная ставка по привлекаемым кредитам, снизившаяся с 13,5 % до 10,5% в 2016 году.

Вместе с тем снижается товарооборот: в 2014 году он составил 420 тыс. тонн, в 2016 году — 375 тыс. тонн. Кроме того, отмечается существенное снижение чистой прибыли (чуть более 5 млн рублей по итогам года) и чистых активов. К негативным факторам относится и то, что не удалось изменить систему закупок.

Апробировано на КРЭК

Разные показатели, по словам вице-премьера, повлияли на невысокую оценку работы компании губернатором Виктором Толоконским. Правительству было предложено проанализировать все возможные варианты действий, которые бы привели к росту эффективности предприятия. 3 февраля этого года генеральный директор «Красноярскнефтепродукта» (КНП) Сергей Берунов написал заявление об увольнении по собственному желанию. Оно было удовлетворено 13 февраля на заседании совета директоров.

«Готовя предложения для губернатора, правительство исходило из того, что принятие решения о дальнейшей судьбе государственного пакета акций предприятия возможно только после анализа текущего состоянии дел и выработке мероприятий по его реформированию», — сказал Юрий Лапшин.

В процессе обсуждения этого вопроса правительством было предложено задействовать команду управленцев «КрасЭКо», которая подтвердила свою эффективность при проведении антикризисных мероприятий в 2014 году. Губернатор согласился с этими планами. Новым генеральным директором компании недавно утвержден Андрей Чернов, который ранее был директором по правовым вопросам компании «КрасЭКо».

«Мы просим дать время и возможность отработать по сценарию, который был апробирован на компании КРЭК, и представить свои соображения о текущем состоянии дел и первоочередных мероприятиях на КНП через 3,5 месяца», — завершил свой доклад Юрий Лапшин.

Первоочередные меры

В ходе обсуждения информации парламентарии неоднократно напоминали вице-премьеру, что продавать государственный пакет акций предприятия ни в коем случае нельзя: КНП выполняет важнейшую функцию по жизнеобеспечению отдаленных территорий края и сдерживанию цен на рынке ГСМ. Юрий Лапшин заверил народных избранников, что вопрос об отчуждении компании снят с повестки дня, никаких консультаций на эту тему не ведется.

Депутаты Николай Креминский и Петр Медведев подчеркнули, что на КНП имеется совет директоров. Почему этот орган не повлиял на качество управления топ-менеджмента? Также парламентарии поинтересовались, какие первоочередные меры видит правительство для наведения порядка на предприятии.

Вице-премьер ответил, что позитивные результаты, которые он перечислил вначале, во многом являются заслугой совета директоров. Что касается насущных задач, то в первую очередь необходимо изменить систему закупок КНП. Она должна быть более прозрачной и конкурентной. И здесь новый руководитель компании сможет с успехом применить свой опыт работы в «КрасЭКо», где в торгах принимают участие минимум пять участников.

«В компании есть хорошая юридическая служба, — обратил внимание депутат Николай Фокин. — Почему отдельные территории должны «Красноярскнефтепродукту» по 400 млн рублей, и никто не принимает никаких мер?»

Юрий Лапшин ответил, что по всей структуре дебиторской задолженности было проведено несколько совещаний. Долги в основном числятся за ГПКК «Красавиа», МУП «Эвенкиянефтепродукт» и некоторыми другими предприятиями.

«Было принято принципиальное решение, что в рамках проведения антикризисных мероприятий мы предложим отдельный план по урегулированию задолженности в первом полугодии текущего года», — сообщил заместитель председателя правительства.

Павел Семизоров подчеркнул, что КНП — стратегически важный флагман, и хорошо, что в крае имеется команда, которая вытаскивает организации из кризиса. Но правительству необходимо задуматься о том, как не сталкиваться с одними и теми же проблемами. Павел Викторович сделал два предложения в части развития КНП: перенести нефтебазу, находящуюся в Красноярске за пределы города, и прекратить практику предоставления компанией топлива в долг. Также народный избранник спросил, насколько предприятие реально способно сдерживать цены на рынке ГСМ.

«Предприятие сохраняет серьезную сдерживающую роль, — заявил Юрий Лапшин. — Не будь КНП, «Роснефть» и «Газпромнефть» начали бы повышать цены уже достаточно давно».

Идеальной модели нет

Развивая тему качества управления краевой собственностью, депутат Сергей Попов обратил внимание, что правительству необходимо принять меры по организации системы менеджмента, которая бы не давала сбоев.

«В КРЭК (нынешняя КрасЭко) толчком к преобразованиям стала накалившаяся ситуация. В случае с КНП инициатором выступил губернатор. Если бы он не выступил, что бы было? В системе есть какой-нибудь предохранитель, который должен перегореть, чтобы началось реформирование предприятия и все не зависело от решений одного человека?» — спросил депутат.

Юрий Лапшин сказал, что в госуправлении нет идеальной модели, которая бы гарантировала, что не произойдут сбои. По его мнению, в перспективе все государственные предприятия должны работать в реальных рыночных условиях, несмотря на объем социальной нагрузки.

«Каждое госпредприятие должно становиться акционерным обществом, — заявил вице-премьер. — Затем оно должно преобразовываться в публичное акционерное общество. Цена государственного пакета акций должна определяться рынком. Может быть, не теми темпами, какими бы хотелось, но мы в этом направлении движемся с «КрасЭКо», «Красавиа», КНП. Абсолютно убежден, что публичным акционерным обществом может и должен стать «Красцветмет».

Владислав Зырянов напомнил коллегам, что скандалов, связанных с качеством управления на КНП, за последние годы было много. Если ничего не изменится в этом плане в ближайшее время, то депутатам Законодательного Собрания придется обсуждать уже не продажу, а банкротство предприятия, и 1500 человек, работающих на нем, окажется на улице. В качестве первоочередных мер парламентарий предложил сократить штат управления компании, который вырос по сравнению с советскими временами в разы. Также Владислав Зырянов рекомендовал сделать автоматизированную систему управления товарными запасами, о чем речь ведется с 2004 года. Помимо прочего действенными мерами выглядят наращивание оборотного капитала в предприятии, переоценка основных средств и ликвидация фирм-посредников. Наконец, депутат предложил вернуть в закон края об управлении госсобственностью норму о согласовании Законодательным Собранием гендиректоров хозяйствующих обществ.

«Ничего крамольного не будет, если человек, собирающийся управлять краевыми активами, выйдет на трибуну парламента и отчитается о своей работе», — сказал Владислав Зырянов.

Председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Демидов согласился, что к предприятию имеется множество вопросов. Комитет намерен больше уделять внимание «Красноярскнефтепродукту» и приглашать его руководство в Законодательное Собрание не реже, чем раз в полгода. На сегодняшний день в компании проводится проверка Счетной палаты края. Она завершится в начале марта, после чего члены комитета проведут заседание, заслушают итоги аудита и вынесут вопрос на сессию, которая состоится в мае. «Все заинтересованные стороны приглашаю к сотрудничеству», — сказал депутат.

Подвел итоги дискуссии председатель Законодательного Собрания Александр Усс:

«У меня одно пожелание к правительству применительно к этому и другим предприятиям: решить практику административно-директивных указаний по конкретным хозяйственным вопросам. «Тому заплатите», «этим отдадим» — вот так и формируются долги в сотни миллионов рублей. Также тормозится программа «Красцветмета», у которого более 500 млн рублей ушло на решение не профильных для предприятия задач. Здесь должны быть цивилизованные управленческие подходы, связанные с необходимостью развития компаний со всеми вытекающими отсюда рыночными принципами».

Профилактике преступлений будет уделено повышенное внимание

16 февраля 2017 года

Профилактике преступлений будет уделено повышенное внимание

Депутаты заслушали отчет начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю Александра Речицкого о результатах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Красноярского края за 2016 год. Александр Георгиевич был назначен на эту должность указом Президента Российской Федерации. До этого назначения с 2011 по 2016 годы он был министром внутренних дел Республики Адыгея.

Генерал-майор полиции сообщил, что в докладе будет сделан акцент на концептуальное видение проблем и вопросы совершенствования общественной безопасности на территории региона.

Наиболее эффективной мерой, сообщил докладчик, явилось принятие программы профилактической направленности, реализация которой, вместе с комплексом оперативно-профилактических мероприятий, способствовала оздоровлению оперативной обстановки.

Повысилась раскрываемость умышленных убийств, причинения тяжкого вреда здоровью, разбойных нападений и других тяжких преступлений.

«К сожалению, край находится в зоне критики правительственной комиссии по профилактике правонарушений, возглавляемой министром внутренних дел РФ. Мы сформируем пакет предложений, закрепляющий приоритетные направления финансирования системы профилактики правонарушений. Наиболее эффективно эту работу можно провести только с участием депутатского корпуса», — сказал руководитель ведомства.

Далее докладчик остановился на острых вопросах. Один из них, так называемая «пьяная преступность». Тревогу здесь вызывают Таймыр и Северо-Енисейский район, где практически 90% преступлений совершается лицами, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения.

Особое внимание требуется уделить социализации тех, кто ранее уже совершал преступления. В истекшем году этой категорией граждан совершено более 21 тысячи преступлений, при этом в 75% случаев эти люди не имели постоянного источника дохода.

Еще одно важное направление, на котором довольно подробно остановился главный полицейский края — это обеспечение безопасности дорожного движения, при этом в 2016 году статистика в этой сфере улучшилась: число ДТП в крае было снижено на 8%, погибших в ДТП на 22%, травмированных — на 6%.

Эффективной мерой является автоматическая фиксация нарушений ПДД. На сегодняшний день в крае имеется 107 комплексов видеофиксации. Их них 11 расположены в Красноярске. При этом в связи с выходом из строя 47 подлежит списанию. За прошлый год без участия сотрудников ГИБДД было зафиксировано почти 400 тысяч нарушений ПДД, сумма наложенных штрафов составила 243 миллиона рублей, из которых на сегодняшний день взыскано 169 миллионов. Бюджет вложил в приобретение и монтаж камер 86 миллионов рублей. В среднем стоимость одного прибора видеофиксации составляет 2,5 миллиона рублей. «Можно сделать соответствующие выводы о необходимости расширения данного сегмента», — подытожил Александр Георгиевич.

Что касается мигрантов, то только в прошлом году на учет было поставлено 180 тысяч иностранных граждан, 720 человек прошли через спецприемник.

Немаловажной проблемой остается социальная поддержка самих полицейских. Сейчас лишь каждый третий участковый проживает на обслуживаемом им участке. В этой связи начальник ГУВД заявил о необходимости субсидирования ипотеки для этой категории сотрудников.

«Важно дальнейшее повышение эффективности работы, в том числе консолидация усилий, повышение результативности, соблюдение принципа неотвратимости наказаний, служебной дисциплины, законности среди личного состава», — отметил докладчик.

Далее парламентарии задали свои вопросы. Впрочем, с учетом того, что Александр Речицкий человек в крае новый, это были не столько вопросы, сколько предложения и пожелания.

Заместитель председателя комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов поблагодарил генерал-майора за доклад, дельные предложения и попросил обратить внимание на две проблемы. Первая касалась деятельности кредитных потребительских кооперативов. «Некоторые люди создали микрокредитные организации, а в итоге край получил обманутых вкладчиков. Понимаю, тема непростая, требующая серьезного внимания», — сказал Владислав Валерьевич. Вторая проблема, озвученная парламентарием, это — тонировка автомобилей с нарушением технических регламентов. Александр Речицкий ответил, что сейчас в производстве у полиции находится несколько дел в отношении кредитных кооперативов, потерпевших — более тысячи, создала оперативная группа, ведется сложная процессуальная работа. «Тема будет в зоне моего контроля, социальной напряженности постараемся не допустить», — заверил главный полицейский края. По поводу чрезмерной тонировки автомобилей он сообщил, что уже неделю в регионе проводится спецоперация «Чистое стекло», результаты есть, как и первые аресты нарушителей. Так, в Красноярске двое суток ареста получил водитель, отказавшийся снять тонировку «вкруг». «К сожалению, штрафы небольшие — пятьсот рублей. Привлекаем общественность, СМИ, обнародуем эти факты», — констатировал Александр Георгиевич.

Заместитель председателя комитета по безопасности и защите прав граждан Юрий Страшников сказал: «В Красноярске существенно выросли темпы строительства, появляются новые жилые микрорайоны. Как в них будет решаться проблема доступности участковых?». Речицкий сообщил: сейчас в крае 1115 участковых, за год они рассмотрели 125 тысяч заявлений от граждан, некомплект участковых составляет примерно сто человек. « В Ачинске я встречался с людьми, они просят увеличить количество сотрудников. Мы будем изыскивать внутренние ресурсы . Что касается помещений — то работаем в этом направлении с органами власти, будем взаимодействовать с подрядчиками, чтобы служебные помещения для участковых пунктов полиции выделялись. Вопрос нужно решать на системной постоянной основе», — пояснил генерал-майор.

Депутат Илья Зайцев заострил внимание на работе круглосуточных павильонов. «С вероятностью 95 процентов там торгуют алкоголем. Ради продажи булки хлеба, понятно, ночью никто не станет работать. К сожалению, органы внутренних дел не всегда на это реагируют. Я знаю, вы ограничены законом в проведении таких проверок. Но ведь деятельность таких торговых точек влечет рост числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Мы готовы вас поддержать в борьбе с этой незаконной продажей алкогольной продукции», — заметил народный избранник. В ответ начальник ГУВД предложил разработать закон о трезвости по пятницам и добавил, что это проблема не только правоохранителей, она должна решаться в том числе на уровне законодательной и исполнительной власти.

Заместитель председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Пензина попросила начальника ГУВД взять под личный контроль несколько тем, в том числе навязывание кредитов пожилым гражданам, преднамеренное банкротство строительных фирм.

Председатель комитета по вопросам законности и защите прав граждан Анатолий Самков поинтересовался мнением насчет целесообразности заключения договора, который был предусмотрен приказом министра внутренних дел РФ между МВД и правительством края. Речь в нем шла о расширении возможности сотрудников полиции в части составления протоколов об административных правонарушениях, например — нарушения статьи о тишине. Александр Речицкий ответил, закон нужно совершенствовать, передавать часть полномочий по составлению протоколов сотрудникам полиции. «Тот механизм, когда полицейский собирает материалы, передает их в административную комиссию, которая их рассматривает и принимает затем решение – конечно, в большей степени похоже на бюрократию. Полномочия необходимо вернуть сотрудникам полиции, мы готовы на сегодня принять эту функцию, взять такую ответственность», — заявил генерал-майор.

Валерий Исаев вернулся к теме участковых пунктов полиции, но применительно к сельской местности. «У нас есть в Назаровском районе есть поселок Степной, где живут 6 тысяч человек. Участкового нет. Сельскохозяйственное предприятие готово выделить помещение для участкового, но нужно, чтобы он там жил, а не приезжал из Назарово, за 70-80 километров, пока человек до него дозвонится, пока тот приедет — уже можно и не разбираться и ничего подчас не делать». Речицкий поинтересовался, готово ли предприятие предоставить жилье специалисту. Получив утвердительный ответ, заявил, что «мы рассмотрим этот вопрос».

Заместитель председателя комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Николай Фокин обеспокоеня низким материально-техническим оснащением участковых на севере края: «Когда на участок в 30 тысяч квадратных километров один снегоход дают — это проблем не решает».

Подвел итог обсуждению председатель Законодательного Собрания Александр Усс. Он поблагодарил начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю Александра Речицкого за «очень конкретный, четкий доклад, развернутые ответы, готовность к сотрудничеству» и пожелал удачи в дальнейшей работе.

Парламентарии готовятся к сессии

13 февраля 2017 года

Парламентарии готовятся к сессии

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс провел заседание Совета Законодательного Собрания, на котором рассматривалась повестка предстоящей сессии. В обсуждении приняли участие вице-спикеры Алексей Клешко, Алексей Кулеш, Дмитрий Свиридов, председатели комитетов, лидеры фракций, председатель Счетной палаты края Татьяна Давыденко.

Предполагается, что 16 февраля парламентарии рассмотрят ряд важных вопросов, в том числе:
— отчет начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю Александра Речицкого о результатах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Красноярского края за 2016 год;
— проект Закона края «О специализированном жилищном фонде Красноярского края» (первое чтение);
обращение Законодательного Собрания края к председателю Государственной Думы Вячеславу Володину по вопросу определения категории граждан «дети войны» в целях установления мер социальной поддержки для данной категории.

На сессии депутаты также обсудят ситуацию вокруг ОАО «Красноярскнефтепродукт», а глава Норильска Олег Курилов расскажет о перспективах социально-экономического развития города.

Повестка сессии продолжает формироваться.

Универсиада: Красноярск принимает эстафету у Алма-Аты

8 февраля 2017 года

Универсиада: Красноярск принимает эстафету у Алма-Аты

Сегодня в Алма-Ате (Казахстан) состоится церемония закрытия XXVIII Всемирной зимней универсиады. Следующие игры пройдут в марте 2019 года в Красноярске. Как сказал председатель Законодательного Собрания Александр Усс, который входит в состав официальной делегации Красноярского края на Универсиаде-2017, пребывание нашей делегации очень полезно для организации Всемирных студенческих игр на берегах Енисея.

«Хочу отметить деловой подход к пребыванию красноярцев в Алма-Ате со стороны хозяев, — подчеркнул Александр Усс. — Они показали нам важные объекты, организацию работы, поделились проблемами и находками. Важно, что наши коллеги выразили искреннее желание оказать деятельную помощь в организации Универсиады в Сибири.

На мой взгляд, хорошо, что красноярцев здесь много. Они представляют власть, бизнес, который будет задействован в Универсиаде-2019, и сферу культуры. Красноярцы учатся здесь и получают необходимую энергию, драйв для того, чтобы игры в 2019 году прошли на качественном уровне.

Символично событие дня — передача флага Универсиады от Алма-Аты делегации города Красноярска. Это придаст дополнительной ответственности всем тем, кто будет задействован в подготовке Всемирных студенческих игр на берегах Енисея. Будем встречать Универсиаду в Красноярске!»

Комитеты сверили планы

30 января 2017 года

Комитеты сверили планы

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс провел заседание Совета Законодательного Собрания, на котором рассматривался план работы депутатского корпуса на 2017 год.

В обсуждении приняли участие вице-спикеры Алексей Клешко, Дмитрий Свиридов и Алексей Кулеш, председатели профильных комитетов, лидеры фракций, председатель Счетной палаты Татьяна Давыденко, руководители подразделений аппарата краевого парламента.

На заседании отмечалось, что Законодательному Собранию в нынешнем году предстоит усилить контроль за исполнением принятых законов и правовых актов. Было решено уделить особое внимание социально-экономической ситуации в регионе, бюджетной политике, финансированию здравоохранения, господдержке АПК, экологическим проблемам, защите интересов коренных народов Севера, подготовке к зимней Универсиаде-2019 и другим вопросам. Кроме того, планируется расширить взаимодействие с правоохранительными органами.

Мы все в ответе за Универсиаду

26 января 2017 года

Мы все в ответе за Универсиаду

Чем ближе Красноярск подходит к началу Всемирных студенческих игр, тем больше «градус напряженности» в органах власти и структурах, ответственных за их проведение.

Сегодня вопрос о подготовке к Универсиаде стал одним из ключевых в повестке заседания сессии. Нужно отметить, что уже на протяжении двух лет эта тема стоит на контроле Законодательного Собрания в целом, профильного комитета по образованию, культуре и спорту (председатель Людмила Магомедова) и действующей второй созыв комиссии по подготовке к Универсиаде, которую сейчас возглавляет Павел Ростовцев.

О создании системы управления по подготовке к Универсиаде на краевом и федеральном уровне, а также о ходе проектирования, строительства и реконструкции объектов Универсиады рассказал председатель правительства края Виктор Томенко. «Мы продолжаем готовиться к Универсиаде, — заверил докладчик. — Эта работа пронизывает практически всю деятельность органов государственной власти, встроена во все наши планы».

Далее председатель правительства подробно рассказал о проблемах и задачах «строительного фронта». Он напомнил, что в Красноярске планируется строительство, реконструкция и капитальный ремонт 34 объектов спортивного, медицинского, транспортного назначения, а также объектов Деревни Универсиады. Все работы ведутся в соответствии с утвержденными графиками, по некоторым объектам даже с опережением. Большая часть объектов должна быть введена в 2018 году.

Общая потребность в финансировании работ составляет 45 млрд рублей (31,5 млрд — федеральный бюджет, 13,45 млрд — краевой). В 2015—2016 годах часть этих средств была освоена, оставшиеся предусмотрены в федеральном и краевом бюджете на 2017—2018 годы.

«Из 22 спортивных объектов 14 — это новое строительство, два из них возводятся частными инвесторами, остальные 12 — за счет средств федерального бюджета, — сообщил Виктор Томенко. — На девять уже заключены контракты, по оставшимся трем есть проблемы, в том числе судебные процедуры по отчуждению земельного участка. Еще на трех объектах необходимо провести реконструкцию, пять подлежат капитальному ремонту. Стоимость строительства, капитально ремонта и реконструкции инфраструктуры составит почти 22 миллиарда рублей».

Частные инвесторы возводят объекты в соответствии с графиком. Все в порядке и с Деревней Универсиады, заказчиком которой выступает СФУ. Строится шесть объектов стоимостью 6,4 млрд рублей. Очень сложно шел процесс по выделению средств на реконструкцию краевой клинической больницы, но сейчас уже понятно — 5,9 млрд рублей предусмотрено на эти цели в федеральном бюджете. Заключение контракта планируется на третью декаду февраля.

Одним из наиболее важных вопросов стали мероприятия по обеспечению безопасности в период подготовки и проведения Универсиады. Виктор Томенко сообщил: «Вопросы безопасности требуют отдельного рассмотрения, такие предложения уже поступали, но понятно, что эта тема не для публичного обсуждения. Могу только сказать, что в этой работе участвуют все структуры органов безопасности, и требования у них очень высокие».

Далее Виктор Петрович рассказал о ходе работ по обновлению транспортной инфраструктуры, о затратах на приобретение спортивно-технологического оборудования, об использовании объектов Универсиады после проведения игр. Планируется, что все вновь построенные объекты Зимней универсиады 2019 года останутся в краевой собственности. Предполагается, что спортивные сооружения будут закреплены за министерством спорта Красноярского края, медицинские — за министерством здравоохранения, объекты, заказчиком проектирования и строительства которых является Сибирский федеральный университет, — за СФУ. Более конкретная информация изложена в концепции наследия Универсиады. Объем финансовых затрат на содержание новых спортивных объектов ориентировочно составляет 1 млрд рублей.

«Завершая свое выступление, — сказал председатель правительства края, — хочу отметить, что край выполняет все взятые на себя обязательства. Это подтверждают регулярные проверки всех контролирующих органов. Незаметный в публичном плане, но очень сложный в организационном и технологическом плане период мы уже прошли. Теперь переносим акцент на системную работу над остальными блоками подготовки к играм».

О мероприятиях по благоустройству города к предстоящему событию рассказал глава Красноярска Эдхам Акбулатов. Одним из условий для успешного проведения мероприятия такого уровня является хорошее состояние дорожной сети. В настоящее время определен перечень автомобильных дорог, которые планируется отремонтировать в период 2017—2018 годов. В него вошли 79 позиций, из которых 53 являются магистральными улицами, имеющими большую интенсивность, а также маршрутами Универсиады. В текущем году планируется провести ремонт улично-дорожной сети протяженностью порядка 76 километров и коммунального моста.

Приводятся в порядок и дворовые территории. С 2011 по 2016 год в Красноярске были выполнены работы по капитальному и текущему ремонту 902 дворовых территорий почти на 1,2 млрд рублей. На очереди благоустройство еще порядка двухсот дворов. Предусмотрены мероприятия по благоустройству территорий, являющихся самыми массово посещаемыми: набережной Енисея, часовни Параскевы Пятницы. Для реализации мероприятий по комплексному благоустройству общественных пространств и улучшению городской среды из краевого бюджета требуется дополнительно 250 млн рублей на 29 таких участков.

Далее глава города подробно остановился на проблеме сноса аварийных домов, расположенных вдоль автомобильных дорог на «гостевых» трассах, устройстве сетей наружного освещения на центральных маршрутах движения Универсиады и реставрации праздничной иллюминации, ремонте фасадов зданий на центральных улицах города и компенсационной высадке деревьев.

После доклада депутаты задали ряд вопросов председателю правительства и главе города. Вместе с вопросами высказывались пожелания и претензии. Так, узнав, что по нескольким объектам не готова проектная документация, а по ряду она не прошла госэкспертизу, депутат Вера Оськина поинтересовалось, не будут ли неосвоенные средства из федерального бюджета потеряны для края и возможны ли санкции. Выяснилось, что неосвоение средств не влечет за собой штрафных санкций. Председатель комиссии по подготовке к Универсиаде Павел Ростовцев выразил озабоченность четким пониманием дальнейшей судьбы спортивных объектов, содержание которых, как известно, требует регулярных — и немалых — затрат. Времени же, чтобы определиться с этим вопросом, практически не осталось. Павел Ростовцев подчеркнул: «У нас две недели на обсуждение концепции наследия. Те мнения и предложения, которые депутаты сформулируют, вы готовы обсуждать?»

Парламентариев заверили, что концепция будет готова к началу февраля, при этом все то, что прозвучало ранее, по возможности будет включено в новую редакцию концепции наследия объектов Универсиады. Депутат Сергей Попов обратил внимание еще на одну организационную недоработку, которая грозит срывом масштабного мероприятия: «Аэропорт сдается в конце года, а финансирование переоборудования таможенного пункта, по информации из Минтранса РФ, сдвинуто на 2019—2021 года. Это означает проблемы в работе международного сектора аэропорта, что недопустимо».

Краевое правительство знает об этой проблеме, и работа с федеральным Минтрансом уже идет, пояснил Виктор Томенко.

Депутат Сергей Титов поднял вопрос о безопасности строек — точнее, об ее отсутствии. Владислав Зырянов обратил внимание на то, что подготовка к играм не стала тем стимулом развития производства к крае, каким должна бы стать: «Мы должны Универсиаду рассматривать не только как большой спортивный праздник, но и как толчок развития нашей экономики, бизнеса. Это первое. Второе. Содержание объектов будет измеряться большими суммами. КрасГАУ готов один из объектов взять на баланс учебного заведения, тогда бремя затрат будет нести федеральный бюджет. В этом направлении стоит внимательно поработать».

Выступление коллеги поддержал Александр Бойченко, он также высказал предложение по занятости населения в связи с подготовкой к Универсиаде. Сергей Толмачев напомнил о том, что именно Октябрьский район Красноярска больше всех пострадал от вырубок — и именно ему стоит уделить наибольшее внимание при компенсационных высадках деревьев. Иван Серебряков посетовал на то, что, несмотря на бесконечные разговоры о развитии туристической отрасли, ее по-прежнему как таковой нет, а многочисленные туристы не заставят себя ждать.

Владимир Демидов, комментируя тот факт, что на финансирование подготовки к играм требуется выделить дополнительный миллиард, призвал исполнительную власть внимательнее отнестись к этой цифре, чтобы затем не выяснилось, что срочно нужно найти еще денег.

«Мы слышим много цифр, — сказал Владимир Петрович, — расходы федерального, краевого бюджета постоянно растут. Хотелось бы, чтобы мы точно считали цифры, тем более расходы, которые депутатам предстоит рассматривать и согласовывать».

Заместитель председателя Законодательного Собрания Алексей Клешко предложил создать атмосферу любви к родному городу, которая сплотит всех накануне такого значимого мероприятия.

В ходе обсуждения прозвучало много вопросов, немало и опасений по поводу неприглядности общественного транспорта, навязчивой рекламы, организации парковок, уличной навигации, маршрута городской электрички и других. Как шанс улучшить облик города и создать более комфортную среду проживания призвал использовать подготовку к Универсиаде Александр Усс: «Считаю, что все спортивные объекты будут построены. Возможно, с проблемами, какими-то неувязками, какие бывают в большом деле. Но главная наша тема, на которой мы должны сосредоточиться сегодня, — это город, его облик, благоустройство. Откровенно говоря, для меня Универсиада — это не только спортивное мероприятие, но и способ улучшить жизнь красноярцев на долгие годы вперед. Поэтому за два оставшихся года мы должны переломить ситуацию, поменять фокус внимания. Стройки идут, но главное — это улицы города, набережная, парки, скверы, дороги и все, что с этим связано. Деньги на эти цели в основном выделяются из краевого бюджета. Мы вправе знать, как они будут использоваться».

ЖКХ нельзя отдавать бесконтрольно бизнесу

26 января 2017 года

ЖКХ нельзя отдавать бесконтрольно бизнесу

Сегодня на сессии депутаты заслушали информацию правительства края о ходе исполнения постановления Законодательного Собрания от 31 марта 2016 года «О деятельности ООО «Городская управляющая компания «Жилищный фонд» и мерах, предпринимаемых администрацией города в связи с реорганизацией указанного общества и банкротством организаций, входящих в его состав».

Выступления докладчиков и развернувшееся обсуждение порой выходили за рамки сформулированного вопроса в повестке, принимая более масштабный характер.

Спикер Александр Усс, предваряя доклад министра строительства и ЖКХ Николая Глушкова, отметил, что жилищно-коммунальная сфера — особая: «Не случайно, выступая на съезде партии «Единая Россия», председатель правительства Дмитрий Анатольевич Медведев еще раз подчеркнул, что именно здесь есть очень много «точек напряжения», и около трети всех обращений граждан касаются вопросов такого рода. У нас в крае за последний год произошли серьезные организационные изменения — у «Краскома», у «Жилфонда» появился новый собственник, это внесло определенные коррективы. Мы дважды рассматривали этот вопрос и приняли соответствующее постановление».

Александр Викторович напомнил, что при рассмотрении вопроса на сессии в конце декабря в зале не оказалось представителей исполнительной власти, отвечающих за работу данного блока, упомянув, что губернатором края после этого было подписано распоряжение. Председатель Законодательного Собрания призвал коллег к сдержанности и конструктивности при обсуждении вопроса, попросив избегать эмоциональных оценок: «Главное, граждане нашего края должны получить четкое и ясное понимание, что власть держит ситуацию под контролем».

В очереди кредиторов

Министр Николай Глушков, прежде чем доложить о том, что сделано для исполнения постановления, рассказал о сложившейся системе взаимоотношений с «Сибирской генерирующей компанией» и ее дочерними предприятиями, расположенными на территории Красноярского края. Эта система базируется на трех принципах: работать четко в рамках полномочий и требований законодательств; уважительно относиться к бизнесу, организованному СГК на территории края; с помощью госрегулирования вовремя вмешиваться и менять ситуацию.

Большая часть доклада министра была посвящена анализу проделанной работы по каждому пункту постановления. Николай Глушков рассказал о том, что министерство занималось рассмотрением, утверждением и контролем инвестпрограмм в сфере ЖКХ, разработкой градостроительной документации в части схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, контролем за подготовкой к зиме.

Докладчик как существенное достижение отметил то, что Министерство энергетики Российской Федерации 28 декабря прошлого года утвердило схему теплоснабжения Красноярска: «Общая позиция привела к тому, что появился хороший документ, который ложится в основу дальнейших действий». Городом также составлена схема водоснабжения, которая проходит стадию согласования.

Министр отметил, что, несмотря на банкротство управляющих компаний, подготовка к отопительному сезону была выполнена в полном объеме.

В докладе Николая Глушкова прозвучала и обобщающая информация по исполнению пожеланий и рекомендаций, данных в постановлении различным структурам. Министр отметил, что создана рабочая группа для организации контроля в период банкротства управляющих компаний, подведомственных ООО ГУК «Жилфонд», в нее вошли два депутата Законодательного Собрания — Илья Зайцев и Елена Пензина. Он также сообщил, что в отношении 2115 многоквартирных жилых домов проведена инвентаризация средств, поступивших на текущий ремонт. ГУК «Жилфонд» предъявляет требования по возврату средств, накопленных на текущий ремонт, ко всем семи компаниям-банкротам. Подано заявление с требованием о включении в реестр кредиторов по 1510 домам, находящимся в управлении «Жилфонда», на общую сумму свыше 1,3 млрд рублей. Включено в реестр кредиторов 967 многоквартирных домов на сумму более 780 млн рублей.

Министр также рассказал о том, что были направлены обращения в различные проверяющие и правоохранительные структуры на предмет проверки законности процедуры банкротства управляющих компаний, и о том, как велась информационно-разъяснительная работа с населением, отметив, что не выполнено поручение по созданию в Красноярске и крае расчетно-кассовых центров.

В заключение доклада Николай Сергеевич сделал акцент на том, что ни один из четырех тысяч домов, которые раньше управлялись «Жилфондом», не остался без управления, а те поручения, которые не успели исполнить, вошли в распоряжение губернатора «О первоочередных мерах, направленных на развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края», подписанное 19 января. Они обязательны к исполнению в обозначенные в документе сроки.

Когда вернутся деньги?

При обсуждении доклада депутат Илья Зайцев задал волнующий красноярцев вопрос, связанный с банкротством компаний: «Какой шанс, что все средства, накопленные на текущий ремонт многоквартирных домов, в рамках процедуры банкротства будут сохранены?» Он также напомнил, что 10 марта 2016 года при выступлении на сессии гендиректора СГК Михаила Кузнецова губернатор Виктор Толоконский заявлял о необходимости подписать график, когда деньги будут восстановлены. Однако до настоящего времени, заметил депутат, ни графика, ни обязательств, ни преемственности нет.

Министр Николай Глушков пояснил, что 780 миллионов рублей, которые стоят в реестре кредиторской задолженности, реальны к возмещению, поправившись, что субсидиарной ответственности за выполнение обязательств третьей стороны ни у администрации города, ни у правительства нет. Он также подтвердил, что Михаил Кузнецов действительно говорил, что предложит варианты погашения невыполненных обязательств в полном объеме.

В диалог министра и депутата вмешался губернатор Виктор Толоконский, попросив уточнить, какие есть сомнения, что эти обязательства будут исполнены.

Илья Зайцев, обращаясь к губернатору, пояснил: «На заседании комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству был задан прямой вопрос директору Красноярского филиала СГК: были ли найдены источники, о которых 10 марта говорил Кузнецов. Шлегель заявил, что ему об этом не известно. Более того, представители администрации города не смогли ответить, были ли проведены переговоры».

Виктор Толоконский снова взял слово: «Я еще раз заявляю: на мой взгляд, и переговоры нечего проводить. Я решу эту задачу. Мне понятен источник, никаких нет сложностей. Я еще раз подтверждаю нашу позицию, мы эти средства обязательно учтем в балансе, и у нас для этого есть инструменты влияния».

В обсуждении доклада министра также приняли участие Егор Бондаренко, Павел Семизоров, Елена Пензина. Вера Оськина выразила озабоченность тем, что ТГК-13 обещала ремонтировать сети, но фактически за последние три года не отремонтировано ни метра. Александр Глисков выразил сомнения в необходимости создания расчетно-кассовых центров для расщепления платежей и расчетов с поставщиками услуг. По мнению депутата, правительство стремится к другой модели — прямым договорам. К тому же бремя расходов на содержание РКЦ может лечь на плечи населения.

И министр Николай Глушков, и губернатор Виктор Толоконский заверили депутатов, что в крае есть положительный опыт организации расчетно-кассовых центров. К тому же есть решения, которые позволят не перекладывать на плечи населения расходы на содержание РКЦ.

Задал свой вопрос министру и Александр Усс, поинтересовавшись, есть ли претензии к новым собственникам соответствующих базовых предприятий: «У нас по этому поводу было много различного рода оценок, драм и прочего. На самом деле в чем заключается реальное положение вещей? Или все хорошо?»

Николай Глушков ответил и как министр, курирующий отрасль, и как коренной житель города: «Главная наша задача — с помощью госрегулирования править тех, кто идет не в ту сторону. На сегодняшний день по всем вопросам мы находим компромиссные решения. Характерный пример — работа по схеме теплоснабжения Красноярска. Мы получили то, что устраивает большинство участников».

Александр Усс продолжил ответ Николая Глушкова, процитировав губернатора: «Принципиальную вещь по этому поводу сказал Виктор Александрович Толоконский на одном из предыдущих заседаний: «Жилищно-коммунальная сфера — это не бизнес, за это отвечает власть. И она должна пускать сюда, в бизнес, на такие участки и на таких условиях, какие сочтет нужными. Именно поэтому нам необходимо смотреть на взаимодействие с позиций силы и государственных интересов края. Не надо с ними заигрывать, но уважительно относиться стоит».

Супермонополия

В рамках обсуждения вопроса депутаты также заслушали выступление заместителя председателя правительства края Юрия Лапшина о планах развития энергетики в крае. Народные избранники задавали много вопросов. Юрий Данильченко просил навести порядок с электроснабжением сельского населения — бесконечные отключения электричества стали постоянной темой обращений жителей края. Егор Васильев и Владислав Зырянов подняли вопрос о льготах энергетикам — будут ли они продлены. Владимир Демидов заострил внимание на том, что профильный комитет, который он возглавляет, хотел бы ознакомиться со стратегией развития энергетики края на стадии ее разработки.

Еще один докладчик — Вячеслав Дюков, председатель Общественной палаты города Красноярска, в своем выступлении сделал акцент на тех проблемах жилищно-коммунальной сферы, которые вызывают острый общественный резонанс. Это в первую очередь возврат средств жителей в размере двух миллиардов рублей, накопленных на текущий ремонт многоквартирных домов. Это отказ «Жилфонда» от обслуживания малобюджетных домов; состояние лифтов, оставшихся без связи; состояние экологии города в отопительный период.

Председатель общественной структуры призвал представителей всех ветвей власти вмешаться и навести порядок в сфере ЖКХ города.

Несколько слов в качестве итога обсуждения вопроса высказал спикер Александр Усс: «Действительно, ситуация далека от идеальной. И она серьезно изменилась с точки зрения расклада сил с приходом сюда СГК. Это усилило ее позиции, поскольку собственники основных структур, которые занимаются жизнеобеспечением, живут далеко от енисейских берегов. Речь идет о монопольном положении, которое сейчас стало супермонопольным. И поэтому мы должны с большим вниманием, ответственностью следить за развитием этой ситуации, опираясь на тезис, который я уже повторял. Это важнейшая сфера, в которой нельзя отдавать бесконтрольно что-то на откуп бизнесу. Предлагаю продолжить деятельность нашей рабочей группы вместе с коллегами из исполнительной власти как городского, так и краевого уровня. Предстоит переосмыслить эту ситуацию, представить себе некую идеальную модель организации управления в этой сфере и, может быть, попытаться получить дополнительные рычаги влияния на нашего партнера, на новую бизнес-структуру, с которой приходится взаимодействовать. Наверное, это вопрос не двух-трех дней, и не исключаю, что в ближайшее время мы вновь обратимся к этой теме, имея в виду и те тревожные моменты, о которых сказал Вячеслав Игоревич (Дюков). Тема, безусловно, не закрыта, но у нас есть основания с оптимизмом смотреть в будущее».

Александр Усс: «В кризис хороший хозяин ничего не продает»

26 января 2017 года

Александр Усс: «В кризис хороший хозяин ничего не продает»

Сегодня в перерыве первого заседания III сессии председатель Законодательного Собрания Александр Усс провел брифинг, на котором рассказал об основных темах повестки и пообщался с журналистами.

Спикер отметил, что двум темам парламентарии уделяют особое внимание: ситуации в жилищно-коммунальной сфере и подготовке к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в Красноярске.

Последний бастион

— Как вы помните, было принято развернутое постановление Законодательного Собрания, касающееся проблем в сфере ЖКХ, — подчеркнул Александр Викторович. — Это своеобразная дорожная карта власти всех уровней. Мы считаем, что ее реализация дает основание говорить о наличии у власти рычагов, при помощи которых она обязана защитить население.

Депутаты удовлетворены тем, что в конце декабря была принята новая схема теплоснабжения Красноярска, определяющая его развитие на десятилетие вперед в той версии, которая нужна городу, а не «Сибирской генерирующей компании». Как вы помните, именно в Законодательном Собрании вскрылся тот факт, что разработчиками схемы были сами интересанты. Это нас по меньшей мере удивило. Была дана соответствующая оценка, и письмом губернатора находившаяся уже в министерстве энергетики версия была отозвана.

В результате потребовался почти год, чтобы найти компромисс и сделать схему, которая удовлетворяет все стороны, а самое главное, красноярцев. Отмечу роль Законодательного Собрания в этом процессе, поскольку по идее это не наша функция, но так получилось, что последним бастионом в защите интересов горожан оказался именно краевой парламент. Поэтому сегодня, когда мы в порядке контроля рассматривали ход выполнения постановления, в известной мере мы выходили за пределы своих полномочий. Если вести речь о таких структурах, как «Краском», «Жилфонд», то это тема городской власти.

Тем не менее сегодня на сессии мы дали слово руководителю Общественной палаты Красноярска Вячеславу Дюкову. Вы слышали о тех проблемах, которые он обозначил. Мы договорились, что не прекращаем осуществлять контроль в этой области. Более того, созданная рабочая группа готова в ближайшее время подготовить новую модель организации управления в жилищно-коммунальном хозяйстве, которая усилит возможности и рычаги государства. Центральный тезис произнес губернатор: жилищно-коммунальная сфера — это не бизнес в чистом виде, это ответственность власти. Именно она отвечает за то, в какой степени сервис, тарифы и все, что с этим связано, соответствуют интересам людей.

Поэтому наличие 26% пакета акций в городской и краевой собственности (подразумевается «Краском») не исчерпывает наши возможности. Если наши партнеры будут действовать чисто коммерчески, только в интересах извлечения прибыли и игнорировать вопросы социальной ответственности, думаю, вполне резонно ставить вопрос о расторжении этого договора и передаче муниципального имущества, которым они сегодня управляют, в другие руки. В этом никакой драмы нет. Тем не менее я надеюсь, что представители бизнес-структур это понимают, и необходимые варианты того, чтобы мы нашли точки соприкосновения в интересах жителей города, будут реализованы.

— Что касается Универсиады, — продолжил спикер. — Считаю, что все спортивные объекты будут построены. Возможно, с проблемами, какими-то неувязками, какие бывают в большом деле. Но главная наша тема, на которой мы должны сосредоточиться сегодня, — это город, его облик, благоустройство.

Откровенно говоря, для меня Универсиада — это не только спортивное мероприятие, но и способ улучшить жизнь красноярцев на долгие годы вперед. Поэтому за два оставшихся года мы должны переломить ситуацию, поменять фокус внимания. Стройки идут, но главное — это улицы города, набережная, парки, скверы, дороги и все, что с этим связано. Сегодня с информацией по этому поводу выступит и председатель правительства Виктор Томенко, и глава города Эдхам Акбулатов. Мы считаем вправе заслушивать городскую власть, потому что выделяем деньги на эти цели в основном из краевого бюджета. Мы вправе знать, как они будут использоваться.

Идеи планом приватизации не предусмотрены

После этого Александр Усс ответил на вопросы. Первый из них касался возможной продажи предприятий, находящихся в краевой собственности.

— Мы планируем этой теме уделить внимание на следующей сессии. В любом случае все решения такого рода должны получить одобрение Законодательного Собрания — без этого ни один вопрос решен не будет. Не могу поручиться за то, что инициирует правительство, как и за то, какое решение примет Законодательное Собрание. Сегодня могу изложить личное отношение как депутат и житель края.

Во-первых, вопросы смены формы собственности, чему быть государственным, а чему частным — дело тонкое, и впопыхах его воплощать в жизнь нельзя. У нас для этого есть процедуры, план приватизации, который рассматривается заранее. Есть бюджет, где учитываются источники доходов от продажи. Бюджет был принят буквально полтора месяца назад, и честно говоря, не понимаю, почему после наступления нового года мы опять начинаем обсуждать какие-то идеи.

Во-вторых, предприятия, которые являются звеньями, обеспечивающими жизненную инфраструктуру, продавать не стоит. Они должны находиться под контролем государства, и его роль должна быть усилена. Тот же пример ЖКХ — как мы видим, бизнес в первую очередь извлекает прибыль.

Третий момент. В кризис складывается не лучшая конъюнктура цен, и хороший хозяин ничего не продает. В кризис надо покупать, чтобы если и продавать впоследствии, то с выгодой.

Ни сейчас, ни в обозримой перспективе

— Что касается конкретных предприятий, а именно «Красцветмета», я вообще не понимаю, откуда эта идея возникла, почему она обсуждается в средствах массовой информации и в разных кулуарах, — подчеркнул Александр Усс. — Я не слышал никаких высказываний по этому поводу от официальных лиц. На самом деле «Красцветмет» — это жемчужина Красноярского края. Причем не только как высокорентабельное предприятие, но и как некий интегратор, при помощи которого можно повлиять на целый ряд предприятий цветной металлургии: «Норильский никель», «Полюс Золото» и другие. Кроме того, это хорошая инновационная площадка, где создан, например, современный радиоцентр, на этой площадке завязан целый ряд наших вузов. Поэтому, на мой взгляд, ни о какой продаже «Красцветмета» ни сейчас, ни в обозримой перспективе говорить просто нельзя.

В отношении «КрасЭКО». Нам с большим трудом удалось навести там должный порядок. Выступавший на сессии в конце года генеральный директор «КрасЭКО» Николай Зуев сказал, что тарифы в сетевом хозяйстве снижены на 22 процента. Это редкий случай в практике современного предприятия, вставшего на ноги. Мы можем им гордиться, хотя и там сегодня есть проблемы и недочеты, и мы будем за это критиковать и спрашивать. Почему вдруг мы должны его продавать? Я тоже об этом ничего не слышал и думаю, что это чьи-то фантазии. В энергетике государство должно держать руку на пульсе. Хорошо, что теперь применительно к «КрасЭКО» это делается.

Есть какие-то идеи, и они обсуждаются, относительно ряда предприятий дорожной отрасли. С моей точки зрения, там тоже все нормально. У нас всего семь таких государственных предприятий, и они из бюджета за пять лет не попросили ни копейки. В них работают четыре тысячи человек, эти предприятия заплатили налогов порядка миллиарда рублей, и конечно, от них зависит очень многое в населенных пунктах: где-то бабушке бульдозером снег оттолкать, где-то боковую дорогу сделать в населенный пункт. Я очень сомневаюсь, что представители бизнеса, живущие где-то за пределами края, будут душой болеть за наши сельские дороги. Надо укреплять местную дорожную отрасль. Более того, считаю, нужно более активно поддерживать наши предприятия при проведении различных конкурсов. Они накачивали бы, так скажем, технические возможности, смогли бы зарабатывать и двигаться дальше, чтобы дорожная отрасль была такой же мощной, как и строительная. Для этого у нас есть все возможности.

Слабый менеджмент? Меняйте

— Теперь о теме «Красноярскнефтепродукта», — продолжил Александр Усс. — Ситуация здесь непростая. Предприятие действительно находится не в блестящем финансовом положении. Одна из важнейших причин — слабый менеджмент. Так наведите порядок, поставьте нормальных менеджеров! То, что этот менеджмент слабый, было понятно сразу же после принятия соответствующего кадрового решения. Я с уважением отношусь к руководителям, но они не работали ни в коммерческих структурах, ни тем более в бизнесе, связанном с поставкой нефтепродуктов. В первый же месяц они «уронили» предприятие на сто пятьдесят миллионов рублей, и никто даже не ойкнул, никаких выводов не сделал.

Кроме того, вот, к примеру, продаете вы автомобиль. Нельзя прийти на рынок и сказать, что машина плохая и вообще не едет, и еще взять гвоздь, демонстративно поцарапать дверь, а потом предложить купить. Поэтому по «Красноярскнефтепродукту» мое личное мнение следующее: там есть перспективы, но предприятие нужно санировать, подготовить соответствующую программу оздоровления. И если уж говорить о его продаже, то тогда, когда оно будет в адекватном состоянии. Но самое главное, когда мы будем иметь стратегического партнера. Например, такого, как «Роснефть», которая возьмет на себя все обязательства, в том числе по северному завозу, по организации обеспечения нефтепродуктами отдаленных населенных пунктов, где зачастую ничего кроме «Красноярскнефтепродукта» нет. Нам двадцать лет объясняли, что «Красноярскнефтепродукт» — это социально значимое предприятие, выполняющее функции жизнеобеспечения, это не бизнес. А что сейчас изменилось? Пока аргументов, честно говоря, не вижу.

По поводу аэропорта. Пакет из 51 процента акций принадлежит структуре РУСАЛа. Позиция края четко обозначена в нормативных документах: краевые 49 процентов акций до ввода в эксплуатацию, до завершения реконструкции не могут быть проданы. В этом году никто ничего в принципе продавать не может. А с чем обратился главный акционер? С просьбой заключить так называемый договор опциона. Что имеется в виду? Если вдруг край когда-то будет продавать свою часть аэропорта — через год, два, пять или десять, — продать эти акции им. Это обоснованная просьба? В целом что-то в этом есть. Если люди вкладывают деньги, исчисляемые миллиардами рублей, то, естественно, им хочется иметь прогнозируемые перспективы. Если вдруг этот пакет акций будет продан конкурентам, то начнется неизвестно что. Нас сейчас никто не заставляет подписывать этот договор. Но самое главное, нет темы продажи аэропорта в этом году. Об этом можно забыть.

Вспомнилось: старый мудрый еврей пришел к нотариусу и начал спрашивать, хорошая ли это нотариальная контора, опытные ли здесь специалисты, знают ли они законы, могут ли надежно разделить его имущество. Он получил исчерпывающие ответы на все эти вопросы, которые заняли час, а потом попросил лист бумаги, взял ручку и задал завершающий вопрос: «Скажите, а «никому ничего» отдельно или слитно пишется?». Поэтому из этих предприятий «никому ничего».

Ключевые вопросы повестки

25 января 2017 года

Ключевые вопросы повестки

Сегодня спикер краевого парламента Александр Усс провел заседание Совета Законодательного Собрания. Основной вопрос, который был рассмотрен, — повестка предстоящей сессии.

В обсуждении приняли участие заместители председателя Законодательного Собрания Алексей Клешко и Алексей Кулеш, руководители профильных комитетов, лидеры фракций, председатель Счетной палаты края Татьяна Давыденко, начальники управлений краевого парламента.

Завтра депутаты рассмотрят около 30 вопросов, в том числе:

— информация Правительства края о ходе исполнения постановления Законодательного Собрания края от 31 марта 2016 года «О деятельности ООО «Городская управляющая компания «Жилищный фонд» и мерах, предпринимаемых администрацией города в связи с реорганизацией указанного общества и банкротством организаций, входящих в его состав»;
— информация о ходе подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске;
— о внесении изменений в Закон края «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края»;
— о согласовании передачи религиозной организации в собственность имущества, находящегося в государственной собственности Красноярского края;
— продажа имущественного комплекса ликёроводочного завода «Шушенская марка».

Кроме того, на сессии депутаты заслушают информацию о деятельности Молодежного парламента Красноярского края.